La protección de la Ley Arancelaria Payne–Aldrich
fue el cemento ideológico que mantuvo unida a la coalición republicana. Los republicanos utilizaron aranceles altos para prometer mayores ventas a las empresas, salarios más altos a los trabajadores industriales y una mayor demanda de productos agrícolas. Los insurgentes progresistas dijeron que promovía el monopolio. Los demócratas dijeron que era un impuesto para el hombrecito. Tuvo el mayor apoyo en el Noreste, y la mayor oposición en el Sur y el Oeste. El Medio Oeste era el campo de batalla.
El presidente William Howard Taft convocó al Congreso a una sesión especial en 1909, poco después de su toma de posesión, para discutir el tema. Por lo tanto, la Cámara de Representantes aprobó inmediatamente un proyecto de ley de tarifas patrocinado por Payne, que pedía tarifas reducidas. Sin embargo, el Senado de los Estados Unidos sustituyó rápidamente un proyecto de ley escrito por Aldrich, pidiendo menos reducciones y más aumentos en los aranceles. Fue el primer cambio en las leyes arancelarias desde la Ley Dingley de 1897. Los republicanos progresistas querían reducir los aranceles, pero el líder conservador, el senador Aldrich, prevaleció al ganar a algunos demócratas (a pesar de que la plataforma nacional demócrata pidió aranceles más bajos). Estos demócratas representaban a estados con industrias que enfrentaban importaciones de mineral de hierro, madera, cueros, carbón y otros artículos. El senador Joseph Bailey de Texas defendió los votos, pero los demócratas William Jennings Bryan, Henry Watterson y Josephus Daniels los denunciaron. En respuesta, el caucus demócrata impuso más disciplina antes de que los demócratas tomaran el control de la Cámara en 1911.
Una disposición adicional del proyecto de ley preveía la creación de una junta de tarifas para estudiar el problema de la modificación de tarifas en su totalidad y recopilar información sobre el tema para uso del Congreso y el Presidente en futuras consideraciones arancelarias. Otra disposición permitía el libre comercio con Filipinas, entonces bajo control estadounidense. El Congreso aprobó el proyecto de ley oficialmente el 9 de abril de 1909. El proyecto de ley establece que » entrará en vigor al día siguiente de su aprobación.»El Presidente Taft firmó oficialmente el proyecto de ley a las 5: 05 PM el 5 de agosto de 1909.