Protection was het ideologische cement dat de Republikeinse coalitie bijeenhield. Hoge tarieven werden gebruikt door Republikeinen om hogere verkopen aan het bedrijfsleven te beloven, hogere lonen aan industriële werknemers, en een hogere vraag naar landbouwproducten. Progressieve opstandelingen zeiden dat het monopoly bevorderde. De Democraten zeiden dat het een belasting op de kleine man was. Het had de grootste steun in het noordoosten en de grootste oppositie in het zuiden en westen. Het Midwesten was het slagveld.President William Howard Taft riep het Congres op in een speciale sessie in 1909, kort na zijn inauguratie om de kwestie te bespreken. Zo heeft het Huis van Afgevaardigden onmiddellijk een tarief wetsvoorstel gesponsord door Payne, waarin wordt opgeroepen tot lagere tarieven. Echter, de Amerikaanse Senaat snel vervangen van een wetsvoorstel geschreven door Aldrich, waarin wordt opgeroepen tot minder verlagingen en meer verhogingen van de tarieven. Het was de eerste wijziging in tariefwetten sinds de Dingley Act van 1897. Progressieve Republikeinen wilden lagere tarieven, maar conservatieve leider Senator Aldrich zegevierde door het winnen van een aantal Democraten (ondanks de Democratische Nationale platform vraagt om lagere tarieven). Deze Democraten vertegenwoordigden Staten met industrie geconfronteerd met de invoer van ijzererts, hout, huiden, kolen, en andere items. Senator Joseph Bailey van Texas verdedigde de stemmen, maar de Democraten William Jennings Bryan, Henry Watterson en Josephus Daniels hekelden ze. Als reactie daarop legde de democratische Fractie meer discipline op voordat de Democraten de controle over het huis in 1911 overnamen.een aanvullende bepaling van het wetsontwerp voorzag in de oprichting van een tarievenraad om het probleem van de tariefwijziging volledig te bestuderen en informatie over dit onderwerp te verzamelen ten behoeve van het Congres en de voorzitter in toekomstige tariefoverwegingen. Een andere bepaling maakte vrije handel met de Filipijnen mogelijk, toen onder Amerikaanse controle. Het Congres nam de wet officieel aan op 9 April 1909. Het wetsvoorstel stelt dat het van kracht zou worden de dag na de passage. Op 5 augustus 1909 ondertekende president Taft het wetsvoorstel officieel om 17:05 uur.