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¿Qué Es PASPA, La Prohibición Federal de las Apuestas Deportivas?

¿Te encanta el baloncesto universitario y no puedes esperar a la próxima Locura de Marzo? O tal vez eres un fan de la NFL que quiere apostar a su equipo favorito para vencer a un rival o ganar el Super Bowl. De cualquier manera, desde que la Corte Suprema anuló la Ley de Protección de Deportes Profesionales y Aficionados (PASPA, por sus siglas en inglés) el 14 de mayo de 2018, las opciones para las apuestas deportivas en los Estados Unidos han florecido.

Cuando el PASPA de 1992 del Congreso era «buena ley», tu única opción para apostar legalmente en los Estados Unidos era tomar un avión a Nevada. Por supuesto, también puede apostar ilegalmente con una casa de apuestas local o en casas de apuestas deportivas en el extranjero, pero otras leyes (como UIGEA) complican las cosas (como financiar una cuenta), mientras que docenas de casas de apuestas deportivas en el extranjero aceptan apuestas ilegales de clientes en los EE.UU.

Pero la Corte Suprema de los Estados Unidos falló a favor del estado de Nueva Jersey en Murphy vs. NCAA, y eso lo cambió todo. Ese fallo anuló PASPA y despejó el camino para que los estados individuales determinaran si legalizar las apuestas deportivas y cómo hacerlo.

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Desarrollos posteriores a PASPA

En el primer año completo después de la caída de la ley, Delaware, Nueva Jersey, Mississippi, Virginia Occidental, Pensilvania, Rhode Island, Nueva York y Arkansas lanzaron alguna forma de apuestas deportivas legales. Delaware fue el primero en lanzarse, un mes después de que PASPA fuera derrocado, con la apertura de Nueva Jersey para las apuestas deportivas poco después.

Muchos otros estados, incluidos Illinois, Indiana, Michigan, Tennessee y Virginia, han legalizado las apuestas deportivas tanto en línea como en persona. Algunos han aceptado sus primeras apuestas deportivas legales, otros no. Echa un vistazo a nuestro rastreador de leyes de apuestas aquí para lo último en todo el país.

¿De Qué Se Trataba PASPA, la Prohibición Federal de las Apuestas Deportivas?

En pocas palabras, PASPA prohibió las apuestas deportivas en los Estados Unidos, excepto en Nevada. Cuando la ley fue aprobada en 1992, le otorgó a Nueva Jersey la oportunidad de legalizar las apuestas deportivas un año después de la aprobación de la ley, pero el estado no lo hizo.

Otros tres estados, Delaware, Montana y Oregón, tenían ciertos juegos de apuestas cuasi deportivos adquiridos, lo que significa que podían continuarlos. Bajo PASPA, los apostantes de Delaware podían hacer parlays de la NFL de más de tres equipos (solo); en Montana, las piscinas deportivas, las ligas deportivas de fantasía y las apuestas de fichas deportivas son legales, y a Oregón se le permitió permitir las apuestas de parlay hasta que lo prohibió en 2007 para apaciguar a la NCAA. Delaware aprovechó inmediatamente el nuevo panorama, los legisladores de Montana legalizaron las apuestas deportivas a través de la lotería y los quioscos de todo el estado en el verano de 2019, y la lotería de Oregón está planeando su propio juego de apuestas deportivas en el otoño de 2019. Antes del fallo de la Corte Suprema, solo Nevada podía autorizar y regular apuestas deportivas de todo tipo: apuestas de un solo juego, teasers, futuros y apuestas de utilería, entre otras.

PASPA era una ley corta y sucinta. Se dividió en cuatro secciones:

  • Sección 1: Términos definidos utilizados en la ley;
  • Sección 2: Hizo ilegal que un estado operara o autorizara apuestas deportivas, o juegos de azar en eventos deportivos profesionales o universitarios.
  • Sección 3: Permitió al fiscal general de los Estados Unidos o a una liga atlética acudir a un tribunal federal para detener a cualquier estado o entidad sospechosa de violar la ley.

La última sección eximía otros juegos de azar como loterías y carreras de caballos que ya se estaban llevando a cabo.

¿Por qué el Congreso Aprobó PASPA?

Bill Bradley

A todas luces, el PASPA surgió como una forma de detener la ola de apuestas deportivas legalizadas. Paradójicamente, fue patrocinado por el senador demócrata Bill Bradley de Nueva Jersey, el mismo estado que ha luchado vigorosamente contra las ligas deportivas profesionales en los tribunales tratando de revocar la ley. (Bradley jugó baloncesto universitario en Princeton antes de jugar 10 años profesionalmente con los New York Knicks.) Las ligas deportivas presionaron por PASPA citando la «integridad del juego», y el entonces comisionado de la NFL, Paul Tagliabue, testificó su necesidad.

La idea detrás de PASPA era eliminar las apuestas deportivas antes de que más estados aprobaran leyes que lo hicieran legal y comenzaran a crear o licenciar casas de apuestas deportivas. Históricamente, las ligas han argumentado que los escándalos de soborno en las apuestas deportivas cuestionaban la integridad de los eventos deportivos. ¿Recuerdas el escándalo de los Black Sox, el escándalo de afeitar puntos universitarios de 1951 o los escándalos de bolas universitarias de dinero y cocaína de Tulane de 1985?

Pero Las Ligas Reconocieron Que PASPA Había Fracasado

En 2014, las ligas deportivas profesionales han comenzado a reconocer (públicamente) que PASPA fracasó en su objetivo de detener las apuestas deportivas o ayudar a mantener o reforzar la integridad y la fe pública en los juegos.

El comisionado de la NBA Adam Silver escribió en noviembre. 2014 en un artículo de opinión del New York Times, después de afirmar que» Creo que necesitamos un enfoque diferente «para las apuestas deportivas:

A pesar de las restricciones legales, las apuestas deportivas están muy extendidas. Es un negocio subterráneo próspero que opera libre de regulación o supervisión. Debido a que hay pocas opciones legales disponibles, aquellos que desean apostar recurren a operaciones de apuestas ilícitas y sitios web turbios en el extranjero. No hay datos sólidos sobre el volumen de actividad de apuestas deportivas ilegales en los Estados Unidos, pero algunos estiman que casi 4 400 mil millones se apuestan ilegalmente en deportes cada año.

Los tiempos han cambiado desde que se promulgó Paspa. Los juegos de azar se han convertido cada vez más en una forma popular y aceptada de entretenimiento en los Estados Unidos. La mayoría de los estados ofrecen loterías. Más de la mitad de ellos tienen casinos legales. Tres han aprobado alguna forma de juego en Internet, y otros están a punto de seguir.

En otras palabras, es más probable que los escándalos ocurran en un entorno completamente no regulado, bajo el radar y sin supervisión, como en el caso del ex árbitro de la NBA Tim Donaghy, que fue arrestado por el FBI en 2007 por aparejar juegos en relación con la mafia.

Las ligas también tienen un interés monetario en las apuestas deportivas legales y reguladas. Las apuestas deportivas hacen que sus juegos sean más populares y rentables, y desde que PASPA fue eliminada, las cuatro principales ligas deportivas profesionales estadounidenses se han asociado con operadores de apuestas deportivas. Pero a medida que un estado tras otro legaliza, las ligas profesionales también están presionando para obtener nuevos ingresos a través de una «tarifa de integridad», que es esencialmente una regalía, o a través de un mandato para comprar datos oficiales de las ligas. En esencia, las ligas han hecho un giro de 180 grados de las apuestas deportivas opuestas a la adopción de la fuente de ingresos que creará.

Por qué caía PASPA

Al final, la Corte Suprema no eliminó a PASPA porque abraza las apuestas deportivas. Lo hizo porque PASPA era una violación de la décima Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos: la ley decía a los estados soberanos lo que podían y no podían hacer, cómo regular a sus ciudadanos y obligaba a los estados a llevar a cabo políticas federales a su propio costo.

A nivel estatal, muchos legisladores creen que la concesión de licencias y la imposición de impuestos a las apuestas deportivas beneficiarán a los estados, brindarán a los clientes una mejor protección al consumidor y tendrán otros beneficios secundarios para sus economías.