het Beoordelen van de Effectiviteit van de vn-Missie in de DRC / MONUC – MONUSCO
Het rapport richt zich op zowel de meest recente periode van het mandaat van MONUSCO (2013-18), en houdt rekening met het werk van de MONUC sinds 1999, waardoor het nemen van een lange-termijn visie van de internationale aanwezigheid in het land. De VN-vredeshandhaving in de DRC sinds het einde van de tweede Congo-oorlog heeft bijna twintig jaar geduurd, drie presidentsverkiezingen, acht speciale vertegenwoordigers van de Secretaris-Generaal van de VN, en tal van politieke en veiligheidscrises waarbij nationale en regionale actoren en niet-gouvernementele gewapende groepen betrokken waren. De missie heeft zichzelf opnieuw uitgevonden, geprobeerd zich aan te passen aan de veranderende conflictdynamiek, en moest haar houding veranderen als gevolg van eisen van de Veiligheidsraad, de Congolese regering en regionale Staten, evenals als reactie op recente bezuinigingen.
Als een van de grootste multidimensionale vredesoperaties – momenteel waaronder 15.000 soldaten en 1300 politie van 124 deelnemende landen, evenals 3,400 burgers – MONUC-MONUSCO is voorzien van een aanzienlijke hoeveelheid middelen en een buitengewoon ambitieus mandaat. De belangrijkste doelstellingen van dit verslag zijn de afstemming tussen middelen en mandaat en de wijze waarop de missie haar aanpak heeft aangepast om in uiterst moeilijke omstandigheden doeltreffend te zijn.