Carrière politique et présidence

Humala s’est présenté à l’élection présidentielle de 2006 au Pérou. Il obtient le plus grand nombre de voix au premier tour et se présente au second tour avec Alan García. Au cours de la campagne, Humala s’est publiquement allié avec le Pres vénézuélien. Hugo Chávez et Chávez ont ouvertement soutenu la candidature présidentielle de Humala, ce qui a conduit García à avertir que « Le Pérou deviendrait une colonie du Venezuela » si Humala devenait président. García a remporté l’élection avec une marge de 52,62 à 47,37%.

En 2011, Humala se présente à nouveau à la présidence. Faisant un brusque détour, il a tenté de minimiser son association avec Chávez, déclarant explicitement que « le modèle vénézuélien ne s’applique pas au Pérou » et se présentant comme un politicien de centre gauche dans le moule de l’ancien président brésilien Luiz Inácio Lula da Silva. Niant qu’il souhaitait amener la révolution socialiste de Chávez au Pérou, Humala a plutôt promis de poursuivre des politiques de gauche modérée alors qu’il cherchait à réduire la pauvreté dans le pays, où environ un tiers de la population vivait sous le seuil de pauvreté malgré près d’une décennie de croissance économique robuste. Il a renié ses promesses antérieures de renégocier les accords de libre-échange du Pérou et de réécrire la constitution afin de donner au gouvernement un rôle plus important dans l’économie. Bien que ses plans incluent des taxes plus élevées sur le secteur minier lucratif du pays, il a insisté sur le fait qu’il négocierait avec les sociétés minières sur les taxes plutôt que de les imposer unilatéralement.

Comme en 2006, Humala a remporté le premier tour de scrutin et s’est hissé au second tour, cette fois avec la députée conservatrice Keiko Fujimori. Les deux hommes étaient engagés dans une compétition très polarisante au cours de laquelle Humala continuait de faire face à des questions sur ses liens avec Chávez et Fujimori faisait face à des accusations selon lesquelles elle était une procuration de son père, l’ancien président (1990-2000), aujourd’hui emprisonné pour des accusations de droits humains et de corruption. Le 5 juin 2011, Humala l’a emporté sur Fujimori au second tour, remportant une victoire étriquée de 51,45 à 48,55% lors de l’une des élections présidentielles les plus proches de l’histoire du Pérou. Il a été inauguré le 28 juillet.

Les critiques de Humala ont exprimé leur scepticisme quant à sa transformation politique, mais, après sa victoire, il a continué à adopter un ton modéré, promettant la stabilité économique et une approche pragmatique pour résoudre les problèmes sociaux. Il a également promis de respecter la démocratie, déclarant qu’il entendait construire « un gouvernement d’accord, d’une large base où personne ne se sentira exclu. »

Sherman Hollar

En choisissant de ne pas poursuivre un programme radical, Humala a perdu le soutien de la gauche politique péruvienne, et en 2014, plus d’une douzaine de membres du Congrès qui avaient soutenu sa candidature ont déserté Humala pour former une nouvelle coalition qui s’opposerait à lui dans la perspective de l’élection présidentielle de 2016. (Humala était interdit par la constitution de se présenter pour un mandat consécutif, mais il y avait beaucoup de spéculations sur le fait que son épouse, Nadine Heredia, dont la popularité dépassait largement la sienne, serait candidate à la présidence.) Humala a également fait face à l’opposition des conservateurs en 2012, lorsque son gouvernement a proposé d’acheter une participation dans les participations locales de la compagnie pétrolière espagnole Repsol SA. Bien qu’aucune mesure de ce type n’ait été prise, le secteur privé s’est plaint bruyamment de ce que certains considéraient comme une ingérence du gouvernement dans le marché. Malgré ces revers politiques pour Humala, au cours des premières années de sa présidence, l’économie péruvienne a continué de prospérer, enregistrant une croissance annuelle du PIB de plus de 6% tout en maintenant des taux d’inflation faibles. Cependant, la popularité personnelle de Humala auprès des Péruviens a nettement diminué, apparemment en réponse à la perception, chez certains, de promesses de campagne ratées, à la suite de scandales politiques impliquant des membres de son gouvernement et à cause du désenchantement avec sa gestion des conflits sociaux. Au premier rang de ces conflits figuraient les affrontements entre intérêts miniers et écologistes, notamment au sujet d’un projet de mine de charbon à ciel ouvert dans la région de Cajamarca, dans le nord du Pérou andin.

Les déboires de Humala se sont poursuivis lorsque, malgré l’accord de libre-échange entre le Pérou et l’Union européenne, entré en vigueur en 2013, l’économie globale du pays avait considérablement ralenti en 2014, en grande partie en raison de la baisse de la demande internationale de métaux industriels et précieux. L’instabilité au sein de son cabinet a affecté l’administration de Humala presque dès le début et, au début de 2015, des désaccords politiques, des décisions personnelles et des scandales politiques l’avaient forcé à nommer un nouveau premier ministre à sept reprises. Plus controversé, à la fin du mois de mars de la même année, la Première ministre Ana Jara a été contrainte par la Constitution de démissionner après avoir été censurée par le Congrès dirigé par l’opposition pour avoir prétendument omis de contrôler la Direction nationale du renseignement, qui avait récemment été accusée d’espionner des politiciens de l’opposition, des journalistes et des militaires, entre autres.