Articles

Pan-Amerikanismus

by admin

Thomas M. Leonard a

Thomas L. Karnes,

Podle Josepha B. Lockey, nejbližší student Pan-Amerikanismus je brzy dny, adjektivum „Pan-American“ byl nejprve zaměstnán u New York Evening Post v roce 1882, a podstatné jméno „Pan-Amerikanismus“ byl vytvořen podle stejného deníku v roce 1888. Svolání první inter-Americká konference ve Washingtonu příští rok vedla k širší využití prvního funkčního období okolo roku 1890 a popularizaci Pan-Amerikanismus v prvních letech dvacátého století. Zatímco termíny se od té doby staly známými výrazy pro většinu čtenářské veřejnosti na západní polokouli, jejich konotace zůstávají vágní. Široce definována, Pan-Amerikanismus je spolupráce mezi Západní Polokouli národů v různých činností, včetně hospodářské, sociální, a kulturní programy; prohlášení; spojenectví; a smluv—i když některé úřady zúžit definici patří politické akce, pouze. Konkrétní definice však musí být vždy částečně chybná a široká hraničí s nesmyslným.

kořeny PANAMERIKANISMU

Panamerikanismus lze snáze vysledovat, než definovat. V polovině devatenáctého století, různé „Pan“ pohyby dosáhnout popularity jako přídavky nebo přehánění silný nacionalismus doby, návraty starých Pan-Helénismem. Panslavismu byl možná první, aby získal nějaké opatření slávy; Pan-Helénismem oživil kolem roku 1860, a byl následovaný Pan-Germanismus, Pan-Islamismus, Pan-Celtism, Pan-Hispanism, a další. Pravděpodobně všechny tyto“ Pan “ pohyby sdílejí určité predikáty: jejich věřící cítí určitou jednotu, určitou jedinečnost-možná nadřazenost – a sdílejí společné zájmy, obavy, dějiny, a kultura. Stručně řečeno, jejich podobnosti je odlišují od zbytku světa a kombinují se pro sílu. Pan-Amerikanismus, nicméně, nesplňuje většinu těchto kritérií a musí ustoupit na slabší prvky společné geografické oddělení od zbytku světa a něco ze společné historie.

od časných koloniálních časů lidé západní polokoule věřili, že jsou jedineční. Státníci z Ameriky, jak Severní a Jižní, byly spojené ve tvrdit, že nějaká síla—příroda, nebo snad Bohu—se oddělil Starého Světa a Nového Světa na účel; a tato izolace v neznámé zemi přinesl společné koloniální zkušenost, která si zaslouží název „systém.“Mezi vůdci, který viděl a popsal toto rozdělení byl Thomas Jefferson; Henry Clay často argumentoval před Kongresem pro jeho zachování; Simón Bolívar choval na tom, a Prezident James Monroe doktrína většinou zásadně předpokládá.

jaké byly prvky tohoto amerického systému? První byla nezávislost, kterou Clay definoval jako svobodu od despotismu, ať už domácího nebo Evropského. Národy Ameriky věřily ve společný osud, soubor politických ideálů ,právní stát a spolupráci mezi sebou (alespoň když jsou ohroženy zvenčí). V pozdějších letech Ministr zahraničí James G. Blaine viděl tyto faktory posílena obchodu; Brazilský státníci Joaquim Nabuco a José Maria da Silva Paranhos, Baron Rio Branco, mluvil o společné minulosti; Woodrow Wilson si myslel, že viděl jedinečný Americký duch spravedlnosti.

Američané nemohli ignorovat geografii. Přestěhovali se do, nebo se narodil v, nedostatečně osídlený kontinent, kde byl spor Evropy odložen a mobilita, vertikální nebo horizontální, bylo snadno dosaženo. Příroda izolovala Američana, a tato izolace by produkovala jiné lidi. Ale nejviditelnější rozdíl mezi Američany a jejich evropskými bratranci byl ve formě vlády. Rozlehlost Ameriky zvýšila hodnotu jednotlivce a právo každého člověka mít podíl na vládě zde našlo úrodnou půdu. Tak, když španělských a portugalských kolonií se snažil získat jejich svobodu půl století po roce 1789, většinou záměrně vybral neznámé republikánské formy vlády, které by ochranu práv občanů volit ty, kdo by je řídil. Nevyhnutelně byly zkopírovány některé ústavy, ale to bylo plagiátorství slov; myšlenky byly pandemické. (To, že vzniklo několik nerepublikánských správ, byla záležitost mimořádně ignorovaná a vždy snadno vysvětlitelná každému, kdo sledoval hádanku.) Od Filadelfie po Tucumán v Argentině nové ústavy prohlásily, že Američané mají nový způsob života a novou formu vlády, která zajistí jeho pokračování.

nikde nebyly tyto americké myšlenky lépe vyjádřeny než v odstavcích prezidentského projevu, který se stal známým jako Monroeova Doktrína. Monroe tvrdil, víra v existenci dvou světů, jeden monarchické a jeden republikán; Nový Svět, byl uzavřen k další kolonizaci Starý, a ani by nemělo zasahovat s ostatními. Třetí strany neměly manipulovat ani s regiony v Americe, které byly stále koloniemi. Zda americká vůle chránit toto oddělení byla založena na geografii nebo, ironicky, britská flotila, Doktrína vyjádřila to, čemu Američané věřili a budou bojovat za zachování.

občas se Američané nechali unést nadšením své rétoriky a našli sjednocující zájmy tam, kde neexistovaly. Zastánci Panamerikanismu často hovořili o existenci společného dědictví, prohlášení s omezenou aplikací, protože na polokouli neexistuje společný jazyk, kultura, nebo náboženství. Na rozdíl od většiny „Pan“ pohyby, Pan-Amerikanismus má trochu základě rasy nebo etnického původu, a to téměř zbytečné rozebírat kulturní rozmanitost osob, které nesou jméno Amerického. Pokud dědictví byly hlavní základ společenství, španělština, Američané by jejich nejsilnější vazby se Španělskem, Brazilci s Portugalskem, Anglo-Američanů s Velkou Británií, a tak dále. Ani Panamerikanismus nemůže ignorovat ty miliony afrického dědictví nebo ty, kteří jsou původem z Ameriky. Jazyk a náboženství jsou v Americe ještě rozmanitější než rasa a nemohou nabídnout žádné další prostředky Sjednocení.

nakonec je třeba vzít v úvahu geografický základ Panamerikanismu. Je skutečností, že Amerika zaujímá svou vlastní polokouli a že byla až do poloviny dvacátého století pohodlně oddělena od nepokojů Evropy velkými moři. Je zřejmé, že tato izolace vyústila v určitou komunitu zájmu. Nebezpečí spočívá v přehánění, pro moderní cestovatele se brzy dozví, že v dolarech, hodin, nebo v mílích, moc Spojených Států je daleko blíže k Evropě, než je většina latinské Ameriky, a Buenos Aires je mnohem blíže k Africe než je New York nebo Washington, d. c. stručně řečeno, to je omyl tvrdit, že v Americe jsou spojené do jejich blízkosti. Amerika, sever a jih, zaujímají stejnou polokouli, a to představuje světu důležitou mytologii a symboliku. Více než to nelze prokázat.

kdo jsou Panameričané? Nikdo nikdy stanoveny požadavky na členství, ani stanoveny postupy, podle kterých se lidé mohou stát součástí vyvolených. Forma vlády hrál více či méně jasné části; Americké národy všechny zdálo se, že pochopit, že kolonie nemohl zúčastnit Pan-Americké pohyby, ale to, že místní empires (pouze jeden s tímto názvem pro každou dobu byla Brazílie) byly vítány. Národy poslaly delegáty na různé konference svolané během devatenáctého století především proto, že byli pozváni hostitelem, ne kvůli zavedeným pravidlům. Tím pádem, některé schůzky, které jsou klasifikovány jako Panamerické, mohly mít delegáty pouze ze čtyř nebo pěti států. Po roce 1889 se zúčastnily téměř všechny republiky polokoule. Šíření nových států v letech po druhé Světové Válce se odráží v Pan-Amerikanismus a bývalých Britských kolonií, bez ohledu na to, jak malý (a možná i nerealizovatelné), zdá se, že byli do Americké rodiny, jako má Kanada, i když obecně Kanaďané mají často sleduje své vlastní politiky. Národ může být také exkomunikován, jako byla Kuba v roce 1961. A navzdory sankcím, které na Kubu uvalila Organizace amerických států (OAS), pokračovala v diplomatických a ekonomických vztazích s několika americkými státy, zejména po rozpadu Sovětského svazu v roce 1991.

PAN-AMERIKANISMUS 1850

Pan-Amerikanismus většinou vyjadřuje prostřednictvím mezinárodních konferencích, velmi volně spojeny v prvních letech, vysoce strukturované v několika posledních desetiletích. V devatenáctém století byly často svolávány konference, aby usilovaly o kombinovanou akci proti nějakému konkrétnímu problému. Ve dvacátém století byla zasedání naplánována dlouho předem a měla rozsáhlé agendy. Účast na posledních schůzích se blížila jednomyslnosti; v prvních dnech to bylo nepravidelné, zhoršila se pomalá komunikace. Záznam je vyplněn účty delegací, které nebyly vytvořeny včas nebo odeslány příliš pozdě na to, aby se zúčastnily řízení. Konečné rozlišení je jasné: zatímco v nedávné době podnět má obvykle pocházejí ze Spojených Států, v průběhu devatenáctého století, téměř všichni z vedení přišel ze španělské Americe, často s vyloučením Anglo-Američané a portugalské Američané. Někteří spisovatelé, kteří se ve skutečnosti snaží chronologicky rozdělit Panamerikanismus, klasifikovali roky 1826-1889 jako „staré“ nebo španělsko-americké období hnutí.

Zatímco mnoho latinské ameriky, včetně José de San Martín, Martínez de Rozas, Bernardo O ‚ higgins, a Bernardo Monteagudo, chápat nutnost pro španělsko-Americké spolupráce, „osvoboditel“ španělsko-Americká nezávislost Simón Bolívar, je považován za otce „staré“ Pan-Amerikanismus. Dlouho před jakýmkoli jiným vůdcem snil o silné lize amerických států vedoucí k trvalé vojenské a politické spolupráci. Zpočátku Bolívar alespoň myslel na konfederaci pouze Španělsko-amerických států, pokud z jiného důvodu než jejich společného dědictví a boje za svobodu ze Španělska. V roce 1815 předpověděl vytvoření tří Španělsko-amerických federací: Mexiko a Střední Amerika, Severní španělská Jižní Amerika a Jižní Jižní Amerika. Ale jeho konečným cílem, co se stalo známým jako „Bolívarovský sen“, bylo sjednocení celé španělské Ameriky. V porážky a vítězství jeho plán nikdy zmizel, a v roce 1818 se (poněkud nepřesně) napsal Argentinský kamarád, „My, Američané, bychom měli mít, ale jediné země, protože v každém jiném případě jsme naprosto jednotní.“

v 1820s svobodu většiny latinskoamerických kolonií se zdálo jisté, a Spojené Státy a některé Evropské národy začaly rozšíření diplomatické uznání nové vlády. Bolívar viděl to jako příležitost realizovat svůj plán, a v roce 1822 byl přesvědčen, vláda Gran Kolumbie poslat posly do dalších jihoamerických národů, což mělo za následek obecné smluv s Chile, Peru, Buenos Aires, Mexiku a Střední Americe. Signatáři se dohodli na spolupráci při zachování jejich nezávislosti na cizí nadvládě. Přesto Bolívar hledal mnohem více.

strach, že by se Španělsko mohlo pokusit získat zpět své impérium s pomocí Svaté aliance Evropy, poskytl Bolívarovi příležitost pro jeho velké spojenectví. V prosinci 1824 vyzval k“ shromáždění zplnomocněných zástupců“, aby se setkali v Panamě, aby se zabývali bezpečnostní otázkou. Bolívarovo oznámení bylo adresováno „americkým republikám, dříve španělským koloniím“, a proto vynechalo několik amerických států. Pozvání součástí Velké Británie, signalizace Bolívar je pochopení, že Britská podpora byla zásadní pro úspěch jeho konfederací. Povolil také Nizozemsku vyslat pozorovatele, zřejmě bez pozvání. Bolívar ignoroval Spojené státy i Brazílii, které samozřejmě nebyly „dříve španělskými koloniemi“; ale když jejich účast byla vyhledávána jiné latinské ameriky, vydával žádné námitky.

Bolívar je klasický trénink způsobil mu vidět Panama jako moderní protějšek Isthmus Korinta, paralelní řecké zkušenosti, že vybrané Panama jako místo konference. Toto nechutné místo mělo mnoho vad jako hostitel mezinárodní konference. Ve skutečnosti každý delegát během zasedání onemocněl, ale měl výhodu centrálního umístění. V červnu 1826 se setkali zástupci Peru, Gran Kolumbie, Mexika a středoamerické federace a naplánovali první kroky směrem k Panamerikanismu.

Technicky vzato, účast byla mnohem větší, v době Gran Kolumbie měla být zbavena Venezuela, Ekvádor a Panama, a v roce 1838 středoamerické Federace byla rozdělena do své původní pěti částí, které se staly republikami Guatemala, El Salvador, Honduras, Nikaragua a Kostarika. V tomto smyslu představovaly Čtyři národy jedenáct budoucích latinskoamerických Republik. Ale co ostatní? Spojené provincie La Plata již prokázaly izolacionismus a antipatii vůči aliancím, které měly znamenat politiku jeho nástupnického státu, Argentiny. Ještě samostatnější byla Paraguay, která prostě odmítla být zastoupena. Brazílie, Chile a Bolívie projevily určitý zájem, ale z různých důvodů se nepodařilo vyslat delegáty do Panamy.

Bolívar nejenže nedůvěřoval americkým záměrům na polokouli, ale domníval se, že jeho přítomnost znemožní poctivou diskusi o africkém obchodu s otroky. Pro jeho část, když pozvánka přišla, Spojené Státy, oficiálně neutrální v latinskoamerických válek za nezávislost, mohl zcela správně odmítli pozvání. Nicméně, členové Prezident John Quincy Adams administrativa, v čele Státní Tajemník Henry Clay, byli dychtiví připojit v jakýkoliv pohyb směrem k inter-Americké spolupráce, pokud pro žádný jiný důvod, než ekonomické příležitosti. Vznikla silná kongresová opozice. Některé z nich by mohly být přičítány demokratům, kteří se snaží uvést Adamsovu administrativu do rozpaků, ale existovaly vážnější obavy. Izolacionisté protestovali proti účasti na jakémkoli konkláve, které by mohlo vést k trvalému a zapletenému spojenectví. Mnoho jižanů se obávalo diskuse o otázce otroctví. Naproti tomu zástupci ze severovýchodu viděli potřebu chránit obchodní zájmy před britskou konkurencí. Po čtyřech měsících debaty Kongres schválil vyslání dvou delegátů, ale bez úspěchu. Jeden zemřel na cestě do Panamy; druhý se nesnažil dosáhnout Panamy, ale místo toho cestoval do Tacubaya, Mexiko, kde Španělsko-Američtí státníci plánovali další setkání.

rivalita, drobná i velká, se brzy objevila v Panamě. Některé státy tvrdil, že strach Bolívar ambice, jiní se chtěli jen dočasné liga úplnou nezávislost latinské Ameriky z Evropy. Dokonce i role Britů na zasedáních byla diskutována. Vzhledem k místní klima a nehygienických podmínkách, Panamský Kongres trval méně než jeden měsíc, ale ne před uzavřením smlouvy o trvalé unie, ligy, a konfederací; úmluva poskytuje pro budoucí schůzky; a druhá úmluva vymezující finanční podporu každého zúčastněného státu na udržování ozbrojených sil a byrokracii konfederace. Smlouva obsahovala třicet jedna podrobných článků určených k realizaci cíle Smlouvy: „podporovat ve společné obraně … suverenitu a nezávislost“ každého státu proti cizí nadvládě.

Po podpisu smlouvy, někteří zástupci odešli domů, jiní cestovali do Tacubaya, malé vesnici nedaleko Mexico City, kde mají v plánu pokračovat, pokud jejich vlády za to úsilí stojí za to. Některé neformální rozhovory se konaly v Tacubaya, ale žádné formální zasedání se nikdy neuskutečnilo, a Panamský Kongres musel stát na své dokončené práci. Neutěšený osud čekal panamské Kongresové smlouvy napříč Latinskou Amerikou. Pouze Gran Kolumbie je všechny ratifikovala, navzdory překvapivému odporu Bolívara.

pouze v jednom ohledu lze Panamský Kongres považovat za úspěch: skutečnost jeho existence možná trochu usnadnila uspořádání budoucích takových konferencí. Nic jiného se nepodařilo. Proč to tak špatně selhalo? Konec hrozby ze Španělska a počátky občanské nepokoje po celé latinské Americe se shodoval, aby byl kongres fórum pro vyjádření nových republik‘ nedůvěru k sobě. V současné době se nově nezávislé národy Latinské Ameriky pustily do budování národa. Panama byla ušlechtilý experiment. Ačkoli jeho cíle byly zjevně daleko před svou dobou, byly vhodné pro jakoukoli dobu.

selhání Panamského Kongresu také prokázal, že jeho hybatelem, Bolívar, se změnil jeho názor o naprosté konfederace států, a místo toho se soustředit na vytvoření těsné federace v Andách s sebou jako trvalé diktátor. Tato změna zanechala vedoucí vakuum v Panamerikanismu, které bylo krátce naplněno Mexikem. I přes rychlé změny z konzervativní, liberální správy, Mexická vláda za deset let po politiku naléhá na latinskoamerické státy, aby naplnit některé plány vypracované v Panamě a pomáhají chránit oblast proti možnosti, aby Evropské intervence. Vyzbrojeni návrhem smlouvy o unii, a vyzývající k obnovení Panamských diskusí, Mexičtí ministři byli vysláni do několika hlavních měst. Mexiko bylo ochotno svolat schůzky téměř na jakémkoli vhodném místě, ale návrh získal malou podporu. Tato první nabídka z roku 1832 byla opakována v letech 1838, 1839 a 1840, do té doby Mexiko čelilo rostoucí severoamerické přítomnosti v Texasu. Ostatním národům však chyběly obavy Mexika a návrhy nevedly ani k jedné konferenci. Teprve když se Jihoameričané báli o vlastní bezpečnost, rozhodli se znovu spojit.

Spojené státy se také distancovaly od Latinské Ameriky. Prezident James Monroe 1823 oznámení, že Západní Polokouli byla off-limity pro Evropské zásahy, protože na západní polokouli národy sdílejí společné demokratické a republikánské ideály ztratil svůj lesk jako AMERIČTÍ diplomaté hlášeny zpět z regionu, že latinskoamerických národů jsou nic, ale demokratické nebo republikánské. Ani vize komerčního úspěchu se nikdy nenaplnily. Tito diplomaté považovali Brity, kteří pomohli financovat nezávislost Latinské Ameriky, za dobře zakořeněné.

druhá latinskoamerická konference se konala v Limě v Peru od prosince 1847 do března 1848. Konference byla reakcí na dvě hrozby: strach ze španělských návrhů na západním pobřeží Jižní Ameriky a americký vpád do Mexika. Generál Juan José Flores, konzervativec narozený ve Venezuele, se stal prvním ekvádorským prezidentem, ale následně byl vyhoštěn. Flores šel do Evropy o pomoc a zdálo se, že byl úspěšný při získávání soukromých jednotek a flotily, aby se vrátil do předsednictví. Předvídání invaze Španělska nebo Velké Británie, vláda Peru pozvala americké republiky na setkání v Limě v prosinci 1847. Zasedání trvala až do března 1848, i když v té době bylo známo, že britská vláda zakáže plavbu španělské flotily.

Spojené Státy byl vyzván, aby vyslal zástupce, zdánlivě ukázat Evropě, že všechny národy na západní polokouli by se sjednotit proti cizí hrozbě. Latinská amerika také zamýšlel připomenout Američanům, pak se zapojily do války s Mexikem, že konference je základním cílem bylo prokázat vzájemné respektování územní celistvosti všech národů. Prezident James K. Polk odmítl pozvání vyslat delegáta a místo toho vyslal J. Randolpha Claye jako nezúčastněného pozorovatele. Pouze ministrů z Kolumbie, Chile, Bolívie, Ekvádor a Peru se zúčastnilo v Limě, kde jsou uzavřeny čtyři smlouvy, většina z nich o vzájemné pomoci. Pouze Kolumbie ratifikovala jednu z dohod. Je ironií, že Clay, Americký pozorovatel, vyjádřil velkou spokojenost s usneseními konference týkajícími se nekolonizace a upírání práva Evropy zasahovat do hemisférických záležitostí. Konference dospěla k závěru, stejně jako Kongres USA byla ratifikace Smlouvy z Guadalupe Hidalgo, který svlékl Mexiko rozsáhlé území severní pro připojení ke Spojeným Státům.

PANAMERIKANISMUS, 1850-1900

to, co vypadalo jako nenasytná Americká chuť na území, vyvolalo dvě latinskoamerická setkání v roce 1856. Santiago, Chile, byl místem třetí Panamerické konference pod Španělsko-americkou záštitou. Konference byla nazvaná, protože Ekvádor navrhl udělení Spojené Státy právo na těžbu guana na Galapágy, Ostrovy, akce, která narušen Ekvádor Pobřeží Tichého oceánu sousedé. Republiky Peru, Ekvádoru a Chile vyslala delegace do Santiaga, kde se vypracoval plány pro další konfederací a dohodly se na společných opatření pro manipulaci s „pirátským“ expedice. V září 1856 delegátů podepsala Kontinentální Smlouvy, zabývající se mnoha aspekty mezinárodního práva, obstrukce, a akty v exilu, stejně jako obvyklé nod ve směru konfederace. Výrazně, zatímco všechny státy latinské Ameriky byly vyzvány, aby se připojily, včetně portugalsky mluvící Brazílie, Spojených Států, byl pozván k účasti na konferenci, nebo se připojit k konfederace. Ale následoval další neúspěch. Kontinentální smlouva nebyla ratifikována.

mezitím se Spojené státy, nikoli evropský národ, objevily jako hlavní hrozba územní celistvosti Latinské Ameriky. Po akvizici více než jedné třetiny Mexika následovala přítomnost obstrukcí v oblasti circum-Caribbean. Obstrukční expedice Williama Walkera do Nikaraguy způsobila, že ministři Kostariky, Guatemaly, Mexika, nové Granady, Peru, Salvadoru a Venezuely přidělení do Washingtonu, D.C., podepsali smlouvu o alianci a konfederaci 9. Listopadu 1856. Signatáři se zavázali zabránit organizování expedic politických exulantů proti spojenecké vládě a v případě útoku poskytnout vojenskou pomoc poškozenému národu. V naději, že toto uspořádání převedou na Hispánsko-americkou konfederaci, delegáti vyzvali ke svolání konference v Limě v prosinci 1857. Stejně jako v minulosti se nic nenaplnilo. Washingtonská dohoda nebyla ratifikována a konference nebyla svolána.

čtvrtá a poslední ze“ starých “ Španělsko-amerických konferencí se konala v Limě v Peru v roce 1864. Slabost mnoha latinskoamerických států a zaujetí USA občanskou válkou umožnily na americké polokouli řadu evropských flirtování. Španělsko tvrdí, že reannexation Dominikánské Republiky v roce 1861; Španělsko, Velká Británie a zejména Francie ohrožena, a pak napadli Mexiko a Španělsko obsazené Peru Chincha Ostrovy sbírat dluhy, pod záminkou, že Peru bylo ještě španělskou kolonií. V reakci na to, v roce 1864, Kolumbijská vláda vyzvala Peruánci pozvat všechny bývalé španělské kolonie na konferenci v Limě, aby se otázkou zásahu cizích mocností. Kromě Peru, zúčastněné státy zahrnovaly Argentinu, Chile, Kolumbie, Salvador, Guatemala, a Venezuela. Spojené státy a Brazílie nebyly pozvány, údajně proto, že nebyly bývalými španělskými koloniemi. Lima Kongresu nepodařilo dohodnout se s Španělsko pro stažení svých vojsk z Chincha Ostrovy, a když delegáti obrátil svou plnou pozornost na obvyklé grand smlouvy konfederace, selhání byl stejně kompletní. Opět žádný národ neratifikoval žádnou z dohod. Konec americké občanské války a obnovené zaujetí Španělska a Francie domácími a zahraničními problémy jinde představují odchod těchto dvou národů z jejich latinskoamerických dobrodružství.

Válka trojspolku (1865-1870), který postavil proti Paraguayi volné liga Argentina, Brazílie a Uruguay, a Válka v Pacifiku (1879-1884), ve které Chile snadno zvládl Bolívie a Peru, vlevo hořké zbytky, které v krátkodobém horizontu znamenalo konec každého programu Pan-Amerikanismus v čele španělsko-Amerických republik. I když pár technických a nepolitická konference se konala v příštích několika letech, Pan-Amerikanismus byl zlikvidován až do Spojených Států převzal odpovědnost.

U. S. vedení ohlašuje začátek „nové“ Pan-Amerikanismus, od roku 1880 až do jeho zániku v roce 1930. „Nový“ Pan-Amerikanismus, který se značně liší od „staré.“Čtyři začátku konference byly dominuje španělsko-Americké státy, a týká se s problémy, které, i když není výhradně španělské Ameriky, zdálo se, že hrozí ty státy, zejména. Setkání byla obvykle vyvolána hrozbou vnější agrese a hledaná řešení byla politické a vojenské povahy. „Nový“ Panamerikanismus byl inkluzivnější, ale méně ambiciózní. Zaměřila se na nízkoprofilové otázky, což přispělo ke zvýšené účasti na konferenci a budování Panamerikanismu v instituci impozantní velikosti a strojního zařízení. Současně se latinskoameričané stále častěji vyjadřovali k americké dominanci polokoulí, která vyvrcholila na Havanské konferenci v roce 1928.

Úvěr na zahájení série „nový“ Pan-Americké konference spočívá James G. Blaine, který sloužil jako ministr zahraničí v krátké (Březen až září 1881) podání Jamese a. Garfielda. Blaine vděčil za svůj skutečný zájem o Latinskou Ameriku svému obdivu k Henrymu Clayovi. Oba muži si představovali volný obchodní vztah mezi zeměmi západní polokoule. Zatímco USA–latinská amerika obchod byl téměř neměřitelný během Monroe předsednictví v 1820s, 1880s Spojené Státy čelí zdravé nepříznivá obchodní bilance způsobené jeho velké nákupy v latinské Americe surovin a malé prodeje vyrobeného zboží do oblasti, na oplátku.

kromě obchodních otázek čelil Blaine několika probíhajícím sporům. Nejhorší z nich byla válka v Pacifiku, ve kterém byla Bolívie rozhodně poražena Chile, jehož jednotky okupovaly Limu, Peru. Chilané dali všechny náznaky rozsáhlých územních akvizic na náklady Bolívie a Peru. Kromě toho několik hraničních sporů ohrožovalo stabilitu Latinské Ameriky a vyprovokovalo Blaina k převzetí nepopulární role mírotvorce. Blaine záměry byly lepší, než se buď jeho metody nebo jeho agenti, a on vynaložil značné nelibosti z latinské ameriky během jeho krátké prvního funkčního období. Po Garfieldově smrti Blaine rezignoval na funkci tajemníka. Před odjezdem do zahraničí, nicméně, on podporoval volání pro první Mezinárodní Konference Amerických Států, která se bude konat ve Washingtonu, d. c., Blaine nástupci, Frederick T. Freylinghuysen a Thomasi F. Bayardovi, měl malý zájem v latinskoamerických záležitostech. Freylinghuysen stáhl blainovo pozvání na Meziamerickou konferenci ve Washingtonu.

hnutí bylo obnoveno o několik let později americkým Kongresem, když sponzorovalo průzkum ekonomických podmínek Latinské Ameriky. S přátelštější atmosférou se první mezinárodní konference svolala v roce 1889, kdy byl ministrem zahraničí opět James G.Blaine. Všechny americké státy s výjimkou Dominikánské republiky (její absence byla způsobena tím, že USA neratifikovaly obchodní smlouvu se svým Karibským sousedem) vyslaly delegace vysokého kalibru. S nějakou opozicí byl Blaine zvolen předsedou zasedání, post, ve kterém prokázal značný takt a dovednosti.

uprostřed průmyslové revoluce Spojené státy předpokládaly, že konference přinese ekonomické výhody prostřednictvím celní unie. K tomu konci, latinské Ameriky delegáti bavili bohatě a vzhledem k tomu, impozantní a únavný šest tisíc kilometrů železnice prohlídka průmyslové srdce národa. Pochopení záměr USA, latinské Ameriky delegátů, v čele s Argentinci, se nepodařilo přijmout Blaine navrhované celní unie. Jako výrobci surovin preferovali latinskoameričané otevřené trhy. Opozice přišla i z některých USA. kongresmani, zejména ti z národních zemědělských odvětví. Místo toho, program samostatné vzájemných obchodních smluv, bylo doporučeno, bylo zahájeno několik desetiletí dopředu Dobrý Soused program z roku 1930. Na politické frontě, ambiciózní rozhodčí smlouva byla napojena dolů v konferenci, pohlcen menšina delegací, a ratifikována nikdo.

nejpozoruhodnější úspěch Washingtonské konference bylo založení Mezinárodní Unie Amerických Republik pro sběr a distribuci obchodních informací. Agentury, aby provést tento příkaz, byl Obchodní Bureau of American Republics, pod dohledem ministryně zahraničí USA ve Washingtonu, d. c. Tento úřad se pravidelně setkávali a rozšíření v obou velikosti a funkce, stal se užitečným agentura Amerických státech, i když daleko od Pan-Amerikanismus Bolívara den. Datum založení unie, 14. dubna 1890, se stalo známým jako Panamerický den.

i když delegáti na První Mezinárodní Konferenci neměl naplánované žádné schůzky, nechali Washington s jasným záměrem. Nic se nestalo až do roku 1899, kdy prezident William McKinley navrhl další konkláve. Teprve pak jednal obchodní úřad. Vybrala Mexico City jako místo pro druhou konferenci a zpracovala přípravu programu a pozvánek.

PANAMERIKANISMUS, 1900-1945

tímto způsobem se vyvinula institucionalizace mezinárodních konferencí amerických států. Aby se snížil výskyt americké nadvlády, konference se konaly v různých latinskoamerických hlavních městech, s předpokládanou nadějí na setkání ve všech z nich. Záznam o účasti byl velmi vysoký, často jednomyslný a pouze jednou chyběly až tři státy (ze Santiaga v Chile v roce 1923). Frekvence zasedání se lišila kvůli světovým válkám, ale normou byly čtyřleté nebo pětileté intervaly.

druhé až šesté konference (Mexico City, 1901-1902; Rio de Janeiro, 1906; Buenos Aires, 1910; Santiago, Chile, 1923; Havana, Kuba, 1928) zkušený minimální úspěch. Problémy, které se na těchto schůzkách nejčastěji opakovaly, byly arbitráž, mír, obchod, násilné vymáhání dluhů, USA. dominance organizace, a zásah jednoho státu do záležitostí jiného (a, v roce 1920, kontrola zbraní). Konkrétní úspěchy těchto mnoha konferencí byly skromnější. Rezoluce, úmluvy, a smlouvy byly často diskutovány, ale kompromis byl nekonečný, a hlavní řešení byla zřídka dosažena nebo ratifikována. Jednou z výjimek byla Gondrova smlouva z roku 1923, jejímž cílem bylo vytvořit stroje pro mírové urovnání amerických sporů. Tato Smlouva sloužila jako základ pro podobné stroje v pozdější organizaci amerických států. Hlavní změny patřilo nahrazení v roce 1910 název Pan-Americké

MEZINÁRODNÍ KONFERENCE AMERICKÝCH STÁTŮ
První Washington, d. c. 1889-1890
Druhý Mexico City 1901-1902
Třetí Rio de Janeiro 1906
Čtvrtý Buenos Aires 1910
Pátý Santiago 1923
Šestý Havana 1928
Sedmé Montevideo 1933
Osmý Lima 1938
Devátý Bogota 1948
Desetinu Caracas 1954

Unie pro Obchodní Kancelář, a v populárním použití panamerická Konference nahrazuje Mezinárodní Konference Amerických Států. Čas od času někteří delegáti vyjádřili své zděšení nad tím, že Pan-Amerikanismus bral žádné kroky směrem k konfederace tak často chválil, ale většina jasně přednost použití panamerická Unie jako vrbu pro mezinárodní veřejné mínění a agentury, která se pomalu v řešení konkrétních problémů.

rostoucí přítomnost USA v náhod-Karibské oblasti po roce 1898 dal latinské Američané důvod k obavám, a použili Pan-Amerických fórech jako vozidlo trestat Washingtonu imperialistické politiky. Před první Světovou Válkou, v Mexico City, Rio de Janeiro a Buenos Aires, latinské ameriky trval na uznání národní suverenity jako prostředek, aby zmařil intervenci USA. Ze stejných důvodů, že vstoupil do společnosti Národů po skončení první Světové Války, doufat, že používá, že mezinárodní fórum omezit USA ambice na jih od Řeky Rio Grande. Když se Spojené Státy se nepodařilo připojit k lize, latinské Američané ztratili zájem v organizaci, a v polovině-1920 jejich účast na výročním zasedání výrazně ztenčil. V Santiagu v roce 1923 a znovu v Havaně v roce 1928, latinská amerika hlasitě protestovala AMERICKÁ dominance na západní polokouli programu a jeho pokračující přítomnost v několika náhod-Karibských zemí. Pouze úsilí bývalého ministra zahraničí Charlese Evanse Hughese zabránilo přijetí usnesení, které prohlašuje, že “ žádný stát nemá právo zasahovat do vnitřních záležitostí jiného.“To byl poslední velký americký stát jménem svých intervencionistických politik.

kromě rostoucí latinské Ameriky tlak, jiné faktory ovlivnily Spojené Státy opustit své intervenční politiky, a s ním ukončit éru „nové“ Pan-Amerikanismus. Kořeny změny americké politiky lze vysledovat až do konce první světové války, která nechala Evropu neschopnou ohrozit západní polokouli. Také v rámci ministerstva zahraničí Od počátku dvacátých let došlo k rostoucí frustraci z neúspěchu četných intervencí. Platforma Demokratické strany z roku 1924 kritizovala intervencionistickou politiku, což zopakoval Franklin D. Roosevelt, který psal v zahraničních věcech v roce 1928. Co musely Spojené státy Ukázat pro své intervence v oblasti cirkumu a Karibiku? ptali se kritici. Jako ministr obchodu Herbert Hoover tvrdil, že větší a prosperující latinskoamerické státy odmítly nakupovat americké zboží jako protest proti jeho Karibské přítomnosti. A jako zvolený prezident v roce 1928 se Hoover vydal na turné dobré vůle po střední a Jižní Americe, předzvěst nadcházející změny. Následně se úředník ministerstva zahraničí Joshua Reuben Clark Memorandum o Monroeově doktríně zřekl amerických zásahů do vnitřních záležitostí Latinské Ameriky podle podmínek Monroeovy doktríny.

politický posun vyvrcholil 4. března 1933, kdy prezident Franklin Roosevelt ve svém inauguračním projevu slíbil, že bude “ dobrým sousedem.“Původně určený pro celý svět, v aplikaci se začal vztahovat na Latinskou Ameriku. Dalším ukazatelem Rooseveltův záměr nebude zasahovat v latinské Americe vnitřních záležitostí byl výběr Sumner Welles jako náměstek ministra zahraničí, muž, který věřil, že západní polokouli vztahy by měly být prováděny na základě absolutní rovnosti. Politický posun byl dokončen na konferenci v Montevideu v roce 1933, kde americká delegace schválila Úmluvu o právech a povinnostech států. Potvrdil, že “ žádný stát nemá právo zasahovat do vnitřních nebo vnějších záležitostí jiného.“Latinskoameričtí delegáti v Montevideu byli stejně potěšeni, když ministr zahraničí Cordell Hull oznámil, že jejich země se nemusí bát intervence během Rooseveltovy správy. Ještě pořád, latinskoameričané museli být ujištěni. Není sdílení Washingtonu obavy o rostoucí Evropské válečné mraky, oni nebyli zájem o polokulovité obrany v roce 1936 Inter-Americká Konference pro zachování Míru se konal v Buenos Aires a v roce 1938 na Konferenci v Limě. Místo toho prosadili a obdrželi další americké přísliby neintervence. S těmito sliby prošel“ nový Panamerikanismus “ do historie.

Rooseveltova slova následovala pragmatická jednání. Americké jednotky byly staženy z Haiti, Dominikánské republiky a Nikaraguy. Spojené Státy neměly zasahovat v Kubánské nebo Panamské politické nepokoje z roku 1930. Ve skutečnosti, nové smlouvy s Panama poskytovány další výhody isthmian republiky. Ani Spojené Státy jednat, když Střední Ameriky diktátoři Tiburcio Carías, Maximiliano Hernández-Martínez, Anastasio Somoza, a Jorge Ubico nelegálně rozšířil své prezidentské období. Potenciálně výbušné otázku položenou v Mexiku vyvlastnění obrovské zahraniční ropě holdings byla léčena Roosevelt správy jako záležitost mezi Mexickou vládou a ropnými společnostmi.

v kontrastu se „starým“ byl „nový“ Panamerikanismus poznamenán větším zájmem o nepolitické cíle, technické i sociální. „Starý „byl geograficky restriktivnější a často čistě španělský;“ nový “ byl záměrně polokulovitý a vedení jasně spočívalo na Spojených státech. Stejně jako „nový“ Pan-Amerikanismus byl kolem do historie, trajektorie inter-Americké vztahy trvalo ještě další obrat, a znovu Spojených Států vzal vedoucí roli. Konfrontováni s mezinárodní krizí—Velké hospodářské krize, druhé Světové Války a studené války—Spojené Státy se pokusil začlenit Pan-Americké hnutí do mezinárodní politiky.

svět byl ohromující pod ekonomickým kolapsem, když Franklin D. Roosevelt složil prezidentskou přísahu v březnu 1933. Světový obchod se od roku 1929 snížil o 25 procent v objemu a o 66 procent v hodnotě. Zároveň se obchod USA s Latinskou Amerikou drastičtěji snížil: vývoz, o 78 procent hodnoty a dovoz, o 68 procent. Přesvědčen, že hospodářský nacionalismus zhoršil depresi, ministr zahraničí Hull usiloval o liberalizaci obchodních politik. Kongres souhlasil v roce 1934 s přijetím zákona o vzájemných obchodních dohodách, který umožnil americké vládě uzavřít výhodné tarifní dohody s obchodními partnery. Latinská Amerika přesně zapadla do plánu, protože neměla konkurenceschopný průmyslový sektor, ani její hlavní vývoz nekonkuroval USA. komodita. Ve srovnání, ve Spojených Státech byla v silnější pozici, protože by to mohlo sloužit jako latinské Americe je hlavním dodavatelem zboží, a vzhledem k tomu, že vzájemné obchodní dohody davky zvýhodněný hlavního dodavatele, celní jednání by se zaměřit pouze na výrobky, které představují hlavní zdroj dodávek. V součtu dal zákon USA příznivou vyjednávací pozici.

latinskoameričané rozuměli USA. pozice, a toto porozumění přispělo k odmítnutí Argentiny, Bolívie, Chile, Peru, Paraguay, a Uruguay uzavřít obchodní dohody se Spojenými státy. Spojeným státům se podařilo uzavřít dohody pouze se zeměmi, které byly silně závislé na vývozech zemědělství (obvykle monokultury): Brazílie, Kolumbie, Kostarika, Kuba, Salvador, Guatemala, Honduras a Nikaragua. Na konci, reciproční obchodní dohody s těmito zeměmi měly malý ekonomický dopad, ale pro středoamerické diktátory dohody poskytly atmosféru legitimity jejich nezákonným režimům.

jednání s Brazílií ilustrovala potřebu řešit další mezinárodní otázku: hrozbu nacistického Německa pro západní polokouli. Kromě Brazílie se vlivné německé komunity nacházely v Argentině, Chile, Kolumbii, Guatemale, Kostarice, Mexiku, Panamě a Paraguayi. V průběhu roku 1930 Spojené Státy americké zobrazit tyto komunity jako hrozby pro západní polokouli stabilitu tím, že šíření německé propagandy, posílat finanční prostředky zpět do Berlína, aby být použity pro Nacistické účely, a zapojit se do špionáž a možná sabotáž. Zvýšený zájem USA o vliv osy přiměl Washingtonské politiky k zahájení obranných plánů západní polokoule v roce 1936. Pro nejvíce se rozdělit, latinské Ameriky politické vedení nesdílí Washington obavy, a věřil, že Roosevelt byl pomocí Evropské problémy obejít nonintervention zástavy vyroben v roce 1933 v Montevideu. Pouze po německé invazi do Polska v roce 1939 a pád Francie v červnu 1940 udělal na latinskoamerické národy, pocit naléhavosti o polokulovité obrany. Do té doby, Spojené Státy získat pouze neškodné dohody v roce 1936 Buenos Aires konferenci, potvrdila v Limě v roce 1938, která vyzvala ke konzultaci, když nouze hrozí polokouli. V Limě byl poslední pravidelné zasedání Americké státy až po druhé Světové Válce, ale ve třech případech ministři zahraničních věcí svolal ke konfrontaci válečných problémů. Jejich práce se ukázala jako zásadní pro kontinuitu Panamerikanismu v době, kdy světové vojenské dohody měly přednost.

první setkání ministrů zahraničí se konalo v Panama City po německé invazi do Polska v září 1939. Chránit polokulovitou neutralitu, ministři se dohodli na bezpečnostní zóně jižně od Kanady, prodloužení průměrně tři sta mil od moře kolem zbytku polokoule. Agresivní národy byly varovány, aby v této zóně nespáchaly nepřátelské činy. Během několika týdnů byla zóna narušena jak Brity, tak Němci, a časté plavby lodí v amerických vodách v roce 1940 učinily zónu něco neplatného. Důležitější však byla jednomyslnost Američanů v jejich odhodlání udržet válku pryč.

druhé zasedání konzultací ministrů zahraničních věcí (celý název těchto zasedání) následovalo po pádu Francie Němcům v červnu 1940. Opět na naléhání Spojených Států, ministři se setkali v Havaně, na Kubě, v červenci diskutovat o Evropských kolonií na Západní Polokouli a nebezpečí jejich pádu do německých rukou. Shodli se na Zákon z Havany, která za předpokladu, že v případě, non-Americký stát (Německo) by se měl pokusit získat z jiné non-Americký stát (Francie, například) nějaké ostrovy nebo další regiony v severní a jižní Americe, jeden nebo více Amerických států by krokem ke správě těchto území, než byl schopen sám vládnout volně, nebo byl obnoven do původního stavu. Strach, že by se síly Osy mohly pokusit obsadit některé z mnoha majetků v Americe, byl dost skutečný; nicméně, žádný takový pokus nebyl učiněn. Ministři také potvrdil Prohlášení o Vzájemné Pomoci a Spolupráci při Obraně Národů Ameriky, jehož hlavní myšlenka byla, že útok na suverenitu každém Americkém státě měl být považován jako útok na všechny, další rozšíření nebo multilateralizing Monroeovy Doktríny v procesu od roku 1933.

třetí a poslední válečnou zasedání ministrů zahraničních věcí svolal na žádost Chile a Spojené Státy v důsledku Japonského útoku na Pearl Harbor v prosinci 1941. Státníci se sešli v Rio de Janeiru v lednu 1942, tehdy deset amerických států včetně Spojených států vyhlásilo válku mocnostem Osy. Americké vojenské služby se nestaraly o účast nedostatečně vybavených a špatně vyškolených latinskoamerických sil v globálním boji. AMERIČTÍ vojenští představitelé se dohodli s mnoha ministry, že správné gesto by bylo přerušení diplomatických vztahů, které by odstranilo Osa vliv v severní a jižní Americe, a tím přispět ke snížení průtoku utajovaných informací těchto vlád. Nicméně, silná prohlášení, které vyžadují Americké státy, aby rozbít vztahy (zvýhodněný Tajemník Hull) byl tak pevně proti Argentině a Chile, že AMERICKÁ delegace, vedená Sumner Welles, se usadil na mírnější verzi, která pouze doporučuje takové akce. Problém byl hlubší než jeden z sémantiky, protože Argentinci dělali víc, než vyjadřovali svou obvyklou neochotu vypadat, že sledují politiku USA. Argentinská armáda byla ve skutečnosti proněmecká a ve válce poskytla ose značnou pomoc.

nejdůležitější dohody v Riu se zabývaly odstraněním vlivu osy v Americe. S výjimkou Argentiny a Chile, latinskoamerické vlády se dohodly na spolupráci se Spojenými Státy v deportovat vybraných německých státních příslušníků a jejich potomků zpět do Německa, nebo do internačních táborů ve Spojených Státech. Ti, kteří zůstali pozadu, by podléhali přísnému dohledu nad jejich majetkem a značně omezeným svobodám. Až na několik výjimek, jako je Brazílie, Chile a Mexiko, válka nepříznivě ovlivnila latinskoamerické ekonomiky, připravit půdu pro poválečné politické a sociální otřesy.

Spojené státy také šířily své ideály, hodnoty a kulturu po celé Latinské Americe prostřednictvím válečného Úřadu pro Meziamerické záležitosti (OIAA) v čele s Nelsonem a.Rockefellerem. OIAA proselytizovala demokratické cíle války prostřednictvím vzdělávacích programů a šíření propagandistické literatury a filmů Walta Disneye ve španělském jazyce. Sponzorovala návštěvy USA umělci, spisovatelé a sportovci do Latinské Ameriky a přivedli mnoho latinskoamerických studentů a profesionálů do amerických institucí pro pokročilé vzdělávání. Samozřejmě to byl Panamerikanismus, jak ho viděly Spojené státy, a ne vždy dosáhl univerzálního přijetí. Někdy příliš lesklé, a často drahé, to bylo docela upřímné, i když některé kulturní programy urazil inteligenci latinské ameriky. Ale pod dýhou byla pevná konstrukce dobré vůle a američtí politici-Sumner Welles, Cordell Hull, Nelson Rockefeller a Franklin D. Roosevelt-pochopil latinskoamerickou potřebu rovnosti a důstojnosti.

PAN-AMERIKANISMUS OD roku 1945

Ke konci války, Amerických států se setkali v Inter-Americká Konference o Problémech Války a Míru v Mexico City v únoru 1945. Nezvaná Argentina nápadně chyběla. Diplomaté zaměřili svou pozornost na místo, které by měl Panamerický regionalismus v plánech navrhované Organizace spojených národů. Latinskoameričané, podporovaní Spojenými státy, trvali na svém právu chránit se, aniž by museli žádat o souhlas Rady Bezpečnosti OSN. Nakonec byl tento požadavek schválen v Chartě OSN. Konference také doporučila, aby Argentině po vyhlášení války na ose bylo povoleno účastnit se zasedání v San Franciscu, která formalizovala OSN. Delegáti navrhli Zákon Chapultepec, což vyžadovalo státy k uzavření smlouvy o vzájemné pomoci, smlouvy o řešení sporů, a nové regionální uspořádání, které by nahradit trvalé smlouvy pro různé neformální dohody hlubších inter-American association v minulosti. Tyto cíle byly uzavřeny v roce 1947 na konferenci v Rio de Janeiro a v roce 1948 v Bogotě, Kolumbii, když další pravidelné Mezinárodní Konference Amerických Států (devátý) svolána. Významně, tato setkání přišla v době, kdy Trumanova administrativa vytvářela latinskoamerickou politiku, která odrážela její větší globální strategii potlačování sovětské agrese.

Inter-Americké Smlouvy o Vzájemné Pomoci, podepsaná v Rio de Janeiro dne 2. září 1947, zavazuje signatáře k solidarity hledal proti vnější agresi, protože Bolívar dny. Ozbrojený útok státu proti jakékoli Amerického státu byl nadále považován za útok proti všem, a každá smluvní strana se dohodli na pomoci v případě útoku. Pomoci by být poskytovány kolektivně, po konzultaci s inter-Amerického systému a v souladu s ústavním procesem a každý národ, poznání, že ne všechny země byly praktikování demokracie. Stejné povinnosti platí i v případě, že v regionu dojde k ozbrojenému útoku. V roce 1947 se však politici, ovlivnění zkušenostmi z druhé světové války, zaměřili na potenciální vnější agresi.

konference v Bogotě v roce 1948 byla téměř zničena, když po atentátu na vůdce lidové Liberální strany následovaly celoměstské nepokoje. Zasedání však byla dokončena. Smlouva o tichomořském řešení sporů byla podepsána, ale s tolika dodatky a dodatky, že několik států ji neratifikovalo. Hlavním úspěchem byla reorganizace celého meziamerického systému Chartou Organizace amerických států (OAS), první stálý základ smlouvy pro starou strukturu. Charta deklaruje zásady, na nichž je organizace založena, a nutnost, aby takové stroje byly svařeny do rámce OSN. Krátce, OAS dosáhne jeho účely rozumí následující:

  1. Inter-Americké Konference, nejvyšší orgán OAS, setkání každých pět let, aby o tom, obecné politiky a opatření.
  2. Setkání, Konzultací Ministrů Zahraničních Věcí, nazvaný k diskusi o naléhavých záležitostech a sloužit jako orgán konzultací.
  3. Rada Organizace amerických států, zasedající na stálém zasedání a složená z jednoho delegáta z každého členského státu. Rada bere na vědomí záležitosti uvedené výše uvedenými agenturami a dohlíží na panamerickou Unii.
  4. Panamerická Unie je generálním sekretariátem OAS s širokou škálou funkcí. Kromě toho existuje několik orgánů Rady, specializovaných organizací a zvláštních agentur a Komisí.

v roce 1960 bylo provedeno několik změn Charty OAS, nejzásadnější je nahrazení Meziamerické konference každoročním Valným shromážděním.

konečné opatření, které začlenilo Panamerikanismus do globálních strategií USA, přišlo s americkým kongresem schválením programu Vojenské pomoci (MAP) v roce 1951. Od konce druhé světové války v roce 1945 Trumanova administrativa tlačila Kongres, aby schválil mapu, která má harmonizovat vojenské vybavení, výcvik a strategii na celé polokouli. Kongres se důsledně bránil s odůvodněním, že Spojené státy budou obviňovány ze zajištění pozic latinskoamerických diktátorů. Ale s globální studenou válkou Kongres ustoupil. Od roku 1951 do roku 1960 USA. materiál dodávaný do Latinské Ameriky se zaměřil na potřebu odolávat vnější agresi obecně a chránit zejména Panamský průplav a venezuelské a mexické zásoby ropy. Kromě toho, latinskoameričtí vojenští důstojníci absolvovali výcvik na amerických vojenských základnách a institucích, zejména Škola Ameriky v zóně Panamského průplavu.

Během období 1945-1951, mluvčí správy nadále zastávají tradiční Pan-Americké ideály, jako je třeba politická stabilita, víru v demokracii a slibuje, zásadou nevměšování se. Při hlásání těchto ideálů Spojené státy ignorovaly latinskoamerické požadavky na ukončení diktatur a zlepšení kvality života méně šťastných. Až do poloviny padesátých let se komunismus v Evropě a Asii jevil jako důležitější.

v Latinské Americe se tendence obviňovat sociální a politické reformátory s tím, jak komunisté zesílili, jak se zakořenila studená válka. V obavách z osobních důsledků změn zavedeného pořádku přijaly politické vedení Latinské Ameriky a socioekonomické elity USA. podívejte se, že tito reformátoři byli Moskvou řízeni komunisté a že byli součástí sovětského systému světové nadvlády. Testovacím případem se stala Guatemala, kde reformátoři Juan José Arévalo a Jacobo Arbenz zavedli sociální programy, které zpochybňovaly privilegia místní elity. Arbenzovo znárodnění pozemků United Fruit Company přesvědčilo ministra zahraničí Johna Fostera Dullese o potřebě akce. V roce 1954 vzal svůj případ na desátou meziamerickou konferenci v Caracasu, kde hledal nadnárodní požehnání pro jednostrannou akci. Dulles popřel existenci domorodých komunistických hnutí a tvrdil, že každý národ na polokouli byl proniknut mezinárodními komunisty pod vedením Moskvy. Vyzval k rozhodným krokům, pravděpodobně podle podmínek smlouvy z Ria, k odstranění podvratných aktivit na polokouli. Ve skutečnosti, Dulles se snažil Panamerikanizovat Monroeovu doktrínu, aby zabránil tomu, co tvrdil, bylo sovětské proniknutí na západní polokouli. Dulles Guatemalu nevyjádřil, ale všichni přítomní pochopili, že je to cíl. Po hlasování Dulles opustil Caracas právě v době, kdy konference zahájila diskusi o sociální a ekonomické nouzi Latinské Ameriky.

v Caracasu byla rezoluce sponzorovaná USA schválena hlasováním 17-1, přičemž Guatemala nesouhlasila a Argentina a Mexiko se zdržely hlasování. O měsíc později Ústřední Zpravodajské Agentury sponzorované „invaze“ z Guatemala do loajálních sil, která vyhnala Arbenz a obnovil tradiční pořadí. Spojené státy manipulovaly s událostmi v OSN, aby zabránily mezinárodní kontrole svých akcí. Podle článku 51 Charty OSN bylo regionálním organizacím povoleno zabývat se regionálními problémy před zásahem Organizace spojených národů. V tomto případě Spojené státy přesvědčily Radu bezpečnosti, že OAS má Guatemalskou situaci pod kontrolou.

americké akce podnítily protiamerické nálady v celé Latinské Americe. Spolu s neschopností řešit socioekonomické problémy regionu intervence v Guatemale znovu potvrdila názor Latinské Ameriky, že Spojené státy nemají v úmyslu zacházet se svými jižními sousedy jako s rovnými. Zabezpečení ze zahraniční intervence zůstala na městě Pan-Amerikanismus, ale od konce 1930 pouze Spojené Státy měly určí parametry škodlivý.

vzestup komunismu jako hrozby v Latinské Americe nepochybně vyvolal pocit mezi mnoha Američany, Severní i Jižní, že Panamerické hnutí potřebuje dlouhodobý program ke zlepšení ekonomiky a kvality života v celé Jižní Americe. První organizovaná ekonomická pomoc Latinské Americe byla součástí programu Dobrý soused 30.let. Další precedenty spočívaly v bodech Čtyři a vzájemných bezpečnostních programech během Trumanovy administrativy. Přesto tyto programy neřešily rozdíly, které charakterizovaly socioekonomické prostředí Latinské Ameriky. V roce 1958, kdy se Brazilský Prezident Juscelino Kubitschek navrhl nějaký druh „Hospodářské Pan Americe,“ řekl nevědomky varován latinské Americe je hrozící sociální revoluce. V reakci na Kubitschek odvolání, organizace amerických států a organizace Spojených Národů vyvinuté programy finanční pomoci pro západní polokouli, a Eisenhowerova administrativa zahájila Sociální Pokrok Svěřenského Fondu, ale jen málo bylo provedeno, dokud úspěch Fidel Castro je revoluce na Kubě, které od roku 1961 zničena Kuba je tradiční politické, sociální a ekonomické objednávky.

splnit úkol, v roce 1961 Prezident John F. Kennedy realizován Aliance pro Pokrok, který slíbil USA. příspěvek 1 miliardy dolarů ročně během desetiletého období na modernizaci hospodářských a politických systémů Latinské Ameriky. V podstatě aliance bylo přiznání, že předchozí soukromých a veřejných investic a technické pomoci programů nebyly dostatečné pro stabilní rozvoj regionu. Latinskoameričané měli během tohoto desetiletého období získat investiční kapitál celkem 80 miliard dolarů. Stroje pro Alianci byly založeny v roce 1961 v Punta del Este v Uruguayi. Cílem bylo zvýšit bohatství zúčastněných latinskoamerických států na hlavu o 2.5 procent každý rok po dobu deseti let. Revoluční prvky aliance, obrovské množství družstva výdaje, a přísné požadavky—například daňová reforma, závazek k rozdělení země, a rozšíření demokratického procesu—aby se kvalifikovaly pro alianci o pomoc zvýšil očekávání mnoho latinské ameriky.

z větší části nebyla očekávání realizována. I přes pokroky v hrubé národní produkty a pokrok v držba půdy vzory, vzdělávání a zdravotní péče, stejné lidi, kteří byli u moci v roce 1960 zůstal nejvíce privilegované v roce 1970, a sociálně-ekonomických rozdílů mezi nimi a chudými se nesnižuje. Bylo tam dost viny jít kolem. Latinskoamerické elity odmítly přijmout ekonomické a politické reformy. Latinskoameričané chtěli větší podíl na rozhodování; americká vláda jim chtěla dát méně. Jako strach z Castroism zmenšil do pozdní 1960, a to z důvodu úpadku Kubánské ekonomiky a vznik vojenských vlád v latinské Americe, tak regionální zájmu v sociálně-ekonomické reformy. Američtí administrátoři a členové Kongresu se stali frustrovanými latinskoamerickým štěpem a korupcí. S pokračujícími krizemi na Blízkém východě a ve Vietnamu zmizela Latinská Amerika na obrazovce amerického radaru. Následně skandál Watergate zaujal nixonovu administrativu až do jejího pádu v roce 1973 a zkazil krátké předsednictví Geralda Forda. Ačkoli pomoc Latinské Americe pokračovala ve snížené podobě i po roce 1970, americký Kongres neustále kladl otázky ohledně platnosti jakéhokoli programu zahraniční pomoci. Ve vakuu vytvořeném americkou absencí se latinskoamerické vlády buď obrátily dovnitř, nebo hledaly ekonomickou pomoc za západní polokouli.

v Případě, ducha vzájemné úcty předpokládá v prvních dnech aliance byl ohrožen program má nedostatky, to bylo zničeno jednostranné AMERICKÉ politické rozhodnutí: v Zátoce Sviní v roce 1961, Kubánská krize v roce 1962; přistání z USA mariňáci v Dominikánské Republice v roce 1965 a o prodeji AMERICKÝCH zbraní do latinské Ameriky vojenské vlády v pozdní 1960 a brzy 1970. Pro všechny záměry a účely, Pan-American vědomí neexistoval do poloviny 1970.

Prezident Jimmy Carter přišel do Washingtonu v lednu 1977 stanovena opravit škody udělat, aby se Pan-Amerikanismus v průběhu minulých patnácti let. Udával tón vyjednáváním smluv s Panamou, které vrátily průplav do této země v roce 2000. Přátelsky gestikuloval vůči Kubě, která byla vyřazena z meziamerického systému a od roku 1961 zažívala americké obchodní embargo. Jeho politika lidských práv dal důvěru ideálů Pan-Amerikanismus, ale výzva vojenské vlády v Argentině, Brazílii a Chile, aby produkovat jejich vlastní výzbroj, a nuceni obleženém Centrální Američany k nákupu jejich vybavení na světovém trhu.

Pokud se Carter přiklonil k užší spolupráci s Latinskou Amerikou, prezident Ronald Reagan udělal několik kroků zpět. Jeho naléhání, že Centrální Americké občanské války roku 1980 byly ještě další Sovětská snaha rozšiřovat komunismus na Západní Polokouli klesly na hluché uši v latinské Americe. Nejen, že Reagan nepodaří získat podporu OAS, ale jeho pozice byla otevřeně napadán Contadora—Kolumbie, Mexika, Panamy a Venezuely, které obdržely podporu od „podpůrné skupiny“ Argentina, Brazílie, Peru a Uruguay. Latinská amerika vnímána Centrální Americká krize jako místní, způsobená sociálně-ekonomické a politické rozdíly, které charakterizují region, ne Sovětské intervence. Tyto národy byly rozhodnuty přinést mír do zasažené oblasti na úkor Spojených států. Jejich úsilí nakonec vedlo k úspěšné mírové iniciativě kostarického prezidenta Oscara Ariase Sáncheze, který za své úsilí obdržel Nobelovu cenu za mír v roce 1987. Ostatní USA jednostranné akce, které poškodily Meziamerické vztahy, zahrnovaly invazi do Grenady (1983) a Panamy (1989) a hrozící invazi na Haiti (1993). Při utahování své embargo vůči Kubě v časných 1990, Spojené Státy umístil mimo západní polokouli trend, který zahrnoval zahájení obchodních vztahů mezi Kubou a několika zemích latinské Ameriky a Kanady.

zatímco americká politika studené války dala důvěru obviněním z amerického hegemonického vlivu na hemisférické záležitosti, také vážně poškodila ducha Panamerikanismu. A politický účel Panamerikanismu, jistota před Evropskou hrozbou, která se datuje do dob Simóna Bolívara, zmizel s rozpadem Sovětského svazu v roce 1991.

jak se dvacáté století chýlilo ke konci, v hemisférické agendě dominovaly Tři otázky: nelegální drogy, migrace a obchod. Protože tyto problémy jsou nadnárodní, každý poskytuje příležitost k oživení záměru Panamerikanismu: spolupráce mezi národy západní polokoule. Zatímco drogy poškodily vlády a vyděsily společnost na takových místech, jako je Kolumbie, Mexiko, Bolívie, a Peru, všechny země na polokouli platí za užívání drog vysokou sociální a ekonomickou cenu. Spíše než najít společnou půdu pro spolupráci, Spojené státy a Latinská Amerika kladou odpovědnost na prahu druhého. Washington politici se objeví odhodlána vymýtit drogy u zdroje—v odlehlých oblastech Kolumbie a Andské země—a potrestat ty národy, které slouží jako tranzitní body pro vstup drog do Spojených Států. Latinskoameričané naopak tvrdí, že pokud by obyvatelé USA snížili svou poptávku, došlo by k souběžnému poklesu výroby nelegálních drog.

migrace, zejména latinskoameričanů do Spojených států, je nejzávažnějším problémem. Vzhledem k tomu, že od poloviny-1980 demokratické vlády se uchytily v celém regionu, uložit Kuba, přistěhovalci mohou již tvrdí, že unikající politické pronásledování, nejvíce platný důvod pro podání žádosti o azyl ve Spojených Státech. Místo toho jsou noví migranti považováni za ekonomické uprchlíky, a proto nejsou podle současného u přípustné.S.law. Spojené Státy se také zaměřuje svou pozornost na chudé a nekvalifikované imigranty, nejsou zkušení a profesionální pracovníci, kteří jsou rychle vstřebává do severoamerické ekonomiky a společnosti. Nekvalifikovaní pracovníci jsou považováni za hrozbu pro americké pracovníky a odliv státních a federálních sociálních programů, které je udržují. Na druhé straně se latinskoamerické národy trápí ztrátou kvalifikovaných a profesionálních pracovníků, ale ne ztrátou nekvalifikovaných (kvůli omezeným ekonomickým příležitostem pro ně doma). Navíc tito pracovníci jsou velmi potřební. a tyto peníze se stávají důležitou součástí hrubého domácího produktu menších států.

Jeden způsob, jak řešit drogy a problémy migrace v latinské Americe je hospodářský vývoj, a od roku 1980 tyto národy se staly stále více zapojeni v globální ekonomice. Zpočátku se krajská spolupráce jevila jako nejlepší cesta. Za tímto účelem vzniklo několik regionálních hospodářských organizací. Středoamerický společný trh (CACM) pochází z roku 1959. Mezi další patří Andský Pakt (1969) a Karibské Společenství a společný trh (CARICOM) z roku 1972. Každý se na nový význam v procesu globalizace, která začala v roce 1980. Nejslibnější organizace se zdá být Společný jihoamerický Trh (MERCOSUR). Byla založena v roce 1991 a spojila Argentinu, Brazílii, Paraguay a Uruguay za účelem vytvoření celní unie podobné Evropské unii. Do roku 2000 se Chile a Bolívie staly přidruženými členy v očekávání plného členství v určitém okamžiku v budoucnosti. Spojené státy se k přehlídce připojily v roce 1993, kdy Kongres konečně schválil severoamerickou dohodu o volném obchodu (NAFTA), která ji spojuje s Mexikem a Kanadou v tom, co má být volným trhem do roku 2005. Ale Spojené státy by nešly dál. Kongres popřel prezidentovi Billu Clintonovi“ rychlá “ vyjednávací privilegia k dosažení dohody s Chile, která by tuto dohodu přivedla do dohody NAFTA. Druhý kongresové akce může být příznakem základní problém, který sužuje Pan-Americké hnutí od svého vzniku na počátku devatenáctého století: národní zájem.

V červnu roku 1990, Prezident George H. W. Bush zahájil Enterprise for the Americas Initiative, jeho konečným cílem je zóna volného obchodu „, táhnoucí se od přístavu Anchorage do Tierra del Fuego.“Krátce poté byla uzavřena dohoda NAFTA, což přimělo mnoho analytiků předpovědět, že se stane prostředkem k rozšíření volného obchodu po celé západní polokouli. Prezident Bill Clinton drželi iniciativu naživu, když svolal schůzku třicet-čtyři hlavy států (pouze na Kubě Fidel Castro nebyl pozván) v Miami v prosinci 1994. Toto bylo první takové shromáždění od roku 1967. V závěru signatáři určené roce 2005 jako termín pro uzavření jednání o Volném Obchodu Association of the Americas (FTAA), s prováděním následovat v dalších letech. Zastánci uvítali dohodu pro její vysoce smýšlející principy a ambiciózní cíle. Kritici naříkali nad jeho vágností a vytaženým harmonogramem. Slib volného obchodu se opakoval, když se hlavy států znovu sešly v Santiagu v Chile v roce 1998 a v kanadském Quebecu v dubnu 2001. Technické výbory mezitím pracují na podrobnostech Paktu o volném obchodu. Přesto stojí v cestě národní zájmy. Vzhledem k historii meziamerických vztahů latinskoameričané zpochybňují upřímnost amerického závazku k volnému obchodu. Brazílie dala jasně najevo svůj záměr sjednotit celou Jižní Ameriku do jednoho obchodního bloku před jednáním s FTAA. Mexiko podepsalo obchodní dohodu s Evropskou unií a partnerství MERCOSUR usiluje o dohody s Evropou a Jihoafrickou republikou. Chile, nestydatý příklad reforem volného trhu, sleduje své vlastní globální strategie.

svět se drasticky změnil od latinské ameriky hledal bezpečnosti z Evropské intervence v devatenáctém století. To také změnilo od počátku dvacátého století do konce studené války, kdy Spojené Státy jednostranně pracoval, aby Evropané ze Západní Polokoule. S koncem studené války zmizela alespoň na okamžik potřeba politické bezpečnosti a s ní i původní důvod Panamerického hnutí. Realita nového světa-drogy—migrace a obchod-však poskytují příležitost oživit Panamerického ducha. Výzva před národy západní polokoule je velká: mohou překonat národní zájmy, které tento vztah v minulosti trápily?

bibliografie

Aguilar, Alonzo. Panamerikanismus od Monroeovy doktríny po současnost. New York, 1968. Kritické latinskoamerické hodnocení Panamerikanismu.

Burr, Robert N., and Roland D. Hussey, eds. Dokumenty o Meziamerické spolupráci. 2 vol. Philadelphia, 1955. Zahrnuje dobře vybrané a dobře upravené dokumenty z let 1810 až 1948.

Gellman, Irwin F. diplomacie dobrého souseda: politika Spojených států v Latinské Americe, 1933-1945. Baltimore, 1979.

Gil, Federico G.vztahy mezi latinskoamerickými a Spojenými státy. New York, 1971. Datovaný, ale populární průzkum předmětu, poskytující široký, ne intenzivní, pokrytí.

Gilderhus, Mark T. Panamerické vize: Woodrow Wilson na západní polokouli, 1913-1921. Tucson, Arizi., 1986.

–. Druhé století: americko–latinskoamerické vztahy od roku 1889. Wilmingtonová, Dele., 2000.

Harrison, Lawrence E. Panamerický sen.

Boulder, Colo., 1991. Nejkritičtější hodnocení politiky pomoci USA Latinské Americe.

Inman, Samuel Guy. Meziamerické Konference, 1826-1954. Washington, d. c., 1965. Poskytuje účty, osobní i oficiální, snad nejhorlivějším specialistou na Latinskou Ameriku a zahrnuje důvěrné informace dostupné z žádného jiného zdroje.

Johnson, John J. polokoule od sebe: základy politiky Spojených států vůči Latinské Americe. Baltimore, 1990.

LaRosa, Michael, and Frank O. Mora, eds. Sousedští protivníci: čtení v americko-latinskoamerických vztazích. Lanham, Md., 1999. Aktualizuje hlasitost Burr a Hussey.

Lockey, James B. Panamerikanismus: jeho začátky. New York, 1920. Dobrým výchozím bodem pro pochopení konceptu Pan-Amerikanismus, který poskytuje detailní, soucitný studie hnutí od nezávislosti až do konce Panamský kongres z roku 1826.

Mecham, J. Lloyd. Spojené státy a Meziamerická bezpečnost, 1889-1960. AustinE, Texi., 1961. Jedna z nejvýznamnějších studií Panamerikanismu, poskytující podrobný, chronologický přístup ke všem hlavním konferencím.

Merk, Frederick. Manifest Destiny and Mission in American History: a Reinterpretation. New York, 1963.

Pastor, Robert a. odsouzen k opakování: Spojené státy a Nikaragua. Princeton, NJ, 1987.

Paterson, Thomas G. zpochybňování Castra: Spojené státy a triumf Kubánské revoluce. New York, 1994.

Perkins, Whitney T. omezení říše: intervence Spojených států a Karibiku. Westport, Conne., 1981. Ostrá analýza oblasti circum-Caribbean.

Rabe, Stephen G. Eisenhower a Latinská Amerika: zahraniční politika antikomunismu. Chapel Hill, N. C., 1988.

Scheman, L. Ronald. Meziamerické dilema: hledání Meziamerické spolupráce na stém výročí Meziamerického systému. New York, 1988.

Scheman, L. Ronald, ed. Aliance pro pokrok: Retrospektiva. New York, 1988.

Schoultz, Lars, ed. Bezpečnost, demokracie a rozvoj v americko-latinskoamerických vztazích. Miami, Fla., 1994.

Sheinin, David, ed. Za ideálem: Panamerikanismus v Meziamerických záležitostech. Westport, Conne., 2000. Důležitá sbírka esejů, která demonstruje využití Panamerikanismu mimo bezpečnostní otázku.

Smith, Peter H. pařáty Orla: dynamika americko-latinskoamerických vztahů. New York, 1996. Široký průzkum, který zahrnuje latinskoamerickou reakci na hegemonii USA.

Weintraub, Sidney, ed. Integrace Ameriky: formování budoucí obchodní politiky. New Brunswick, NJ, 1994.

Whitaker, Arthur P. myšlenka západní polokoule: její vzestup a pokles. Ithaca, NY., 1954. Stimulující studie Panamerikanismu jako myšlenky a toho, jak čas zničil velkou část opěrných hemisférických vztahů.

Viz také diktatury; intervence a neintervence; narkotická politika; uznání.