beskyttelse var den ideologiske cement, der holdt den republikanske koalition sammen. Høje takster blev brugt af republikanerne til at love højere salg til erhvervslivet, højere lønninger til industriarbejdere og højere efterspørgsel efter landbrugsprodukter. Progressive oprørere sagde, at det fremmede monopol. Demokraterne sagde, at det var en skat på den lille mand. Det havde størst støtte i nordøst og største modstand i syd og vest. Midtvesten var slagmark.Taft indkaldte Kongressen til en særlig session i 1909 kort efter sin indvielse for at diskutere spørgsmålet. Således vedtog Repræsentanternes Hus straks en takstregning sponsoreret af Payne og opfordrede til nedsatte takster. Imidlertid erstattede det amerikanske Senat hurtigt et lovforslag skrevet af Aldrich, der opfordrede til færre reduktioner og flere stigninger i taksterne. Det var den første ændring i toldlovgivningen siden Dingley Act af 1897. Progressive republikanere ønskede at sænke taksterne, men den konservative leder Senator Aldrich sejrede ved at vinde nogle demokrater (på trods af Den Demokratiske Nationale platform, der kræver lavere takster). Disse Demokrater repræsenterede stater med industri, der står over for import af jernmalm, tømmer, huder, kul og andre genstande. Senator Joseph Bailey forsvarede stemmerne, men Demokraterne Vilhelm Jennings Bryan og Josephus Daniels fordømte dem. Som svar på demokratisk caucus indførte mere disciplin, før Demokraterne overtog kontrollen med huset i 1911.

en yderligere bestemmelse i lovforslaget indeholdt oprettelse af et toldudvalg for at undersøge problemet med toldændring fuldt ud og indsamle oplysninger om emnet til brug af kongressen og præsidenten i fremtidige toldovervejelser. En anden bestemmelse tillod fri handel med Filippinerne, derefter under amerikansk kontrol. Kongressen vedtog lovforslaget officielt den 9. April 1909. Lovforslaget siger, at det ville “træde i kraft dagen efter dets passage.”Præsident Taft underskrev officielt regningen kl 5: 05 den 5.August 1909.