J’assiste à de nombreuses réunions en tant que parlementaire professionnel enregistré auprès de Michigan State University Extension. Une erreur commune dont je suis souvent témoin lors de ces réunions est l’attention qu’un conseil accorde au « secondeur ». »Permettez-moi d’expliquer:

Il y a six étapes pour gérer un mouvement. La première consiste pour un membre à être reconnu par le président, puis à présenter une motion. Cet article se concentre sur la deuxième étape qui consiste pour un autre membre à appuyer la motion. Un député qui souhaite qu’elle soit prise en considération dit  » J’appuie la motion  » ou  » je l’appuie  » ou peut aussi simplement dire  » Deuxième. » Le député n’a pas besoin d’être reconnu par le président pour appuyer la motion.

Mais pourquoi une motion exige-t-elle qu’un autre membre la soutienne? Robert’s Rules of Order Nouvellement révisé, la 11e édition offre une description complète de l’appui d’une motion aux pages 35 à 37. Une seconde indique au président qu’au moins un autre membre, en plus de la personne qui a présenté la motion, aimerait que la motion soit soumise à l’assemblée. De plus, si la motion dont l’Assemblée est saisie provient d’une commission dûment désignée (composée de plus d’une personne), la motion n’a pas besoin d’une seconde car la recommandation est vraisemblablement déjà présentée par plus de deux personnes.

Une personne qui appuie la motion n’a ni droit à la motion ni obligation d’accepter la motion. Le fait d’appuyer une motion n’indique pas que le député appuie la motion, mais seulement qu’il pense que l’idée devrait être discutée. En fait, il peut s’agir d’une idée dont le député souhaite parler négativement afin de persuader le groupe de voter la motion. C’est un malentendu courant, surtout si la coutume d’un conseil est d’utiliser le terme « support » au lieu de « second ». » Dire « soutien » n’est pas nécessairement faux, mais peut créer de la confusion parmi les membres du conseil d’administration, en particulier pour ceux qui souhaitent discuter de la motion parce qu’ils n’ont pas d’opinion claire sur la question et souhaitent que la question soit soumise au groupe afin qu’ils puissent entendre ce que les autres membres ont à dire.

Certaines cartes ont pour coutume de placer le nom de la personne qui seconde un mouvement dans les minutes. Il ne s’agit pas d’une pratique obligatoire, sauf si elle est définie comme une règle spéciale ou dans les règlements administratifs d’un groupe. J’ai participé à de nombreuses réunions, où la discussion s’est poursuivie pendant plusieurs minutes sur une motion et où elle a suffisamment progressé pour que le groupe soit prêt à voter, mais juste avant le vote (ou parfois même après le vote), le secrétaire demandera « qui a appuyé cette motion? »À ce moment-là, une seconde n’est tout simplement pas pertinente. De toute évidence, plus d’une personne voulait discuter de la motion et une seconde ne sert à rien. Techniquement, si le débat commence sur une motion avant qu’une seconde ne soit présentée, et qu’il est de règle d’inscrire le  » second  » dans le procès-verbal, le député qui a commencé le débat a fourni la seconde. Le rôle du secrétaire est de documenter les mesures prises par le conseil pour ne pas s’assurer qu’une motion ait une seconde – ce rôle appartient au président.

Le président doit s’assurer que le temps d’un conseil est consacré à bon escient et vérifier si plus d’un membre souhaite ou non qu’une motion soit présentée au groupe. Le président peut bloquer le débat jusqu’à ce qu’une seconde soit faite ou demander une seconde pour accélérer le groupe. À moins qu’un député ne s’y oppose, le président peut passer directement au débat sans une seconde lorsqu’il traite des motions de routine.

Il est également important de savoir que l’absence d’une seconde n’affecte pas la validité de l’adoption d’une motion, il s’agit simplement d’une étape dans le processus de traitement d’une motion.