populațiile în creștere și o economie în scădere înseamnă vremuri grele pentru sistemele mici de apă. În vremuri ca acestea, cea mai bună soluție poate fi să se unească.

regionalizarea

regionalizarea nu este întotdeauna cea mai dorită soluție, dar poate fi cea mai bună soluție de dragul clienților. Punerea în comun a resurselor poate ajuta la economisirea timpului, a banilor și a resurselor ambelor sisteme de apă.în această ediție a eBulletin, vom examina conceptul de regionalizare, argumentele pro și contra și câteva scenarii în care regionalizarea a ajutat sistemele mici de apă să supraviețuiască.

mit busting

Mai mulți factori ar putea transforma sistemele de apă spre opțiunea de regionalizare. Acviferele epuizate sau sursele de apă subterană, finanțele, costurile de reparații, spurturile populației, chiar și dezastrele naturale pot forța un mic sistem de apă să caute în altă parte asistență.
regionalizarea sistemelor de apă nu înseamnă întotdeauna că sistemul mai mic este „înghițit” de unul mai mare. Ar putea fi la fel de simplu ca sistemul mai mic care cumpără apă dintr-un sistem vecin, continuând să-și mențină propriul sistem. Serviciile pot fi împărțite, unde un sistem se ocupă de distribuția apei, în timp ce celălalt se ocupă de întreținere. Acestea pot fi partajate, unde ambele sisteme oferă aceleași servicii, dar fiecare în anumite zone geografice din regiune. Sau un sistem pur și simplu poate prelua toate serviciile.
modul în care se realizează regionalizarea depinde în mare măsură de părțile implicate. Cu toate acestea, planul trebuie, de asemenea, să se asigure că toate părțile implicate îndeplinesc cerințele de stat și federale. Deci, în timp ce regionalizarea se referă în principal la sistemele de apă și la clienții lor, autoritățile de reglementare vor avea, de asemenea, un cuvânt de spus în orice plan este eliminat.
există un adevăr greu de regionalizare: nu este niciodată un proces ușor. Adesea, poate dura luni și, uneori, ani, pentru a rezolva detaliile în care toate părțile sunt fericite, inclusiv autoritățile de reglementare de stat și federale.

argumente pro și contra

unul dintre cei mai mari factori pentru a decide asupra regionalizării este cântărirea argumentelor pro și contra. Cumpărarea apei dintr-un oraș din apropiere poate părea o soluție simplă, dar cât va costa să se lege în sistemul lor? Au sistemul pentru a-și susține atât clienții, cât și pe ai tăi?
există un alt factor de luat în considerare – cât de stabil este sistemul de la care achiziționați servicii? Nu are rost să ne legăm într-un sistem care a avut o istorie de încălcări ale EPA sau falimente. Este important să vă asigurați că sistemul de la care achiziționați serviciile dvs. nu va avea probleme viitoare care ar putea lăsa brusc clienții dvs. înalți și uscați.
trebuie sa iei in considerare si populatia ta. Se așteaptă să rămână cam la fel? O creștere bruscă a creșterii ar putea impozita serviciile de apă sau apă uzată ale sistemului de alimentare. Aceasta ar putea însemna extinderi costisitoare pentru toți sau o scădere bruscă a serviciilor pentru orașul mai mic, deoarece clienții orașului ar avea prioritate.să luăm, de exemplu, un oraș din sud care a achiziționat servicii de apă uzată dintr-un oraș din apropiere. Lucrurile au mers bine, până când întreaga regiune a cunoscut o creștere majoră în doar câțiva ani. Când orașul a decis să-și extindă sistemul de ape uzate pentru a acoperi noua creștere a regiunii, a solicitat finanțare parțială de la micul oraș pe care l-a furnizat. Micul oraș a refuzat să plătească, așa că orașul a refuzat să mai deservească robinete de canalizare. În cele din urmă, micul oraș a fost lăsat să negocieze un nou contract cu acel oraș la sud și un alt oraș la nord pentru a acoperi toți noii rezidenți.
deci, este important să aveți o estimare bună a cât de mult veți avea nevoie în următorii ani și este o idee bună să tamponați această estimare puțin, doar în cazul în care populația crește. De exemplu, un oraș poate solicita achiziționarea a 500.000 de galoane pe lună, dar poate avea opțiunea de până la 750.000 de galoane pe lună.
există avantaje să ia în considerare, de asemenea. De exemplu, un sistem regional poate avea mai multe active pentru a obține împrumuturi și subvenții mai multe și mai bune. Poate fi mai ușor să economisiți bani pentru reparații, upgrade-uri și situații de urgență, cu costurile și taxele de apă și apă uzată împărțite.RCAC, afiliatul occidental al Parteneriatului de asistență comunitară rurală, a organizat o masă rotundă privind regionalizarea în Albuquerque, New Mexico, în mai 2006. Trei prezentări de la masa rotundă sunt disponibile pe web. Un link este furnizat mai jos.într-o prezentare, Anne Watkins, asistent special al inginerului de Stat din New Mexico, prezintă un plan de regionalizare pentru a ajuta sistemele de apă și apă uzată din întregul stat. Ea descrie unele dintre beneficiile planului, cum ar fi îmbunătățirea eficienței managementului, administrării și funcționării unui sistem regional și optimizarea infrastructurii. Prezentarea ei este disponibilă la linkul RCAC furnizat mai jos.
Simona Frone explică regionalizarea, beneficiile și detracțiile sale în lucrarea sa „factorii și provocările regionalizării în sectorul apei și apelor uzate.”În ea, ea prezintă unele dintre factorii de bază sistemele de apă și apă uzată ar trebui să ia în considerare atunci când pondering regionalizare. Ea a ajuns la concluziile sale studiind sistemele din România care încercau să se regionalizeze pentru a se califica pentru finanțare din partea Uniunii Europene. Cu toate acestea, descrierile și punctele ei pot servi aproape orice sistem de apă sau apă uzată care dorește să se regionalizeze.
ea menționează lucruri precum împărțirea costurilor, care este un pro spre regionalizare. Pe de altă parte, comunitățile cu costuri mai mici pot fi reticente în a subvenționa orașele mai mici care se confruntă cu costuri mai mari. De asemenea, sistemul mai mare ar putea decide să aplice taxe suplimentare pentru clienții sistemului mai mic, lăsându-i să plătească mai mult decât clienții sistemului mai mare.
cooperarea dintre sisteme, cu toate acestea, are avantajele sale. Adesea, este mai ușor să îndepliniți și să susțineți standardele de stat și federale. Împărțirea costurilor poate ajuta ambele sisteme, iar cooperarea dintre sistemele de apă și apă uzată ar putea duce la cooperarea între alte servicii publice.
un link către lucrarea lui Simona Frone este furnizat mai jos.

resurse suplimentare

Masa Rotundă Rcac Community Assistance Corporation
http://nmcollaborations.nmt.edu/RCACWaterSystemRegionalization%20Roundtable.htm
„factori și provocări ale regionalizării în sectorul apei și apelor uzate.”
http://www.revecon.ro/articles/2008-2/2008-2-12.pdf

cum să…

deci, cum vă regionalizați? Nu este o sarcină ușoară. Un bun punct de plecare este studierea sistemelor din regiunile din apropiere pentru a vedea cum se descurcă, ce își taxează clienții și dacă s-ar putea întreține pe ei înșiși și o populație adăugată. Va trebui să ia în considerare cât de mult control pe care doriți să mențină cu sistemul dumneavoastră. Aveți nevoie doar de o altă sursă de apă sau aveți nevoie de noul sistem pentru a prelua totul, de la tratament la reparații până la facturare?
membrii personalului cu parteneriatul de asistență comunitară rurală pot ajuta în acest sens. Ei pot efectua studii de rată și pot scoate sondele dacă un sistem din apropiere vă poate susține. Ei vor ști cum să pună două sisteme împreună sau mai multe. Ei chiar pot ajuta ciocan aceste detalii.regionalizarea va însemna lucrul cu mulți oameni și agenții, de la autoritățile de reglementare de stat care vor trebui să se asigure că noul sistem este solid până la consultanții de inginerie care vor determina dacă sistemul poate într-adevăr să deservească pe toată lumea sau dacă va fi necesară extinderea.
primul pas este să vă dați seama de ce are nevoie sistemul dvs., fie că este vorba doar de servicii de apă sau de ape uzate sau dacă controlul total trebuie să meargă în altă parte. Aflați dacă acest plan ar trebui să fie temporar sau dacă veți putea să vă mențineți propriul sistem în câțiva ani.
un studiu de fezabilitate poate determina dacă regionalizarea va rezolva problemele sistemului dvs. și care sistem din apropiere vă va putea ajuta. Din nou, RCAP poate ajuta cu această sarcină, dacă este necesar.
ar fi o idee bună să aflăm care ar putea fi cerințele pentru finanțarea de stat și Federală a unui sistem regional. Granturile și împrumuturile pot fi disponibile pentru a ajuta la tranziție, dar unele pot necesita planuri care acoperă următorii câțiva ani.
cea mai grea parte va fi de a decide cu privire la detalii. Acordul final trebuie să satisfacă o mulțime de oameni – toate sistemele implicate, orașele sau regiunile lor, autoritățile de reglementare de stat și federale și, mai ales, clienții. Fiți pregătiți pentru un proces lung, deoarece detaliile sunt negociate în timp. Rezultatul final nu poate fi ideal pentru fiecare sistem implicat. Dar cele mai bune beneficii extrase din acordul final ar trebui să revină clienților.
este un proces dur, de lungă durată, dar există oameni disponibili pentru a ajuta. Dacă aveți în vedere regionalizarea, nu ezitați să contactați afiliatul local RCAP sau faceți clic pe linkul întrebați Expertul de pe site-ul web Safe Drinking Water Trust.

citiți totul despre asta

ediția din vara anului 2009 a revistei Rcap ‘ s Rural Matters vorbește și despre regionalizare și oferă câteva povești despre sistemele care au trecut prin acest proces.
De exemplu:

• micul oraș Guion, Arkansas, se confrunta cu o dilemă după ce i s-a spus că sursa lor de apă se confrunta cu contaminarea suprafeței. Incapabil să suporte costul săpării unui alt puț, sistemul a încheiat un acord cu un oraș vecin pentru a cumpăra apă.
• în Ohio, un sistem mare de apă a găsit mai multe modalități flexibile de a oferi regionalizare sistemelor mai mici din zona sa. În unele cazuri, a vândut pur și simplu apă tratată sistemelor la vânzare cu ridicata, dar le-a permis să păstreze controlul asupra distribuției și facturării. În alte cazuri, a fost de acord să preia întregul sistem complet.
• alte sisteme din SUA. folosesc diferite metode de regionalizare pentru a-și ajuta vecinii și clienții de servicii atât în oraș, cât și în zonele rurale.