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Che cosa è PASPA, Il divieto federale di scommesse sportive?

Ama il basket universitario e non vedi l’ora della prossima March Madness? O forse sei un fan della NFL che vuole scommettere la sua squadra preferita per battere un rivale o vincere il Super Bowl. In entrambi i casi, da quando la Corte Suprema ha annullato il Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA) il 14 maggio 2018, le opzioni per le scommesse sportive negli Stati Uniti sono fiorite.

Quando il PASPA del Congresso del 1992 era “buona legge”, la tua unica opzione per scommettere legalmente negli Stati Uniti era quella di salire su un aereo per il Nevada. Naturalmente si potrebbe anche scommettere illegalmente con un allibratore locale o in scommesse sportive off-shore, ma altre leggi (come UIGEA) complicano le cose (come il finanziamento di un conto), mentre decine di scommesse sportive off-shore accettano scommesse illegalmente da patroni negli Stati Uniti

Ma la Corte Suprema degli Stati Uniti ha deciso a favore dello stato del New Jersey in Murphy vs. NCAA, e che ha cambiato tutto. Quella sentenza ha rovesciato PASPA e ha aperto la strada ai singoli stati per determinare se e come legalizzare le scommesse sportive.

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Sviluppi post-PASPA

Nel primo anno dopo la caduta della legge, Delaware, New Jersey, Mississippi, West Virginia, Pennsylvania, Rhode Island, New York e Arkansas hanno lanciato una qualche forma di scommesse sportive legali. Delaware è stato il primo a lanciare, un mese dopo PASPA è stato rovesciato, con New Jersey apertura per le scommesse sportive poco dopo.

Numerosi altri stati tra cui Illinois, Indiana, Michigan, Tennessee e Virginia, hanno tutti legalizzato le scommesse sportive sia online che di persona. Alcuni da allora hanno accettato i loro primi bookmakers legali, altri no. Controlla il nostro tracker legge scommesse qui per le ultime in tutto il paese.

Che cosa era PASPA, il divieto federale di scommesse sportive, Tutto su?

In parole povere, PASPA ha vietato le scommesse sportive negli Stati Uniti, tranne che in Nevada. Quando la legge è stata approvata nel 1992, ha concesso New Jersey l’opportunità di legalizzare le scommesse sportive un anno dopo la legge approvata, ma lo stato non è riuscito a farlo.

Altri tre stati, Delaware, Montana e Oregon, avevano alcuni giochi di scommesse quasi sportive in grandfathered, nel senso che potevano continuare. Sotto PASPA, gli scommettitori del Delaware potevano fare tre-plus team NFL parlays( solo); in Montana, erano le piscine sportive, i campionati di fantasy sports e le scommesse sportive sono legali, e l’Oregon era autorizzato a consentire le scommesse parlay fino a quando non lo mise fuori legge nel 2007 per placare la NCAA. Il Delaware ha immediatamente approfittato del nuovo paesaggio, i legislatori del Montana hanno legalizzato le scommesse sportive tramite la lotteria e i chioschi in tutto lo stato nell’estate di 2019, e l’Oregon Lottery sta pianificando il proprio gioco di scommesse sportive nell’autunno di 2019. Prima della sentenza della Corte Suprema, solo Nevada era in grado di licenza e regolare le scommesse sportive di tutti i tipi: scommesse single-game, teaser, futures e prop scommesse, tra gli altri.

PASPA era una legge breve e succinta. Era suddiviso nelle quattro sezioni:

  • Sezione 1: Termini definiti utilizzati nella legge;
  • Sezione 2: Reso illegale per uno stato di operare o licenza scommesse sportive, o gioco d’azzardo su eventi sportivi professionali o collegiali.
  • Sezione 3: Ha permesso al procuratore generale degli Stati Uniti o ad una lega atletica di andare alla corte federale per fermare qualsiasi stato o entità sospettata di violare la legge.

L’ultima sezione esentava altri giochi d’azzardo come lotterie e corse di cavalli che erano già in corso.

Perché il Congresso ha approvato PASPA?

Bill Bradley

A detta di tutti, il PASPA è nato come un modo per arginare la marea di scommesse sportive legalizzate. Paradossalmente, è stato sponsorizzato dal senatore democratico Bill Bradley del New Jersey – lo stesso stato che ha combattuto vigorosamente le leghe sportive professionistiche nei tribunali cercando di rovesciare la legge. (Bradley ha giocato a basket al college a Princeton prima di giocare 10 anni professionalmente con i New York Knicks.) Le leghe sportive hanno spinto per PASPA citando ” l’integrità del gioco”, e l’allora commissario NFL Paul Tagliabue ha testimoniato la sua necessità.

L’idea alla base di PASPA era di eliminare le scommesse sportive prima che più stati passassero leggi che lo rendessero legale e iniziassero a creare o concedere in licenza scommesse sportive. Storicamente, le leghe hanno sostenuto che gli scandali di corruzione delle scommesse sportive mettevano in discussione l’integrità degli eventi sportivi. Ricordate lo scandalo Black Sox, il 1951 college point-shaving scandalo o il 1985 Tulane cash-and-cocaine college ball scandali?

Ma le Leghe hanno riconosciuto che PASPA aveva fallito

Nel 2014, le leghe sportive professionistiche hanno iniziato a riconoscere (pubblicamente) che PASPA ha fallito nel suo obiettivo di fermare le scommesse sportive o aiutare a mantenere o rafforzare l’integrità e la fede pubblica nei giochi.

NBA commissario Adam Silver ha scritto nel novembre. 2014 in un editoriale del New York Times, dopo aver affermato che ” Credo che abbiamo bisogno di un approccio diverso” alle scommesse sportive:

Nonostante le restrizioni legali, le scommesse sportive sono molto diffuse. È una fiorente attività sotterranea che opera senza regolamentazione o supervisione. Poiché ci sono poche opzioni legali disponibili, coloro che desiderano scommettere ricorrono a operazioni di scommesse illecite e siti web off-shore ombrosi. Non ci sono dati solidi sul volume di attività di scommesse sportive illegali negli Stati Uniti, ma alcuni stimano che quasi billion 400 miliardi è illegalmente scommesso su sport ogni anno.

I tempi sono cambiati da quando Paspa è stata emanata. Gioco d’azzardo è diventato sempre più una forma popolare e accettata di intrattenimento negli Stati Uniti. La maggior parte degli stati offrono lotterie. Oltre la metà di loro hanno casinò legali. Tre hanno approvato una qualche forma di gioco d’azzardo su Internet, con altri pronti a seguire.

In altre parole, è più probabile che gli scandali si verifichino in un ambiente completamente non regolamentato, sotto il radar e non monitorato, come nel caso dell’ex arbitro NBA Tim Donaghy, che è stato arrestato dall’FBI nel 2007 per aver truccato i giochi in connessione con la mafia.

Le leghe hanno anche un interesse monetario nelle scommesse sportive legali e regolamentate. Le scommesse sportive rendono i loro giochi più popolari e più redditizi, e da quando PASPA è stato abbattuto, tutti e quattro i principali campionati sportivi americani professionisti hanno collaborato con gli operatori di scommesse sportive. Ma come stato dopo stato legalizza, le leghe professionistiche sono anche lobbying per nuove entrate attraverso una “tassa di integrità,” che è essenzialmente una royalty, o attraverso un mandato per l’acquisto di dati ufficiali dalle leghe. In sostanza, le leghe hanno fatto una svolta di 180 gradi dall’opposizione alle scommesse sportive all’abbraccio del flusso di entrate che creerà.

Perché PASPA è caduto

Alla fine, la Corte Suprema non ha colpito PASPA perché abbraccia le scommesse sportive. Lo ha fatto perché PASPA era una violazione del decimo emendamento della Costituzione degli Stati Uniti-la legge diceva agli stati sovrani cosa potevano e non potevano fare, come regolare i loro cittadini e costringeva gli stati a portare avanti la politica federale a proprie spese.

A livello statale, molti legislatori ritengono che le licenze e la tassazione delle scommesse sportive avvantaggeranno gli Stati, offriranno ai clienti migliori protezioni per i consumatori e avranno altri benefici accessori per le loro economie.