Sostenibile i Sistemi di Infrastrutture Critiche: Un Quadro di riferimento per la Riunione del 21 ° Secolo Imperativi: Report di un Workshop (2009)
di Seguito è la visione della macchina-lettura di un testo di questo capitolo, destinato a fornire i nostri motori di ricerca e motori esterni con molto ricca, capitolo-rappresentante di testo ricercabile di ogni libro. Poiché si tratta di materiale NON CORRETTO, si prega di considerare il seguente testo come un proxy utile ma insufficiente per le pagine del libro autorevoli.
4 Creare un nuovo paradigma Rinnovare e ristrutturare una vasta rete di sistemi infrastrutturali esistenti per contribuire a far fronte a una serie di imperativi del 21 ° secolo costituisce una sfida complessa e a lungo termine per gli Stati Uniti e i suoi cittadini. Tuttavia, continuando a utilizzare lo stesso processo decisionale processi, metodi di costruzione, andoperational pratiche come quelli utilizzati nel 20 ° secolo sarà likelyyield gli stessi risultati: aumento dei casi di interruzioni del servizio,costi operativi e di riparazione più elevati e possibilità di guasti catastrofici a cascata. L’incontro di questo secolo sfide richiede un fondamentalreexamination degli scopi e valore di infrastrutture critiche sistemi e dei processi attuali per infrastrutture-relateddecision making e gli investimenti. Sebbene scoraggiante, questa riesaminazione può produrre un nuovo paradigma da cui sviluppare soluzioni pratiche a problemi complessi.INGREDIENTI PER UN N E W PA R A D I G M Alcuni degli ingredienti necessari per creare il nuovo paradigma di cui sopra sono disponibili oggi. Al workshopâ € ” Verso sistemi di infrastrutture critiche sostenibili: Framing THECÂ hallengesâ € ” condotto nel maggio 2008 sotto gli auspici del Consiglio Nazionale delle ricerche sulle infrastrutture e 31
l’ambiente costruito, i partecipanti hanno identificato una serie di nuove tecnologie e materiali, iniziative in corso, e opzioni di finanziamento che possono fornire la base per andare avanti con nuovi approcci al rinnovamento delle infrastrutture e degli investimenti. Le tecnologie e la ricerca hanno prodotto tecnologie per il monitoraggio delle condizioni e delle prestazioni e per il miglioramento della gestione dei sistemi infrastrutturali; nuovi materiali per la costruzione e la riparazione di componenti dell’infrastruttura; nuove conoscenze sulla natura interconnessa delle acque e delle acque reflue, dell’energia, dei trasporti e dei sistemi di telecomunicazione; e modelli per simulare le conseguenze del deterioramento dell’infrastruttura in modo da poter adottare azioni preventive per evitare guasti. Oggi, i sistemi di auto-diagnosi, auto-guarigione e auto – riparazione possono essere progettati per fornire una maggiore resilienza, meno interruzioni del servizio a lungo termine e minori costi del ciclo di vita (Amin e Stringer, 2008). Gli edifici possono essere progettati per fornire la propria energia elettrica utilizzando collettori solari e, in alcuni casi, per generare elettricità in eccesso che può essere rivenduta alle società elettriche. Le turbine eoliche e le batterie più potenti possono aumentare altre fonti di energia per la generazione di energia sul posto. I sistemi decentralizzati e âœpackageâ per il trattamento delle acque e delle acque reflue offrono nuove possibilità per l’espansione di sistemi centralizzati o la costruzione di nuovi sistemi stand-alone. I nuovi sistemi di telecomunicazione, come la rete wireless, possono essere più resilienti rispetto ai sistemi attuali e possono aiutare a consentire un maggiore telelavoro e un minore pendolarismo (Doshi et al., 2007). In Europa si stanno costruendo treni magnetici per sfruttare le linee ferroviarie esistenti, riducendo di un terzo il costo dell’energia per alimentare il treno (Toffler Associates, 2008). La ricerca in corso ha il potenziale per cambiare in modo significativo il modo in cui i servizi sono forniti in futuro. Ad esempio, i ricercatori stanno studiando l’uso di celle a combustibile microbiche per convertire rifiuti complessi in elettricità, con particolare attenzione al trattamento delle acque reflue o agli impianti di rifiuti solidi (Lovley, 2009). Il primo prototipo è installato su un terreno di un birrificio, utilizzando i rifiuti organici del birrificio per produrre elettricità. Sono in corso anche la ricerca e lo sviluppo di sistemi che producono elettricità e acqua calda utilizzando strade asfaltate esistenti e aree di parcheggio (WPI, 2008). E i sistemi di trattamento delle acque che utilizzano i sistemi di INFRASTRUTTURE CRITICHE SOSTENIBILI ultraviolet32
radiazioni al posto del cloro, una sostanza volatile, sono in fase di sviluppo (McClean, 2007). Fino ad oggi, nessuno ha catturato l’intera gamma di tecnologie innovative utilizzate o la ricerca che viene intrapresa nelle università e altrove. Alcune di queste tecnologie esistenti o emergenti possono fornire scoperte che potrebbero portare a nuovi modi di fornire servizi essenziali e cambiare la natura dei sistemi infrastrutturali di dayâs. L’uso diffuso di nuove tecnologie e materiali potrebbe creare infrastrutture più durature, affidabili e resistenti con impatti ambientali più favorevoli.O ngoing I ni t i a t ives Molti gruppi ed individui hanno riconosciuto la necessità toupgrade i nationâs sistemi di infrastrutture critiche e haveproposed varie soluzioni. È già stata sviluppata una serie di documenti, piani e strategie per la riparazione e l’aggiornamento dell’infrastruttura nel suo complesso o per la messa a punto di sistemi specifici, quali i sistemi di approvvigionamento idrico. A livello regionale, statale e locale,le organizzazioni comunitarie, governative, senza scopo di lucro e del settore privato stanno sviluppando e implementando strategie per affrontare una o più sfide legate alle infrastrutture attraverso i confini giurisdizionali e politici. I seguenti sono esempi di suchinitiatives: ⢠Per la regione metropolitana di Memphis, che include por – t di Tennessee, Mississippi, e Arkansas così come 40 singole città, un quadro concettuale intitolato Vedere, per esempio, âœAmericaâs Infrastruttura: Ramping Up o CrashingDownâ (Katz et al., 2007); Il nostro sito utilizza cookie tecnici, di terze parti, per migliorare la tua esperienza di navigazione e per migliorare la tua esperienza di navigazione.Il nostro sito utilizza cookie tecnici e di terze parti per migliorare la tua esperienza di navigazione. Vedi, ad esempio, Problemi critici nei trasporti (TRB, 2006); Il Clean Waterand acqua potabile Infrastructure Gap Analysis (U. S. EPA, 2002); Una strategia economica per investire in Americaâs Infrastrutture (Deshpande e Elmendorf, 2008); Energia e distribuzione dell’acqua Questioni interdipendenza: Best Practices e Les-sons imparato (U. S. EPA, 2005); Investimenti futuri in acqua potabile e WastewaterInfrastructure (CBO, 2002). L’area è descritta come segue: Sebbene la regione metropolitana di Memphis sia composta da due parti distinte e geograficamente disuguali a causa dell’effetto del fiume Mississippi,è ancora un’unità. Due automobili e duei ponti di ferrovia collegano la città attraverso il Mississippi. Mentre l’area urbanizzatacreando UN NUOVO PARADIGMA 33
âœun futuro globale strategico â € è stato rilasciato con la missione dichiarata: â € œFirmly stabilire la regione di Memphis come una dinamica, in crescita, energico, regione metropolitana fortemente collegato al economyâ globale (Boyle and Associates, 2009). Il quadro affronta molti aspetti della regionâ € s economia, i suoi sistemi di infrastrutture critiche, e un piano per gli investimenti e la gestione che attraversa esplicitamente giurisdizioni per consentire cambiamenti significativi. â € ¢ Nello stato dell’Indiana, i Dipartimenti dei trasporti e dell’agricoltura hanno intrapreso â € œuna iniziativa congiunta per esplorare il potenziale per i principali miglioramenti infrastrutturali in tutto lo stato che possono strategicamente sostenere e guidare Indianaâ € s crescita economica (Purdue University, 2006, p. 2). L’Indiana State â œPipe Dreamâ € Workshop si è tenuto a â € œidentify nuovi e drammatici miglioramenti nelle infrastrutture di trasporto sotterraneo che potrebbe ospitare le esigenze attuali e future per . . . Il nostro sito utilizza cookie tecnici e di terze parti per migliorare la tua esperienza di navigazione. â € ¢ L’America 2050 coalizione è un â € œnational iniziativa per soddisfare le infrastrutture, lo sviluppo economico e le sfide ambientali della nazione come ci prepariamo ad aggiungere circa 130 milioni di americani aggiuntivi entro l’anno 2050â (America 2050, 2009). L’obiettivo di questo sforzo, guidato da una coalizione di pianificatori regionali, studiosi e politici, è quello di sviluppare un quadro per l’nationâs la crescita futura che considera le tendenze, come la rapida crescita della popolazione e il cambiamento demografico, il cambiamento climatico globale, l’aumento del commercio estero, e di sistemi di infrastrutture, che sono il raggiungimento di capacità. â € ¢ Blueprint America à stato sviluppato da fondazioni senza scopo di lucro per âœshine un inflessibile spotlightâ su Americaâs decadente e trascurata delle infrastrutture e per educare il pubblico su questioni critiche relative alle infrastrutture e le scelte politiche che dovranno essere fatte (PBS, 2009). sui due lati del fiume non sono contigui, sono altamente interattivi e si sono sviluppati a stretto contatto. Sono quindi considerati parte della stessa area metropolitana (Boyle and Associates, 2009).34 SISTEMI DI INFRASTRUTTURE CRITICHE SOSTENIBILI
I documenti e i piani esistenti forniscono una vasta gamma di informazioni dettagliate sui problemi e le esigenze delle infrastrutture. Le iniziative e le strategie in corso,basate sulla comunità, costituiscono una fonte di approcci creativi e collaborativi per il rinnovo delle infrastrutture che attraversano i confini giurisdizionali e istituzionali. In assenza di una visione o di un concetto generale per i sistemi infrastrutturali critici, tali piani, iniziative e strategie sono stati sviluppati in modo indipendente, ciascuno con un proprio insieme di obiettivi.F in a nz a M ech un meccanismi di Fronte costose infrastrutture progetti di rinnovamento, gli individui, le organizzazioni e le comunità hanno proposto innovative opzioni di finanziamento che includono i partenariati pubblico-privato(Orr, 2007), la ristrutturazione della Highway Trust Fund, increasedreliance utente spese come quelle per strade a pedaggio e ad alta occupazione corsie di pedaggio, l’uso di fondi pensione pubblici (Sebelius e di Poppa,2008), privatizzazioni (Anderson, 2008), e l’istituzione di anational infrastruttura banca (Ehrlich e Rohatyn, 2008). I meccanismi di proprietà e finanziamento comportano diversi livelli di rischio, implicano problemi di equità sociale (ad esempio, l’accesso ai servizi in base alla capacità di pagare) e influenzano il modo in cui il pubblico valuta i servizi forniti. Ogni approccio ha implicazioni sociali e finanziarie a breve e a lungo termine e nessun approccio unico sarebbe appropriato per tutte le situazioni. La scelta dell’approccio migliore per una situazione specifica dipenderebbe dagli obiettivi da raggiungere.I progressi tecnologici, le iniziative comunitarie e le opzioni di finanziamento offrono la promessa di nuovi modi per affrontare il rinnovo delle infrastrutture critiche, ma sono stati ad hoc, spesso incentrati su un problema,un tipo di sistema o una serie di soluzioni. Concentrandosi su singoli progetti, tecnologie, meccanismi di finanziamento o obiettivi ben definiti, gli sforzi ad hoc rischiano di sprecare scarse risorse e di aumentare la probabilità di conseguenze gravi e non intenzionali. Un quadro è necessario per creare una struttura all’interno della quale le attività in corso, la conoscenza e le tecnologie possono essere allineate e sfruttate per sostenere il rinnovamento delle infrastrutture critiche e anche per aiutare a raggiungere alcuni degli imperativi del 21 ° secolo.CREARE UN NUOVO PARADIGMA 35
UN FRAMEWORK PER LO SVILUPPO DI SISTEMI INFRASTRUTTURALI S U S TA I N A B L E C R I T I C A L Lo scopo di un framework è quello di creare un ambiente per lo sviluppo di soluzioni a breve e lungo termine a problemi complessi che coinvolgono una moltitudine di stakeholder. Un framework può fornire la struttura per stabilire le aspettative del pubblico in merito all’affidabilità, alla resilienza, all’efficienza e ai costi dei sistemi di infrastrutture critiche e può guidare le azioni per soluzioni che siano fisicamente resilienti, socialmente eque, economiche e sostenibili dal punto di vista ambientale. I seguenti sono i componenti essenziali di tale quadro: ⢠Una visione ampia e convincente che ispirerà indiÂviduals e le organizzazioni a tirare insieme per contribuire a soddisfare imperativi 21st cen – tury rinnovando i sistemi infra – struttura critica della nazione. Tale visione si concentrerebbe su un futuro di competitività economica, indipendenza energetica, sostenibilità ambientale e qualità della vita, non un retaggio del deterioramento del calcestruzzo, dell’acciaio e dei cavi. â € ¢ Un focus sulla fornitura dei servizi essenziali che coinvolgono acqua e acque reflue, potenza, mobilità e connettività âin contrasto con l’aggiornamento di singole strutture fisiche â ” per promuovere il pensiero innovativo e soluzioni. â € ¢ Riconoscimento delle interdipendenze tra sistemi di infra-struttura critici per consentire il raggiungimento di molteplici obiettivi e per evitare soluzioni strettamente focalizzate che potrebbero avere gravi conseguenze non intenzionali. â € ¢ Approcci collaborativi basati su sistemi per sfruttare le risorse disponibili e fornire soluzioni economicamente vantaggiose attraverso i confini istituzionali e giurisdizionali. ⢠Misure di performance per fornire una maggiore trasparenza nel processo decisionale quantificando i collegamenti tra gli investimenti infrastrutturali, la disponibilità di servizi essenziali e altri imperativi nazionali. V ision americani hanno intrapreso grandi sfide quando i leader hanno effettivamente comunicato l’importanza e il significato delle questioni in gioco. Il presidente Dwight D. Eisenhower ha presentato36 SISTEMI DI INFRASTRUTTURE CRITICHE SOSTENIBILI
una visione per la sicurezza nazionale basata in parte sulla costruzione di un sistema autostradale interstatale. La sua visione ha ispirato il countryâ € spublic – e leader del settore privato per progettare, piano, finanza, andbuild quel sistema. Presidente John F. Kennedyâ € s chiamata per la nationto atterrare un uomo sulla Luna e tornare in modo sicuro sulla Terra withinthe decennio del 1960 è stato similmente stimolante. Questa sfida è stata affrontata attraverso uno sforzo collaborativo di scienziati,ingegneri, uomini d’affari e funzionari governativi ed è stata sostenuta dai contribuenti. Gli Stati Uniti non hanno attualmente una visione per i loro sistemi di infrastrutture critiche per guidare lo sviluppo di concetti,strategie, obiettivi dichiarati per la loro configurazione futura, livello di prestazioni o livello di servizi. È improbabile che le attuali politiche, procedure e processi decisionali si traducano nello sviluppo di una rete di sistemi in grado di soddisfare le attuali e future esigenze sociali,economiche e ambientali. L’ultima revisione congressionalmente avviato della condizione ofthe nationâ € s critical infrastructure systems concluso nel 1988 con la pubblicazione di fondazioni fragili: Un rapporto sulla AmericaâOpere sPublic. Il rapporto ha trovato la prova â € œconvincing che thequality dell’infrastruttura di Americaâs è a malapena adeguata per soddisfare i requisiti attuali e insufficiente per soddisfare le richieste di crescita economica futura e sviluppoâ (NCPWI, 1988,p. 1). Per migliorare i sistemi infrastrutturali, le Fondazioni fragili hanno raccomandato una strategia di ampio respiro a lungo termine che coinvolga il governo, il settore privato e il pubblico. Venti anni dopo, i leader del governo e dell’industria non hanno chiesto una strategia a lungo termine, collaborativa e basata all’estero, e di conseguenza non è stata sviluppata. È ora necessaria una visione che ispirerà e radunerà i leader aziendali,comunitari, accademici e governativi per affrontare le questioni relative ai sistemi di infrastrutture critiche. Non dovrebbe essere una visione di cemento, acciaio e cavi, ma piuttosto una delle aspettative foreconomic competitività,riduzione della dipendenza dal petrolio importato, un’alta qualità della vita, e l’armonia con l’ambiente. In assenza di tale visione, le iniziative ad hoc e gli investimenti per i sistemi infrastrutturali critici guidati da forze economiche o recuperi disastrosi continueranno, ma sarà difficile integrarli in un approccio coerente per soddisfare le esigenze del XXI secolo.CREARE UN NUOVO PARADIGMA 37
F ocu on P roviding E ssen t i a l s ervices I cittadini e le imprese si aspettano che i servizi essenzialiacqua e acque reflue, energia, mobilità e connettivitàâsaranno disponibili senza interruzioni. Tuttavia, la crescita delle imprese e della popolazione ha già superato la capacità dei sistemi esistenti di soddisfare tali aspettative, come evidenziato dalla congestione dei trasporti, dall’inquinamento atmosferico e idrico e dall’aumento dei casi di interruzioni dell’alimentazione e dei servizi. Se le parti interessate devono comprendere pienamente ciò che è a rischio e quali scelte devono essere fatte, il dialogo pubblico deve essere rifusa come una discussione sul modo migliore per fornire servizi essenziali in contrasto con la sua attuale attenzione sui meriti e le carenze dei singoli sistemi fisici. Come parte di questa discussione, sarà necessario sviluppare risposte a domande come le seguenti: ⢠Quali sono le aspettative del pubblico per i livelli di servizi da fornire dai sistemi di infrastruttura critica? â € ¢ Quali sono le loro aspettative rispetto alla resilienza di questi sistemi? ⢠Quali azioni saranno necessarie per raggiungere quelle aspettative? â € ¢ Quanti soldi sono le persone e le imprese disposte a investire ora e nei prossimi anni? ⢠Quali alternative sono disponibili alle pratiche tradizionali per la fornitura di servizi essenziali? ⢠Quali azioni sono necessarie per sviluppare sistemi che sono fisicamente, socialmente, finanziariamente, e l’ambiente sostenibile? Spostando la conversazione dal deterioramento, sistemi ingegnerizzati per la fornitura di servizi essenziali che influenzano everyoneâ € s qualità della vita può riorientare l’attenzione degli stakeholdersâ € sul valore finale di tali servizi. Ciò offrirà opportunità per un pensiero più creativo, un maggiore coinvolgimento da parte di una gamma più ampia di parti interessate e una gamma più solida e diversificata di possibili soluzioni per la fornitura di servizi e il rinnovo dell’infrastruttura.38 SOSTENIBILE dei SISTEMI di INFRASTRUTTURA CRITICA
R ecogni z o f I n t erdependencies Un mongC ri t ic a l e I n f r a s t i c t ure S ys t ems Fornendo resistente e affidabile infrastruttura systemsrequires trasversali, di approcci collaborativi per abilitare theidentification e la mitigazione della vulnerabilità e la valorizzazione delle risorse e soluzioni. Tali approcci sono possibili e pratici,come evidenziato dagli sforzi evidenziati in precedenza in questo capitolo che si stanno verificando nella regione metropolitana di Memphis, nell’Indiana e in altri luoghi. Trovare modi per collaborare attraverso i confini istituzionali e giuridici può contribuire a consentire il raggiungimento di più obiettivi, come la riduzione delle emissioni di gas serra, la protezione dell’approvvigionamento idrico e l’impegno per la sostenibilità ambientale. Inoltre, può contribuire a evitare soluzioni strettamente mirate con conseguenze gravi e non intenzionali, portando al tavolo maggiori informazioni e un maggior numero di parti interessate. Tenendo conto delle interazioni tra acqua, acque reflue, energia, trasporti, telecomunicazioni e ambiente, dovrebbe essere possibile sviluppare soluzioni che rispondano a molteplici obiettivi e siano sostenibili per le generazioni future.I sistemi istituzionali esistenti e i processi decisionali inibiscono una riflessione efficace sulle interazioni tra i vari sistemi infrastrutturali, sulle loro prestazioni complessive nell’erogazione dei servizi e sui costi di gestione e manutenzione di tali sistemi su una durata di vita di 50-100 anni. Lo spostamento del dialogo pubblico verso i servizi essenziali, la natura regionaledei sistemi infrastrutturali e le loro interdipendenze offrirà l’opportunità di riunire le parti interessate di una serie di organizzazioni legate alle infrastrutture per discutere questioni che attraversano i confini istituzionali, giurisdizionali e politici. In tal modo, possono potenzialmente identificare nuovi modi per sfruttare le risorse, ottimizzare gli investimenti e identificare soluzioni che soddisfano più obiettivi.Sebbene i sistemi infrastrutturali siano costruiti e gestiti per fornire servizi essenziali, complessi e vari per le società, le loro prestazioni o efficacia sono raramente valutate rispetto alla creazione di UN NUOVO PARADIGMA 39
obiettivi sociali, quali salute e sicurezza, economicità o affidabilità (NRC, 1995). La mancanza di misure di performance inibisce la trasparenza e l’efficacia del processo decisionale sugli investimenti connessi alle infrastrutture, poiché non è chiaro quali risultati ci si possa aspettare o quali risultati siano effettivamente raggiunti da tali investimenti. Un primo passo nello sviluppo di un efficace sistema di misurazione delle prestazioni è quello di stabilire obiettivi e obiettivi per gli elementi da misurare, ad esempio il livello dei servizi da fornire dai sistemi di infrastrutture critiche. I dati sugli attuali livelli di servizio possono fornire una base di riferimento. Gli investimenti in infrastrutture possono quindi essere misurati rispetto alla linea di base per determinare se i livelli dei servizi stanno migliorando o diminuendo, consentendo di intraprendere azioni appropriate. Saranno necessarie almeno tre grandi categorie di misure per valutare le prestazioni delle infrastrutture: efficacia, affidabilità e costo (NRC, 1995). È possibile utilizzare una varietà di modi per fornire dati sulle prestazioni in tempo reale e feedback pubblici, inclusi sensori e altre tecnologie di monitoraggio. Informazioni trasparenti e facilmente disponibili sulle prestazioni potrebbero portare a cambiamenti nei comportamenti delle istituzioni e degli individui, alterare le percezioni sul valore dell’infrastruttura e portare a una maggiore responsabilità per quanto riguarda i risultati degli investimenti infrastrutturali. Ad esempio, il primo edificio commerciale elettrico net-zero negli Stati Uniti ha un display grafico dinamico nella hall che mostra il funzionamento âœreal timeâ della costruzione in un formato dashboard e ha ispirato i dipendenti a risparmiare energia spegnendo le luci e prendendo altre misure simili (Grabowski, 2008). Un sistema di misurazione delle prestazioni a più obiettivi promuoverebbe una maggiore trasparenza nel processo decisionale, una migliore informazione per prendere decisioni e una migliore comprensione dei legami tra investimenti infrastrutturali e competitività economica, qualità della vita e qualità ambientale. Potrebbe anche contribuire a comunicare la posta in gioco e i rischi connessi all’esame degli investimenti in infrastrutture critiche. Le misure di performance possono anche aiutare a stabilire un sostegno pubblico a lungo termine per gli investimenti in infrastrutture tra i suoi utenti cittadini, imprese, organizzazioni no-profit, definito come un edificio con un consumo energetico netto pari a zero in un anno tipico: cioè, l’energia prodotta meno l’energia utilizzata è uguale a zero (Grabowski, 2008).40 SISTEMI DI INFRASTRUTTURE CRITICHE SOSTENIBILI
governi e altre istituzioni del settore pubblico e privato(NRC, 1995).M O V I N G F O R WA R D Un primo passo importante nella creazione di un nuovo paradigma è quello di riunire coloro che hanno una partecipazione essenziale nel soddisfare gli imperativi del 21 ° secolo e che sono già coinvolti negli sforzi infrastrutturali sostenibili. Essi comprendono proprietari di infrastrutture, progettisti, ingegneri, finanzieri, regolatori e responsabili politici, nonché ecologisti, attivisti della comunità, scienziati e ricercatori. Lavorando nel quadro, gli esperti in tali settori potrebbero iniziare a identificare una gamma completa di nuovi approcci, tecnologie e materiali per fornire i servizi di mobilità,connettività, acqua, acque reflue e energia per soddisfare molteplici obiettivi.Potrebbero anche identificare nuovi approcci al processo decisionale, alla finanza, alle operazioni e ai processi relativi alle infrastrutture. Theresults di un tal raduno potrebbe servire ad avviare un più lungo termine,sforzo collaborativo per sviluppare una visione, concetti, e objectivesfor i sistemi di infrastruttura critici della nazione e poi identificare le politiche, le pratiche e le risorse richieste per implementthe la visione. I risultati potrebbero essere sistemi di infrastrutture critiche che sono fisicamente, economicamente, socialmente e ambientalmentesostenibili per i prossimi 50 anni.CREAZIONE DI UN NUOVO PARADIGMA 41