Élection au Conseil de sécurité des Nations Unies de 2020
Groupe africaindit
Le siège du Groupe africain a été disputé entre le Kenya et Djibouti. Le siège tourne traditionnellement entre différentes sous-régions africaines, avec un seul candidat convenu de la sous-région appropriée pour ce cycle, et est donc rarement contesté. L’Afrique de l’Est devait être représentée à cette élection, et bien que le Comité des Représentants permanents de l’Union africaine ait approuvé le Kenya pour le siège par une marge de 37 à 13, Djibouti a contesté ce résultat, soulignant que le Kenya avait déjà siégé deux fois au Conseil de sécurité et alléguant qu’il avait été injustement rejeté parce que les deux pays africains déjà au Conseil de sécurité étaient également francophones.
Au cours de la campagne, les deux pays ont souligné leur contribution aux missions de maintien de la paix de l’ONU. La plate-forme du Kenya était centrée sur un engagement en 10 points dévoilé par la secrétaire du Cabinet aux Affaires étrangères Monica Juma lors du lancement de la campagne à Addis-Abeba en 2019. Les dix points étaient la construction de ponts, les opérations de maintien de la paix et de soutien, la paix et la sécurité régionales, la lutte contre le terrorisme, la paix et la sécurité des femmes, l’autonomisation des jeunes, l’action humanitaire, la justice, les droits de l’homme et la démocratie, et l’environnement et le changement climatique. Juma a promis que le Kenya utiliserait son siège pour promouvoir la coopération entre le Conseil de sécurité des Nations Unies et le Conseil de Paix et de sécurité de l’Union africaine, notant que les États puissants de l’ONU s’étaient abstenus de fournir un soutien à la Mission de l’Union africaine en Somalie et que cela pourrait créer un précédent sans autre action. Le Kenya a accusé Djibouti d’apporter « déshonneur et discrédit à l’Union africaine » en refusant de quitter la course, tandis que Djibouti a qualifié le processus de nomination de l’UA d ‘ »illégal ». » En outre, le Kenya a souligné son soutien au gouvernement et aux réfugiés de Somalie et du Soudan du Sud comme exemples de sa responsabilité internationale.
Le Kenya était considéré comme le favori en raison du soutien de l’Union africaine, mais Djibouti a reçu le soutien de l’Organisation de Coopération islamique, de la Ligue arabe et de l’Organisation internationale de la Francophonie et a fait campagne de manière agressive jusqu’au bout. Djibouti a critiqué le Kenya pour son différend frontalier avec la Somalie, suggérant qu’il était donc inapte à résoudre les différends et à traiter les questions de sécurité internationale. Il a également joué son emplacement stratégique et a été le site de bases militaires pour les grandes puissances orientales et occidentales. Alors que les deux candidats ont affirmé avoir le soutien de la Chine, des experts africains, dont Roba Sharamo de l’Institut d’études de sécurité et le politologue Martin Oloo, ont affirmé que la Chine était responsable d’encourager le défi depuis Djibouti, tandis que le Kenya était le candidat préféré des pays occidentaux.
Groupe Europe de l’Ouest et autres
La course de groupe Europe de l’Ouest et Autres entre l’Irlande, la Norvège et le Canada devait être très disputée. En 2018, l’Irlande a invité des diplomates des Nations Unies à un concert du groupe de rock irlandais U2 tandis que le Canada a fait de même pour un concert de Céline Dion. En 2019, le Canada a tenté d’obtenir un soutien pour sa campagne en servant de la poutine aux diplomates des Nations Unies, tandis que la Norvège a réagi en distribuant des gaufres, un aliment nordique populaire, et l’Irlande a organisé une fête de la Saint-Patrick à l’ONU.
Les diplomates considéraient que la Norvège était favorisée pour un siège au Conseil de sécurité, compte tenu de son engagement de longue date en faveur de l’engagement diplomatique et du multilatéralisme. La Norvège a été le plus gros contributeur par habitant au budget des Nations Unies des trois candidats et le donateur d’aide étrangère le plus généreux au monde, donnant plus de 1% de son PIB pour le développement international. L’histoire de l’engagement diplomatique de la Norvège dans la médiation des conflits en Amérique latine et au Moyen-Orient a également renforcé sa candidature.
L’Irlande a souligné sa perspective unique en tant que petite nation insulaire et son engagement fort et durable en faveur de la sécurité internationale et du multilatéralisme. L’Irlande comptait 628 officiers déployés dans des missions de maintien de la paix des Nations Unies, ce qui en fait l’un des plus gros contributeurs de forces de maintien de la paix par habitant, et elle possédait un dossier fiable de soutien aux opérations de maintien de la paix depuis 1958. Il a également été émis l’hypothèse qu’il aurait bénéficié du soutien des États membres de l’Union européenne à force d’être le seul membre dans la course. L’Irlande a été perçue comme ayant la sympathie de certains diplomates pour avoir passé le moins de temps des trois candidats en tant que membre du Conseil de sécurité dans le passé.
Le Canada avait perdu sa précédente tentative d’obtenir un siège en 2010, ce qui avait donné lieu à un débat politique intérieur controversé sur l’échec de la campagne. Le Canada a intensifié ses efforts pour 2020, embauchant 13 employés à temps plein et dépensant 1,74 million de dollars pour la campagne, dépassés seulement par les 2,8 millions de dollars de dépenses de campagne de la Norvège. Le Premier ministre Justin Trudeau et le ministre des Affaires étrangères François-Philippe Champagne ont tous deux joué un rôle actif dans la campagne. Cependant, les obstacles à la candidature du Canada comprenaient le fait qu’il ait passé la plus longue période en tant que membre élu du Conseil de sécurité des trois candidats et qu’il ait toujours voté en faveur d’Israël.