groeiende populaties en een krimpende economie betekenen moeilijke tijden voor kleine watersystemen. In tijden als deze, de beste oplossing kan zijn om samen te band.

regionalisatie

regionalisatie is niet altijd de meest gewenste oplossing, maar het kan de beste oplossing zijn in het belang van de klanten. Bundeling van middelen kan zowel watersystemen tijd, geld en middelen besparen.in deze editie van eBulletin zullen we het concept van regionalisatie, de voors en tegens en een paar scenario ‘ s onderzoeken waar regionalisatie kleine watersystemen hielp overleven.

Myth busting

verschillende factoren kunnen watersystemen naar de optie van regionalisering leiden. Uitgeputte waterlagen of grondwaterbronnen, financiën, reparatiekosten, bevolkingsuitstortingen, zelfs natuurrampen kunnen een klein watersysteem dwingen om elders hulp te zoeken.regionalisering van watersystemen betekent niet altijd dat het kleinere systeem wordt “opgeslokt” door een groter systeem. Het zou zo eenvoudig kunnen zijn als het kleinere systeem dat water koopt van een naburig systeem, terwijl het zijn eigen systeem blijft onderhouden. Diensten kunnen worden opgedeeld, waarbij het ene systeem de waterdistributie verzorgt, terwijl het andere het onderhoud verzorgt. Ze kunnen worden gedeeld, wanneer beide systemen dezelfde diensten verlenen, maar elk naar bepaalde geografische gebieden binnen de regio. Of één systeem kan gewoon alle diensten overnemen.de wijze waarop de regionalisering wordt uitgevoerd hangt grotendeels af van de betrokken partijen. Het plan moet er echter ook voor zorgen dat alle betrokken partijen voldoen aan de staats-en federale vereisten. Dus terwijl regionalisering vooral draait om de watersystemen en hun klanten, zullen toezichthouders ook een stem hebben in welk plan dan ook.
er is één harde waarheid aan regionalisatie: het is nooit een eenvoudig proces. Vaak kan het maanden duren, en soms jaren, om uit te zoeken waar alle partijen gelukkig zijn, met inbegrip van staats-en federale toezichthouders.

voors en tegens

een van de belangrijkste factoren bij het beslissen over regionalisatie is het afwegen van de voors en tegens. Het kopen van water uit een nabijgelegen stad lijkt misschien een eenvoudige oplossing, maar hoeveel kost het om te koppelen aan hun systeem? Hebben zij het systeem om zowel hun klanten als de jouwe te onderhouden?
er is een andere factor om te overwegen-hoe stabiel is het systeem van waaruit u diensten koopt? Het heeft weinig zin om een systeem aan te sluiten dat een geschiedenis heeft van EPA-schendingen of faillissementen. Het is belangrijk om ervoor te zorgen dat het systeem van waaruit u de aankoop van uw diensten zal niet toekomstige problemen die plotseling kunnen verlaten uw klanten hoog en droog.
U moet ook rekening houden met uw populatie. Wordt verwacht dat het ongeveer hetzelfde blijft? Een plotselinge groeispurt kan de water-of afvalwaterdiensten van het systeem belasten. Dat kan dure uitbreidingen voor iedereen betekenen, of een plotselinge daling van de diensten voor de kleinere stad, omdat de klanten van de stad voorrang zouden krijgen.
Neem bijvoorbeeld een zuidelijke stad die afvalwaterdiensten kocht van een nabijgelegen stad. Het ging prima, totdat de hele regio in slechts een paar jaar tijd een grote groei kende. Toen de stad besloot haar afvalwatersysteem uit te breiden om de nieuwe groei van de regio te dekken, vroeg ze om gedeeltelijke financiering van de kleine stad die ze leverde. De kleine stad weigerde te betalen, dus de stad weigerde om nog meer rioolkranen te bedienen. Uiteindelijk werd de kleine stad overgelaten aan een nieuw contract met die stad in het zuiden en een andere stad in het noorden om alle nieuwe bewoners te dekken.het is dus belangrijk om een goede schatting te hebben van hoeveel je nodig hebt in de komende jaren, en het is een goed idee om die schatting een beetje op te vullen, voor het geval de populatie toeneemt. Bijvoorbeeld, een stad kan vragen om de aankoop van 500.000 gallons per maand,maar kan de optie van maximaal 750.000 gallons per maand.
er zijn ook voordelen te overwegen. Een regionaal systeem kan bijvoorbeeld meer activa hebben om meer en betere leningen en subsidies te krijgen. Het kan gemakkelijker zijn om geld te besparen voor reparaties, upgrades en noodsituaties met de water-en afvalwaterkosten en-taken verdeeld.RCAC, de westelijke partner van het Partnerschap voor bijstand van de plattelandsgemeenschap, hield in Mei 2006 een rondetafelgesprek over regionalisering in Albuquerque, New Mexico. Drie presentaties van de rondetafel zijn beschikbaar op het web. Hieronder vindt u een link.in één presentatie schetst Anne Watkins, speciaal assistent van de New Mexico state engineer, een plan voor regionalisatie om water-en afvalwatersystemen in de hele staat te helpen. Ze beschrijft enkele van de voordelen van het plan, zoals het verbeteren van de efficiëntie van het beheer, de administratie en de werking van een regionaal systeem en het optimaliseren van de infrastructuur. Haar presentatie is beschikbaar op de RCAC link hieronder.Simona Frone legt regionalisatie, de voordelen en de nadelen uit in haar artikel “Factors and Challenges of Regionalization in the Water and Wastewater Sector.”Daarin schetst ze enkele basisfactoren waarmee water-en afvalwatersystemen rekening moeten houden bij het nadenken over regionalisering. Ze heeft haar conclusies getrokken door systemen in Roemenië te bestuderen die probeerden te Regionaliseren om in aanmerking te komen voor financiering door de Europese Unie. Echter, haar beschrijvingen en punten kunnen dienen zowat elk water of afvalwater systeem op zoek naar Regionaliseren.
ze noemt dingen als kostendeling, wat een pro richting regionalisering is. Aan de andere kant kunnen gemeenschappen met lagere kosten terughoudend zijn om de kleinere steden die met hogere kosten worden geconfronteerd, te subsidiëren. Ook zou het grotere systeem kunnen besluiten om extra kosten te betalen voor de klanten van het kleinere systeem, waardoor ze meer moeten betalen dan de klanten van het grotere systeem.de samenwerking tussen systemen heeft echter zijn voordelen. Vaak is het makkelijker om te voldoen aan de staats-en federale normen. Kostenverdeling kan beide systemen helpen, en de samenwerking tussen water-en afvalwatersystemen kan leiden tot samenwerking tussen andere overheidsdiensten.hieronder vindt u een link naar het document van Simona Frone.

extra middelen

RCAC Community Assistance Corporation Roundtable
http://nmcollaborations.nmt.edu/RCACWaterSystemRegionalization%20Roundtable.htm
” factoren en uitdagingen van regionalisering in de Water-en Afvalwatersector.”

How to …

So how do you regionalize? Het is geen gemakkelijke taak. Een goed uitgangspunt is om systemen in nabijgelegen regio ‘ s te bestuderen om te zien hoe ze het doen, wat ze hun klanten in rekening brengen en of ze zichzelf en een extra bevolking kunnen onderhouden. U zult moeten overwegen hoeveel controle u wilt onderhouden met uw systeem. Heb je gewoon een andere waterbron nodig, of heb je het nieuwe systeem nodig om alles over te nemen, van behandeling tot reparaties tot facturering?medewerkers van het Plattelandsgemeenschapsassociatiepartnerschap kunnen hierbij helpen. Ze kunnen rate studies uit te voeren en zet de voelsprieten op de vraag of een nabijgelegen systeem kan ondersteunen van jou. Ze weten hoe ze twee of meerdere systemen moeten samenvoegen. Ze kunnen zelfs helpen hameren op die details.regionalisatie betekent werken met veel mensen en instanties, van staatsregelgevers die er zeker van moeten zijn dat het nieuwe systeem gezond is tot engineeringadviseurs die zullen bepalen of het systeem echt iedereen kan bedienen of dat uitbreiding noodzakelijk zal zijn.
De eerste stap is om erachter te komen wat uw systeem nodig heeft, of het nu alleen water-of afvalwaterdiensten zijn of dat total control ergens anders heen moet. Zoek uit of dit plan tijdelijk moet zijn of dat je in staat bent om je eigen systeem te onderhouden over een paar jaar.
een haalbaarheidsstudie kan bepalen of regionalisatie de problemen van uw systeem zal oplossen en welk nabijgelegen systeem U kan helpen. Nogmaals, RCAP kan helpen met deze taak indien nodig.het zou een goed idee zijn om uit te vinden wat de vereisten zouden kunnen zijn voor staats-en federale financiering van een regionaal systeem. Subsidies en leningen kunnen beschikbaar zijn om te helpen bij de overgang, maar sommige kunnen plannen vereisen die de komende jaren bestrijken.het moeilijkste deel is het beslissen over de details. De uiteindelijke overeenkomst moet voldoen aan een heleboel mensen-alle betrokken systemen, hun steden of regio ‘ s, staat en federale toezichthouders, en vooral, de klanten. Wees voorbereid op een lang proces als de details worden onderhandeld in de tijd. Het eindresultaat is misschien niet ideaal voor elk betrokken systeem. Maar de beste voordelen die uit de definitieve overeenkomst worden getrokken, moeten naar de klanten gaan.
Het is een moeilijk, langdurig proces, maar er zijn mensen beschikbaar om te helpen. Als u overweegt regionalisatie, voel je vrij om contact op met uw lokale rcap affiliate, of klik gewoon op de vraag de Expert link op de website van de Safe Drinking Water Trust.

lees er alles over

De zomer 2009 editie van Rcap ‘ s Rural Matters magazine spreekt ook over regionalisatie en geeft een paar verhalen over systemen die door het proces gingen.
bijvoorbeeld:

• Het kleine stadje Guion, Arkansas, werd geconfronteerd met een dilemma nadat hun waterbron te maken had met oppervlakteverontreiniging. Niet in staat om de kosten van het graven van een andere put te dragen, het systeem werkte een overeenkomst met een naburige stad om water te kopen.
• in Ohio vond een groot watersysteem verschillende flexibele manieren om regionalisatie aan te bieden aan kleinere systemen in zijn gebied. In sommige gevallen, het gewoon verkocht behandeld water aan de systemen op wholesale, maar laat hen de controle over de distributie en facturering te behouden. In andere gevallen heeft zij ermee ingestemd het gehele systeem volledig over te nemen.
• andere systemen in de VS gebruiken verschillende methoden van regionalisatie om hun buren en diensten klanten te helpen, zowel in de stad en op het platteland.