år 2018 förblev Sydafrikas rekord om respekt för mänskliga rättigheter och rättsstatsprincipen Dålig under den nya presidenten Matamela Cyril Ramaphosa, som tillträdde i februari efter Jacob Zumas avgång. Korruption, fattigdom, hög arbetslöshet och våldsbrott begränsade Sydafrikanernas åtnjutande av sina rättigheter avsevärt. Nedskärningar i hälso-och utbildningstjänster äventyrade också kvaliteten och tillgången till dessa rättigheter.

tidigare President Zuma dök upp i domstol tre gånger på anklagelser som inkluderar bedrägeri korruption och racketeering. Den 16 November, före början av sin straffrättsliga rättegång mot korruptionsavgifter, ansökte Zuma till KwaZulu-Natal High Court och sökte en permanent vistelse i rättsfallet med hänvisning till fördom av åtalet. I skrivande stund hade domstolen inte avgjort i frågan.

regeringen uppfyllde inte rätten till utbildning för många av Sydafrikas barn och unga vuxna med funktionshinder. Underrapportering av våldtäkt, utmaningar i det straffrättsliga systemet och frånvaron av en omfattande nationell strategi förblev utmaningar för att bekämpa höga våld mot kvinnor under hela året. År 2018 fortsatte regeringen att skicka blandade signaler om sin ståndpunkt om Internationella brottmålsdomstolen (ICC) och internationell rättvisa efter en inhemsk domstols avslag på regeringens tillbakadragande till ICC som okonstitutionellt och ogiltigt. I September meddelade ministern för internationella relationer att regeringen skulle se över sitt tidigare beslut att dra sig ur ICC.

i augusti avslutade Sydafrika sin ettårsperiod som ordförande för Southern African Development Community (SADC), under vilken det inte använde rollen för att främja eller stödja förbättringar av mänskliga rättigheter i regionen.

funktionshinder

under 2018 förblev nästan 600 000 barn med funktionsnedsättning utanför skolan. De flesta barn med funktionshinder går på specialskolor eller klasser. Barn med psykosociala funktionsnedsättningar placeras ofta i dåligt reglerade specialtjänstcentraler, baserade på långsiktig institutionalisering, ofta belägna långt ifrån sina familjer och samhällen och saknar ordentligt utbildad personal. Det finns ingen lagstiftning som ger full effekt åt rätten till inkluderande utbildning för alla barn med funktionsnedsättning.

i Sydafrika fortsatte ett stort antal fall att rapporteras om kroppsstraff, våld, missbruk, försummelse och ojämlikhet som involverar barn med funktionshinder, särskilt barn med autismspektrumstörning och barn med psykosociala och/eller intellektuella funktionshinder, av lärare och kamrater i skolor och skolhem.

som tidigare år genomförde regeringen fortfarande inte viktiga aspekter av 2001 års nationella politik för att tillhandahålla inkluderande utbildning för alla barn med funktionsnedsättning, och inte heller anta lagstiftning för att garantera rätten till inkluderande utbildning. Regeringen fortsatte dock att genomföra Sias-politiken (Screening, Identification, Assessment and Support) för att säkerställa att barn med funktionshinder får fullt stöd när de får tillgång till utbildning. Majoriteten av regeringens begränsade budget för elever med funktionsnedsättning fortsatte att anslås till specialskolor snarare än till inkluderande utbildning.

i februari, pensionerad domare Dikgang Moseneke avslutade en skiljedomsförhandling över 2016 massöverföringar av psykiskt sjuka patienter som resulterade i döden av minst 144 efter deras tvångsflyttningar från livet esidimeni anläggningar. Moseneke betonade dålig ansvarsskyldighet från statliga myndigheter, eftersom mentalvårdspatienter överfördes till 27-centra som fungerade utan giltiga licenser av icke-statliga organisationer. Domare Moseneke beordrade att regeringen att ersättning av olika belopp till familjer i livet esidimeni tragedi, och att ge rådgivning och stödtjänster.

ansvarighet för främlingsfientliga attacker mot utländska medborgare

afrikanska utländska medborgare i Sydafrika, inklusive flyktingar och asylsökande, fortsatte att möta främlingsfientligt våld och hot om våld i 2018. I Maj, KwaZulu-Natal Premier Willies Mchunu träffade utländska butiksägare efter Northern Region Business Association beordrade dem att stänga sina företag eller möta attacker. Provinsregeringens ledning lovade att öka polisskyddet för att förhindra ytterligare en våg av främlingsfientligt våld.i augusti dog minst fyra personer när främlingsfientligt våld bröt ut i Soweto, söder om Johannesburg. Folkmassor av protesterande lokalbefolkningen slog utländska medborgare, mestadels somalier, och plundrade sina butiker. Demonstranterna anklagade utländska medborgare för att sälja falska och utgångna livsmedelsprodukter. Några dagar efter Soweto-våldet marscherade en ny politisk grupp mot utlänningar i Johannesburg och krävde utvisning av alla papperslösa utlänningar i Sydafrika i slutet av året.

nästan ingen har dömts för tidigare utbrott av främlingsfientligt våld, inklusive för Durban-våldet i April 2015 som fördrivna tusentals utländska medborgare, eller 2008-attackerna, vilket resulterade i dödsfall av mer än 60-personer över hela landet. Regeringen har ännu inte slutfört utkastet till nationell handlingsplan för att bekämpa rasism, rasdiskriminering, främlingsfientlighet och relaterad intolerans, eller tillhandahålla en mekanism för rättvisa och ansvar för främlingsfientliga brott.

kvinnors rättigheter

utbrett och mestadels underrapporterat könsbaserat våld, inklusive våldtäkt och våld i hemmet, fortsatte över hela landet 2018.Sydafrikas lag kriminaliserar försäljning och köp av sex, liksom relaterade aktiviteter, som att hålla ett bordell eller leva på sexarbetets inkomster. Men delvis för att kriminalisering kan tolkas som strider mot Sydafrikas konstitution har avkriminalisering varit under aktiv diskussion i nästan ett decennium.

valet om uppsägning av Graviditetslagen, en progressiv abortlag, har inte översatts till obegränsad tillgång för kvinnor som vill avsluta graviditeter. Barriärer inkluderade hälsoarbetares vägran att tillhandahålla aborter mestadels på grund av religiös eller moralisk tro, inklusive oreglerad praxis med samvetsgrann invändning.

jordreform

regeringen fortsatte att diskutera jordreformen. I Juli, den härskande afrikanska nationella kongressen angav sin avsikt att söka en ändring av konstitutionen för att klargöra konstitutionella bestämmelser som ger regeringen befogenhet att expropriera utan kompensation. Den föreslagna lagstiftningen skulle innehålla villkor för att expropriering av mark utan kompensation skulle kunna ske.

i September skapade President Ramaphosa en rådgivande panel med 10 medlemmar som skulle stödja ett Interministeriellt utskott för jordreform för att leda offentliga samråd om de föreslagna ändringarna. Utskottet hade inte lagt fram några förslag i skrivande stund.

Miljöaktivisters rättigheter

under 2018 trakasserades miljöaktivister för att kräva sina rättigheter till hälsa och en hälsosam miljö. Sydafrika är en av världens största kolproducenter och en ledande producent av ett brett spektrum av metaller. De allvarliga miljö -, hälso-och sociala effekterna av gruvdrift, i kombination med brist på öppenhet, ansvarsskyldighet och samråd, har ökat allmänhetens motstånd mot gruvprojekt.

ingen har identifierats eller arresterats för mordet på Sikhosiphi Rhadebe, en xolobeni-samhällsaktivist som dödades 2016. Hans familj sa att utredningen av hans mord har avstannat. Gemenskapsaktivism mot skadliga effekter av gruvdrift, som Rhadebe, har ofta mötts med trakasserier, hot och våld. Den 11 juli sköt och dödade till exempel oidentifierade beväpnade män Panza och Shange, två aktivister som motsatte sig omlokalisering av samhället i KwaDube i KwaZulu Natal (KZN).

sexuell läggning och könsidentitet

i ett tal i Oktober i Kapstaden stödde President Ramaphosa starkt hbti-samhällets rättigheter och uppgav att ”kränkningen av rättigheter och lika värde för lesbiska, homosexuella, bisexuella, transgender eller intersex människor förnedrar vår gemensamma mänsklighet som sydafrikaner. Det utsätter inte bara individer för smärta, lidande och till och med våld, men det begränsar ofta tillgången till sociala tjänster och ekonomiska möjligheter för hbti-personer i vårt land.”Sydafrika har en progressiv konstitution som förbjuder diskriminering på grund av sexuell läggning och skyddar hbtq-personers mänskliga rättigheter. Justitiedepartementet och den konstitutionella utvecklingen har vidtagit betydande åtgärder för att förbättra samordningen mellan regeringen och det civila samhället i kampen mot våld (inklusive våldtäkt och mord) mot lesbiska och transpersoner.

till exempel i mars 2011 uppmanade justitieministern och konstitutionell utveckling inrättandet av ett nationellt arbetslag (NTT) för att utveckla en nationell interventionsstrategi som kommer att ta itu med ”korrigerande våldtäkt.”Avdelningen inledde engagemang med andra viktiga myndigheter och institutioner för att utveckla det nationella Uppgiftsteamet. Avdelningen inrättade ett Snabbinsatsteam om pågående ärenden som rör kön och sexuell läggning-baserade brott i det straffrättsliga systemet.

utrikespolitik

augusti markerade slutet på Sydafrikas ettåriga ledarskap för södra afrikanska utvecklingsgemenskapen (SADC), men det missade viktiga möjligheter att pressa Eswatini (tidigare Swaziland) och Zimbabwe för att förbättra sina dåliga mänskliga rättigheter.

i juni valde FN: s generalförsamling för tredje gången Sydafrika att fungera som en icke-permanent medlem av FN: s säkerhetsråd för 2019-2020. Sätet är en chans för President Ramaphosa att återställa Sydafrikas mänskliga rättighetsbaserade utrikespolitik och ta en ledande roll för att lösa konflikter i hela Afrika.

under toppmötet i Januari godkände Afrikanska unionen (AU) Sydafrikas kandidatur till FN: s säkerhetsråd, det enda landet som fick stöd från det regionala organet. Genom att tillkännage sitt bud på det icke-permanenta sätet förklarade den sydafrikanska regeringen sin avsikt att främja en afrikansk Agenda för fred och säkerhet i regionen och att avsluta väpnad konflikt senast 2020.i November sade Internationella relationer Minister Lindiwe Sisulu att hon avser att granska Sydafrikas riktlinjer för hur landet röstar i internationella forum och se till att de stöds av Sydafrikas värderingar och konstitutionella principer. Hon uttryckte också djup oro över den försämrade situationen för de mänskliga rättigheterna i Myanmar. Hennes talesman sade Sydafrika kommer att rösta i December i FN: s generalförsamling för en resolution starkt fördöma kränkningar av de mänskliga rättigheterna—inklusive påstådda folkmord—av Myanmar militären mot den muslimska minoriteten Rohingya människor—en omsvängning av sin position.

i September uppgav regeringen att den granskade sitt tillbakadragande från ICC. Minister Sisulu berättade för media att Sydafrika kan ha fattat beslutet att dra sig ur ICC i en ilska, men kände nu att ”vi är faktiskt bättre i ICC att omvandla det inifrån snarare än att stå utanför och kasta en hel del svordomar utifrån.”ICC-debatten hade allvarligt dämpat Sydafrikas internationella image som en förkämpe för mänskliga rättigheter och internationell rättvisa.

även i September noterade FN: s utskott för rättigheter för personer med funktionsnedsättning, det organ av oberoende experter som övervakar genomförandet av konventionen om rättigheter för personer med funktionsnedsättning, med oro det stora antalet barn med funktionsnedsättning som förblir utanför skolan och den fortsatta tillväxten av specialskolor. Det uppmanade Sydafrika att utveckla en ” omfattande plan för att utvidga den över hela sitt territorium, där barn kan stanna i sin lokala skola, inte tas bort från sina familjer och bo i vandrarhem.”Det uppmanade också regeringen att utarbeta en tidsbunden handlingsplan för att ta itu med de höga nivåerna av fysiskt, sexuellt, verbalt och emotionellt missbruk, inklusive mobbning, i specialskolor.

i oktober sade regeringen att den skulle förklara specialskolor för barn med funktionsnedsättning som avgiftsfria skolor under sin första granskning av FN: s utskott för ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter, det organ som övervakar genomförandet av den internationella konventionen om ekonomiska, sociala och kulturella rättigheter. I oktober uppmanade Utskottet Sydafrika att ”omedelbart rulla ut skolprogrammet utan avgift till statliga skolor för barn med funktionshinder som inte kan rymmas i vanliga skolor” och att ”se till att inkluderande utbildning är en vägledande princip i alla utbildningsplaner och program, bland annat genom att tillhandahålla rimligt boende för barn med funktionshinder.”