den 14 (26) September 1815 kejsaren av Ryssland Alexander I, kejsaren av Österrike Franz I och kungen av Preussen Friedrich Wilhelm III träffades i Paris för att underteckna”Act of Holy Alliance”.

den heliga Alliansens skapelse påverkades av de religiösa ideerna och innehöll hänvisningar till Jesu Kristi undervisning, som”lärde männen att betrakta varandra som bröder och inte leva i fientlighet och ondska, utan i fred och kärlek”. De avtalsslutande monarkerna betraktade varandra som landsmän och kom överens om att vid alla tillfällen och på alla ställen ge varandra hjälp och hjälp…” med andra ord representerade den heliga alliansen ett slags fördrag, som var avsett att ge ömsesidig hjälp mellan monarkerna i Ryssland, Österrike och Preussen i stor skala. Alliansens huvudsyfte var att skydda Europas efterkrigsgränser och göra allt för att förhindra det revolutionära inflytandet.

I November 1815 undertecknades Holy Alliance Act av kungen av Frankrike Louis XVIII. Förutom prinsregenten i Storbritannien, sultanen i det ottomanska riket och påven i Rom, gick alla andra europeiska nationer med. Men företrädarna för Storbritannien deltog alltid i Alliansens kongresser och hade inflytande över sina beslut. Den ryska kejsaren Alexander I (den heliga alliansen skapades på hans begäran) och Österrikes Kansler Klemens Wenzel von Metternich utförde huvudrollen i den heliga Alliansens verksamhet.

den heliga alliansen organiserade fyra kongresser för att utarbeta principen om intervention i de europeiska ländernas inrikes frågor. Det praktiserades när de österrikiska trupperna invaderade Italien för att undertrycka upproret i Neapel (1820-1821). På samma sätt besegrades upproret i Spanien av den franska armen 1820-1823. Att förlita sig på de viktigaste målen för den heliga alliansen var deltagarna mot grekernas befrielsekrig mot det turkiska oket.

Wienkongressen 1822 och ingripandet i Spanien var de sista viktiga handlingarna som utfördes av den heliga alliansen, efter det blev det faktiskt nedlagt. 1825-1826 ansträngde den grekiska frågan de rysk-österrikiska relationerna. Alexander I (i slutet av hans regeringstid) och sedan Nicholas I erbjöd hjälp till grekiska, medan Klemens Wenzel von Metternich fortsatte sin politik mot de grekiska rebellerna. Relationerna mellan den heliga alliansen och Storbritannien började också förvärras, eftersom Storbritannien var intresserad av amerikanska kolonier i Spanien och erkände sitt oberoende. Motsättningarna mellan andra medlemmar av den heliga alliansen intensifierades också.

trots de europeiska monarkernas försök fortsatte de revolutionära och befrielseupproren att utvecklas. År 1825 ägde Decembrist-upproret rum i Ryssland, 1830 drabbades Frankrike och Belgien av revolutioner. 1830-1831 bröt upproret mot tsarismen ut i Polen. Dessa händelser hotade inte bara principerna, utan själva existensen av den heliga alliansen. Motsättningarna mellan medlemmarna i alliansen var så allvarliga att de resulterade i dess upplösning i slutet av 20-S–början av 30-s XIX cent.