Iran-L’ERA DI REZA SHAH
Iran Sommario
Tabatabai divenne primo ministro e Reza Khan divenne comandante delle forze armate nel nuovo governo. Reza Khan, tuttavia, emerse rapidamente come la figura dominante. Nel giro di tre mesi, Tabatabai fu costretto a lasciare il governo e ad andare in esilio. Reza Khan divenne ministro della guerra. Nel 1923 Ahmad Shah accettò di nominare Reza Khan primo ministro e di partire per l’Europa. Lo scià non sarebbe mai tornato. Reza Khan considerò seriamente la creazione di una repubblica, come Atatürk aveva fatto in Turchia, ma abbandonò l’idea a causa dell’opposizione clericale. Nell’ottobre del 1925, un Majlis dominato dagli uomini di Reza Khan depose la dinastia Qajar; in dicembre il Majlis conferì la corona a Reza Khan e ai suoi eredi. L’ufficiale militare che era diventato maestro dell’Iran fu incoronato come Reza Shah Pahlavi nell’aprile del 1926.
Anche prima di diventare shah, Reza Khan aveva preso misure per creare un forte governo centrale e per estendere il controllo del governo sul paese. Ora, come Reza Shah, con l’assistenza di un gruppo di ufficiali dell’esercito e burocrati più giovani, molti addestrati in Europa, ha lanciato un ampio programma di cambiamento progettato per portare l’Iran nel mondo moderno. Per rafforzare l’autorità centrale, ha costruito le forze militari eterogenee dell’Iran in un esercito disciplinato di 40.000, e nel 1926 ha convinto il Majlis ad approvare una legge per la coscrizione militare universale. Reza Shah ha usato l’esercito non solo per rafforzare il proprio potere, ma anche per pacificare il paese e per portare le tribù sotto controllo. Nel 1924 ruppe il potere di Shaykh Khazal, che era un protetto britannico e praticamente autonomo nel Khuzestan. Inoltre, Reza Shah stabilì forzatamente molte delle tribù.
Per estendere il controllo del governo e promuovere l’occidentalizzazione, lo shah revisionò la macchina amministrativa e ampliò notevolmente la burocrazia. Ha creato un vasto sistema di scuole primarie e secondarie secolari e, nel 1935, ha istituito la prima università in stile europeo del paese a Teheran. Queste scuole e istituzioni di istruzione superiore divennero terreno di formazione per la nuova burocrazia e, insieme all’espansione economica, contribuirono a creare una nuova classe media. Lo shah ha anche ampliato la rete stradale, completato con successo la ferrovia trans-iraniana e ha stabilito una serie di fabbriche statali per produrre beni di consumo di base come tessuti, fiammiferi, prodotti in scatola, zucchero e sigarette.
Molte delle misure dello Scià furono consapevolmente progettate per rompere il potere della gerarchia religiosa. Le sue riforme educative hanno posto fine al quasi monopolio dei chierici sull’educazione. Per limitare ulteriormente il potere dei chierici, intraprese una codificazione delle leggi che creavano un corpo di diritto secolare, applicato e interpretato da una magistratura secolare al di fuori del controllo dell’establishment religioso. Ha escluso i chierici dai giudicistati, ha creato un sistema di tribunali secolari e ha trasferito l’importante e redditizio compito di autenticare i documenti dai chierici ai notai con licenza statale. Lo stato ha persino invaso l’amministrazione dei vaqf (dotazioni religiose) e le licenze dei laureati dei seminari religiosi.
Tra i codici che compongono la nuova legge secolare c’erano il codice civile, il lavoro del ministro della Giustizia Ali Akbar Davar, promulgato tra il 1927 e il 1932; il General Accounting Act (1934-35), una pietra miliare nell’amministrazione finanziaria; una nuova legge fiscale; e un codice di servizio civile.
Determinato a unificare ciò che vedeva come popoli eterogenei dell’Iran, porre fine all’influenza straniera ed emancipare le donne, Reza Shah impose alla popolazione un abito europeo. Ha aperto le scuole alle donne e le ha portate nella forza lavoro. Nel 1936 abolì forzatamente l’uso del velo.
Reza Shah inizialmente godeva di un ampio sostegno per ripristinare l’ordine, unificare il paese e rafforzare l’indipendenza nazionale, e per le sue riforme economiche ed educative. Nel compiere tutto questo, tuttavia, ha tolto il potere effettivo al Majlis, ha imbavagliato la stampa e arrestato gli oppositori del governo. I suoi capi di polizia erano noti per la loro durezza. Diversi capi religiosi furono incarcerati o mandati in esilio. Nel 1936, in uno dei peggiori scontri tra il governo e le autorità religiose, le truppe violarono la santità del santuario dell’Imam Reza a Mashhad, dove i fedeli si erano riuniti per protestare contro le riforme di Reza Shah. Decine di fedeli sono stati uccisi e molti feriti. Inoltre, lo scià organizzò la messa a morte di potenti capi tribali; i burocrati che divennero troppo potenti subirono un destino simile. Reza Shah imprigionò e poi giustiziò tranquillamente Abdul-Hosain Teimurtash, il suo ministro di corte e stretto confidente; Davar si suicidò.
Col passare del tempo, lo scià divenne sempre più avaro e accumulò grandi distese di terra. Inoltre, le sue politiche fiscali pesavano pesantemente sui contadini e sulle classi inferiori, il controllo dei grandi proprietari terrieri sulla terra e sui contadini aumentava e la condizione dei contadini peggiorava durante il suo regno. Di conseguenza, a metà degli anni ‘ 30 c’era una notevole insoddisfazione nel paese.
Nel frattempo, Reza Shah ha avviato cambiamenti anche negli affari esteri. Nel 1928 abolì le capitolazioni in base alle quali gli europei in Iran avevano, dal diciannovesimo secolo, goduto del privilegio di essere soggetti ai propri tribunali consolari piuttosto che alla magistratura iraniana. Sospettoso sia della Gran Bretagna che dell’Unione Sovietica, lo scià circoscrisse i contatti con le ambasciate straniere. Le relazioni con l’Unione Sovietica si erano già deteriorate a causa delle politiche commerciali di quel paese, che negli anni 1920 e 1930 influenzarono negativamente l’Iran. Nel 1932 lo scià offese la Gran Bretagna annullando l’accordo in base al quale la Anglo-Persian Oil Company produceva ed esportava il petrolio iraniano. Anche se alla fine è stato firmato un accordo nuovo e migliorato, non ha soddisfatto le richieste dell’Iran e ha lasciato cattivi sentimenti da entrambe le parti. Per controbilanciare l’influenza britannica e sovietica, Reza Shah incoraggiò l’impresa commerciale tedesca in Iran. Alla vigilia della seconda guerra mondiale, la Germania era il più grande partner commerciale dell’Iran.
