Articles

Etelä-Afrikka

vuonna 2018 Etelä-Afrikan ennätys ihmisoikeuksien ja oikeusvaltioperiaatteen kunnioittamisessa pysyi huonona uuden presidentin Matamela Cyril Ramaphosan kaudella, joka astui virkaan helmikuussa Jacob Zuman erottua. Korruptio, köyhyys, korkea työttömyys ja väkivaltarikollisuus rajoittivat merkittävästi eteläafrikkalaisten oikeuksia. Leikkaukset terveys-ja koulutuspalveluihin heikensivät myös näiden oikeuksien laatua ja saatavuutta.

entinen presidentti Zuma esiintyi oikeudessa kolme kertaa syytettynä muun muassa petoksesta, korruptiosta ja kiristyksestä. 16. marraskuuta, ennen korruptiosyytteitä koskevan oikeudenkäynnin alkua, Zuma haki KwaZulu-Natalin korkeimmalta oikeudelta pysyvää lykkäystä oikeusjutussa vedoten syyttäjän puolueellisuuteen. Kirjoitushetkellä oikeus ei ollut ratkaissut asiaa.

hallitus ei täyttänyt monien Etelä-Afrikan vammaisten lasten ja nuorten aikuisten oikeutta koulutukseen. Raiskauksista raportoiminen, rikosoikeusjärjestelmän haasteet ja kattavan kansallisen strategian puuttuminen olivat edelleen haasteita naisiin kohdistuvan väkivallan korkean määrän torjunnassa koko vuoden ajan. Vuonna 2018 hallitus lähetti edelleen ristiriitaisia viestejä kannastaan kansainväliseen rikostuomioistuimeen (ICC) ja kansainväliseen oikeuteen sen jälkeen, kun kansallinen tuomioistuin hylkäsi hallituksen eroilmoituksen ICC: lle perustuslain vastaisena ja pätemättömänä. Kansainvälisten suhteiden ministeri ilmoitti syyskuussa hallituksen tarkastelevan aiempaa päätöstään vetäytyä ICC: stä.

elokuussa Etelä-Afrikka päätti yksivuotisen kautensa eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) puheenjohtajana, jonka aikana se ei käyttänyt tehtävää ihmisoikeuksien edistämiseen tai tukemiseen alueella.

Vammaisten oikeudet

vuonna 2018 lähes 600 000 vammaista lasta jäi pois koulusta. Useimmat vammaiset lapset käyvät erityiskouluja tai-luokkia. Psykososiaalisista vammoista kärsivät lapset sijoitetaan usein huonosti säänneltyihin erityispalvelukeskuksiin, jotka perustuvat pitkäaikaiseen laitoshoitoon ja sijaitsevat usein kaukana perheistään ja yhteisöistään, eikä heillä ole riittävästi koulutettua henkilökuntaa. Ei ole olemassa lainsäädäntöä, jolla kaikkien vammaisten lasten oikeus osallistavaan koulutukseen saataisiin täysimääräisesti voimaan.

koko Etelä-Afrikassa raportoitiin edelleen paljon tapauksia, joissa opettajat ja vertaiset kouluissa ja kouluhotelleissa ovat syyllistyneet ruumiilliseen kuritukseen, väkivaltaan, pahoinpitelyyn, laiminlyöntiin ja epätasa-arvoon, kun vammaiset lapset, erityisesti autismikirjon häiriöistä kärsivät lapset ja psykososiaalisista ja / tai kehitysvammaisista lapset, olivat osallisina.

edellisten vuosien tapaan hallitus ei vieläkään pannut täytäntöön vuoden 2001 kansallisen politiikan keskeisiä näkökohtia osallistavan koulutuksen tarjoamiseksi kaikille vammaisille lapsille eikä antanut lainsäädäntöä osallistavan koulutuksen takaamiseksi. Hallitus jatkoi kuitenkin seulonta -, tunnistaminen -, arviointi-ja tukipolitiikan (SIAS) täytäntöönpanoa, jonka tarkoituksena on varmistaa, että vammaiset lapset saavat täyden tuen koulutukseen pääsyn yhteydessä. Suurin osa hallituksen vammaisille oppijoille osoittamasta rajallisesta budjetista suunnattiin edelleen erityiskouluille osallistavan opetuksen sijaan.

helmikuussa eläköitynyt tuomari Dikgang Moseneke päätti välimiesmenettelyn vuoden 2016 psyykkisesti sairaiden potilaiden massasiirroista, jotka johtivat ainakin 144 ihmisen kuolemaan heidän pakkosiirtojensa jälkeen Life Esidimeni-tiloista. Moseneke korosti valtion viranomaisten huonoa vastuuvelvollisuutta, kun kansalaisjärjestöt siirsivät mielenterveyspotilaita 27 keskukseen, jotka toimivat ilman voimassa olevia lupia. Tuomari Moseneke määräsi, että hallituksen on korvattava erilaisia summia Life Esidimenin tragedian perheille sekä tarjottava neuvonta-ja tukipalveluja.

vastuu ulkomaalaisiin kohdistuneista Muukalaisvihamielisistä iskuista

afrikkalaiset ulkomaalaiset, mukaan lukien pakolaiset ja turvapaikanhakijat, kohtasivat vuonna 2018 Edelleen muukalaisvihaa ja väkivallan uhkaa Etelä-Afrikassa. Toukokuussa KwaZulu-Natalin pääministeri Willies Mchunu tapasi ulkomaisia liikkeenharjoittajia sen jälkeen, kun Northern Region Business Association oli määrännyt heidät sulkemaan yrityksensä tai kohtaamaan hyökkäyksiä. Maakuntahallinnon johto lupasi lisätä poliisin suojelua estääkseen uuden muukalaisvihamielisen väkivallan aallon.

elokuussa ainakin neljä ihmistä kuoli, kun muukalaisvihamieliset väkivaltaisuudet puhkesivat Sowetossa Johannesburgin eteläpuolella. Protestoivat paikalliset väkijoukot hakkasivat ulkomaalaisia, enimmäkseen somalialaisia, ja ryöstivät heidän liikkeitään. Mielenosoittajat syyttivät ulkomaalaisia väärennettyjen ja vanhentuneiden elintarvikkeiden myynnistä. Muutama päivä Soweton väkivaltaisuuksien jälkeen Johannesburgissa marssi Uusi ulkomaalaisvastainen poliittinen ryhmä, joka vaati kaikkien Etelä-Afrikan paperittomien ulkomaalaisten karkottamista vuoden loppuun mennessä.

käytännössä ketään ei ole tuomittu aiemmista muukalaisvihamielisistä väkivaltaisuuksista, mukaan lukien huhtikuussa 2015 tapahtuneista Durbanin väkivaltaisuuksista, jotka veivät tuhansia ulkomaalaisia, tai vuoden 2008 iskuista, joissa kuoli yli 60 ihmistä eri puolilla maata. Hallituksen on vielä viimeisteltävä luonnos kansalliseksi toimintasuunnitelmaksi rasismin, rotusyrjinnän, muukalaisvihan ja niihin liittyvän suvaitsemattomuuden torjumiseksi tai luotava mekanismi oikeudenmukaisuutta ja vastuuta varten muukalaisvihamielisissä rikoksissa.

naisten oikeudet

laajalle levinnyt ja enimmäkseen aliraportoitu sukupuoleen perustuva väkivalta, mukaan lukien raiskaukset ja perheväkivalta, jatkui eri puolilla maata vuonna 2018.

Etelä-Afrikan laki kriminalisoi seksin myynnin ja ostamisen sekä siihen liittyvän toiminnan, kuten bordellin pitämisen tai seksityön tuloilla elämisen. Osittain siksi, että kriminalisoinnin voidaan tulkita olevan ristiriidassa Etelä-Afrikan perustuslain kanssa, dekriminalisoinnista on kuitenkin keskusteltu aktiivisesti lähes vuosikymmenen ajan.

edistyksellinen aborttilaki, Choice on Termination of Pregnancy Act, ei ole johtanut esteettömään pääsyyn naisille, jotka haluavat keskeyttää raskaudet. Esteitä olivat muun muassa se, että terveydenhoitajat kieltäytyivät antamasta abortteja enimmäkseen uskonnollisen tai moraalisen vakaumuksen perusteella, mukaan lukien sääntelemätön aseistakieltäytyminen.

maareformi

hallitus jatkoi keskustelua maareformista. Heinäkuussa hallitseva Afrikan kansalliskongressi ilmoitti aikovansa hakea muutosta perustuslakiin selventääkseen perustuslain säännöksiä, jotka antavat hallitukselle valtuudet pakkolunastaa ilman korvausta. Lakiesityksessä määriteltäisiin edellytykset, joilla maan pakkolunastus ilman korvausta voisi tapahtua.

syyskuussa presidentti Ramaphosa perusti 10-jäsenisen neuvoa-antavan paneelin, joka tukisi maareformia käsittelevää ministerien välistä komiteaa johtamaan julkisia kuulemisia ehdotetuista muutoksista. Valiokunta ei ollut tehnyt mitään ehdotuksia tätä kirjoitettaessa.

ympäristöaktivistien oikeudet

vuoden 2018 aikana yhteisön ympäristöoikeusaktivisteja ahdisteltiin, koska he vaativat oikeuksiaan terveyteen ja terveelliseen ympäristöön. Etelä-Afrikka on yksi maailman suurimmista kivihiilen tuottajista ja johtava monien metallien tuottaja. Kaivostoiminnan vakavat ympäristö -, terveys-ja sosiaaliset vaikutukset sekä avoimuuden, vastuullisuuden ja kuulemisen puute ovat lisänneet kansalaisten vastustusta kaivoshankkeita kohtaan.

ketään ei ole tunnistettu tai pidätetty vuonna 2016 surmatun Xolobeni-yhteisöaktivistin Sikhosiphi Rhadeben murhasta. Perheen mukaan murhatutkinta on pysähtynyt. Yhteisöaktivismi kaivostoiminnan vahingollisia vaikutuksia vastaan, kuten Rhadebe ’ s, on usein kohdannut häirintää, pelottelua ja väkivaltaa. Esimerkiksi heinäkuun 11. päivänä tunnistamattomat asemiehet ampuivat ja tappoivat Panzan ja Shangen, kaksi aktivistia, jotka vastustivat yhteisön uudelleensijoittamista Kwadubessa KwaZulu Natalissa (KZN).

Seksuaalinen suuntautuminen ja sukupuoli-identiteetti

lokakuussa Kapkaupungissa pitämässään puheessa presidentti Ramaphosa tuki voimakkaasti LGBTI-yhteisön oikeuksia todeten, että ”lesbojen, homojen, biseksuaalien, transsukupuolisten tai intersukupuolisten ihmisten oikeuksien ja tasa-arvon loukkaaminen halventaa yhteistä ihmisyyttämme Eteläafrikkalaisina. Se ei ainoastaan altista yksilöitä kivulle, kärsimykselle ja jopa väkivallalle, vaan se usein rajoittaa LGBTI-ihmisten pääsyä sosiaalipalveluihin ja taloudellisiin mahdollisuuksiin maassamme.”

Etelä-Afrikassa on edistyksellinen perustuslaki, joka kieltää syrjinnän seksuaalisen suuntautumisen perusteella ja suojelee LGBTI-ihmisten ihmisoikeuksia. Oikeusministeriö on ryhtynyt merkittäviin toimiin parantaakseen hallituksen ja kansalaisyhteiskunnan välistä koordinointia lesboihin ja transsukupuolisiin miehiin kohdistuvan väkivallan (mukaan lukien raiskaukset ja murhat) torjunnassa.

esimerkiksi maaliskuussa 2011 oikeus-ja perustuslaillinen kehitysministeri valtuutti kansallisen työryhmän (NTT) laatimaan kansallisen toimintastrategian, jossa puututaan ”korjaavaan raiskaukseen.”Osasto aloitti yhteistyön muiden keskeisten ministeriöiden ja instituutioiden kanssa kansallisen työryhmän kehittämiseksi. Osasto perusti nopean reagoinnin ryhmän rikosoikeusjärjestelmässä vireillä oleviin sukupuoleen ja seksuaaliseen suuntautumiseen perustuviin rikoksiin liittyviin tapauksiin.

ulkopolitiikka

Elokuu merkitsi loppua Etelä-Afrikan vuoden kestäneelle eteläisen Afrikan kehitysyhteisön (SADC) johdolle, mutta se menetti avaintilaisuuksia painostaa Eswatinia (entinen Swazimaa) Ja Zimbabwea parantamaan heikkoa ihmisoikeustilannettaan.

kesäkuussa Yhdistyneiden Kansakuntien yleiskokous valitsi kolmannen kerran Etelä-Afrikan YK: n turvallisuusneuvoston ei-pysyväksi jäseneksi vuosiksi 2019-2020. Paikka on presidentti Ramaphosalle mahdollisuus palauttaa Etelä-Afrikan ihmisoikeuksiin perustuva ulkopolitiikka ja ottaa johtoasema konfliktien ratkaisemisessa eri puolilla Afrikkaa.

Afrikan unioni (AU) hyväksyi huippukokouksessaan tammikuussa Etelä-Afrikan ehdokkuuden YK: n turvallisuusneuvostoon, joka on ainoa maa, joka saa alueellisen elimen tuen. Ilmoittaessaan tarjouksestaan ei-pysyvästä paikasta Etelä-Afrikan hallitus ilmoitti aikovansa edistää Afrikan rauhanohjelmaa ja turvallisuutta alueella sekä lopettaa aseellisen konfliktin vuoteen 2020 mennessä.

marraskuussa kansainvälisten suhteiden ministeri Lindiwe Sisulu sanoi aikovansa tarkistaa Etelä-Afrikan linjauksia siitä, miten maa äänestää kansainvälisillä foorumeilla ja varmistaa, että Etelä-Afrikan arvot ja perustuslailliset periaatteet tukevat niitä. Hän ilmaisi myös syvän huolensa Myanmarin ihmisoikeustilanteen heikkenemisestä. Hänen tiedottajansa sanoi, että Etelä-Afrikka äänestää joulukuussa YK: n yleiskokouksessa päätöslauselmasta, jossa tuomitaan jyrkästi Myanmarin armeijan tekemät ihmisoikeusrikkomukset—mukaan lukien väitetty kansanmurha—muslimivähemmistöä Rohingya—kansaa vastaan.

syyskuussa hallitus ilmoitti harkitsevansa vetäytymistään ICC: stä. Ministeri Sisulu kertoi medialle, että Etelä-Afrikka on saattanut tehdä päätöksen vetäytyä ICC: stä kiukkuisena, mutta nyt hän oli sitä mieltä, että ”meidän on itse asiassa parempi ICC: ssä muuttaa se sisältä käsin kuin seisoa ulkona ja heittää paljon selityksiä ulkopuolelta.”ICC: n fiasko oli vakavasti kolhinut Etelä-Afrikan kansainvälistä kuvaa ihmisoikeuksien ja kansainvälisen oikeuden puolustajana.

myös syyskuussa YK: n vammaisten henkilöiden oikeuksien komitea, vammaisten henkilöiden oikeuksia koskevan yleissopimuksen täytäntöönpanoa valvova riippumattomien asiantuntijoiden elin, totesi huolestuneena, että koulunkäynnin ulkopuolella olevien vammaisten lasten määrä on suuri ja erityiskoulujen kasvu jatkuu. Se kehotti Etelä-Afrikkaa laatimaan ” kokonaisvaltaisen suunnitelman sen laajentamiseksi koko alueelleen, jossa lapset voivat asua paikallisessa koulussa, heitä ei saa irrottaa perheistään ja asua hostelleissa.”Se myös kehotti hallitusta laatimaan määräaikaisen toimintasuunnitelman, jolla puututaan erityiskouluissa tapahtuvaan suureen fyysiseen, seksuaaliseen, sanalliseen ja henkiseen pahoinpitelyyn, mukaan lukien kiusaamiseen.

lokakuussa hallitus sanoi julistavansa vammaisten lasten Erityiskoulut maksuttomiksi kouluiksi ensimmäisessä tarkastelussaan YK: n taloudellisten, sosiaalisten ja sivistyksellisten oikeuksien komiteassa, joka valvoo taloudellisia, sosiaalisia ja sivistyksellisiä oikeuksia koskevan kansainvälisen yleissopimuksen täytäntöönpanoa. Lokakuussa komitea kehotti Etelä-Afrikkaa ”ottamaan välittömästi käyttöön maksuttoman kouluohjelman valtion ylläpitämille kouluille vammaisille lapsille, joita ei voida majoittaa tavallisiin kouluihin” ja ”varmistamaan, että osallistava koulutus on ohjaava periaate kaikissa koulutussuunnitelmissa ja ohjelmissa, mukaan lukien tarjoamalla kohtuullista majoitusta vammaisille lapsille.”