Vous aimez le basket universitaire et vous avez hâte à la prochaine March Madness? Ou peut-être êtes-vous un fan de la NFL qui veut parier sur son équipe préférée pour battre un rival ou gagner le Super Bowl. Quoi qu’il en soit, depuis que la Cour suprême a invalidé le Professional and Amateur Sports Protection Act (PASPA,) le 14 mai 2018, les options de paris sportifs aux États-Unis ont fleuri.

Lorsque le PASPA du Congrès en 1992 était une « bonne loi », votre seule option pour parier légalement aux États-Unis était de prendre un avion pour le Nevada. Bien sûr, vous pouvez également parier illégalement avec un bookmaker local ou sur des paris sportifs offshore, mais d’autres lois (comme UIGEA) compliquent les choses (comme le financement d’un compte), tandis que des dizaines de paris sportifs offshore acceptent des paris illégaux de clients aux États-Unis.

Mais la Cour suprême des États-Unis a statué en faveur de l’État du New Jersey dans Murphy vs. NCAA, et cela a tout changé. Cette décision a annulé PASPA et a ouvert la voie aux États individuels pour déterminer si et comment légaliser les paris sportifs.

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Développements post-PASPA

Au cours de la première année complète après la chute de la loi, le Delaware, le New Jersey, le Mississippi, la Virginie-Occidentale, la Pennsylvanie, le Rhode Island, New York et l’Arkansas ont tous lancé une forme de paris sportifs légaux. Le Delaware a été le premier à se lancer, un mois après l’annulation de PASPA, avec l’ouverture du New Jersey aux paris sportifs peu de temps après.

De nombreux autres États, dont l’Illinois, l’Indiana, le Michigan, le Tennessee et la Virginie, ont tous légalisé les paris sportifs en ligne et en personne. Certains ont depuis accepté leurs premiers paris sportifs légaux, d’autres non. Consultez notre outil de suivi de la loi sur les paris ici pour les dernières nouvelles à travers le pays.

En quoi Consistait le PASPA, l’Interdiction Fédérale des Paris Sportifs ?

En termes simples, PASPA a interdit les paris sportifs à travers les États-Unis, sauf dans le Nevada. Lorsque la loi a été adoptée en 1992, elle a donné au New Jersey la possibilité de légaliser les paris sportifs un an après l’adoption de la loi, mais l’État n’a pas réussi à le faire.

Trois autres États, le Delaware, le Montana et l’Oregon, avaient des droits acquis pour certains jeux de paris quasi sportifs, ce qui signifie qu’ils pouvaient les continuer. En vertu de PASPA, les parieurs du Delaware pouvaient faire des parlays NFL à plus de trois équipes (uniquement); dans le Montana, les piscines sportives, les ligues sportives fantastiques et les paris sportifs sont légaux, et l’Oregon a été autorisé à autoriser les paris parlay jusqu’à ce qu’il l’interdise en 2007 pour apaiser la NCAA. Le Delaware a immédiatement profité du nouveau paysage, les législateurs du Montana ont légalisé les paris sportifs via la loterie et les kiosques dans tout l’État à l’été 2019, et la loterie de l’Oregon planifie son propre jeu de paris sportifs à l’automne 2019. Avant la décision de la Cour suprême, seul le Nevada était en mesure d’autoriser et de réglementer les paris sportifs de toutes sortes: paris à un seul match, teasers, futures et paris accessoires, entre autres.

PASPA était une loi courte et succincte. Il a été divisé en quatre sections:

• Section 1: Termes définis utilisés dans la loi;
• Section 2: Il est illégal pour un État d’exploiter ou de licencier des paris sportifs, ou de jouer sur des événements sportifs professionnels ou collégiaux.
• Section 3: A permis au procureur général des États-Unis ou à une ligue d’athlétisme de saisir un tribunal fédéral pour arrêter tout État ou entité suspecté de violer la loi.

La dernière section exemptait d’autres jeux de hasard tels que les loteries et les courses de chevaux qui avaient déjà lieu.

Pourquoi Le Congrès A-T-Il Adopté PASPA ?

De tous les avis, le PASPA a vu le jour comme un moyen d’endiguer la vague de paris sportifs légalisés. Paradoxalement, il a été parrainé par le sénateur démocrate Bill Bradley du New Jersey – l’État même qui a lutté vigoureusement contre les ligues sportives professionnelles devant les tribunaux pour tenter de renverser la loi. (Bradley a joué au basket-ball universitaire à Princeton avant de jouer 10 ans professionnellement avec les Knicks de New York.) Les ligues sportives ont poussé pour le PASPA en invoquant « l’intégrité du jeu », et le commissaire de la NFL de l’époque, Paul Tagliabue, a témoigné de sa nécessité.

L’idée derrière PASPA était d’éradiquer les paris sportifs avant que de plus en plus d’États n’adoptent des lois les rendant légaux et commencent à créer ou à licencier des paris sportifs. Historiquement, les ligues ont fait valoir que les scandales de corruption de paris sportifs remettaient en question l’intégrité des événements sportifs. Rappelez-vous le scandale des Black Sox, le scandale du rasage des points de l’université de 1951 ou les scandales du ballon de l’université Tulane en argent et cocaïne de 1985?

Mais Les Ligues Ont reconnu que le PASPA avait échoué

En 2014, les ligues sportives professionnelles ont commencé à reconnaître (publiquement) que le PASPA avait échoué dans son objectif d’arrêter les paris sportifs ou d’aider à maintenir ou à renforcer l’intégrité et la confiance du public dans les jeux.

Le commissaire de la NBA Adam Silver a écrit en novembre. 2014 dans une tribune du New York Times, après avoir déclaré que « Je crois que nous avons besoin d’une approche différente » des paris sportifs:

Malgré les restrictions légales, les paris sportifs sont très répandus. C’est une entreprise souterraine prospère qui fonctionne sans réglementation ni surveillance. Parce qu’il y a peu d’options légales disponibles, ceux qui souhaitent parier ont recours à des opérations de bookmaking illicites et à des sites Web offshore ombragés. Il n’existe pas de données solides sur le volume de l’activité de paris sportifs illégaux aux États-Unis, mais certains estiment que près de 400 milliards de dollars sont misés illégalement sur le sport chaque année.

Les temps ont changé depuis la promulgation du Paspa. Le jeu est de plus en plus devenu une forme de divertissement populaire et acceptée aux États-Unis. La plupart des États offrent des loteries. Plus de la moitié d’entre eux ont des casinos légaux. Trois ont approuvé une forme de jeu sur Internet, d’autres étant sur le point de suivre.

En d’autres termes, les scandales sont plus susceptibles de se produire dans un environnement complètement non réglementé, sous le radar et non surveillé – comme dans le cas de l’ancien arbitre de la NBA Tim Donaghy, qui a été arrêté par le FBI en 2007 pour avoir truqué des matchs en lien avec la mafia.

Les ligues ont également un intérêt monétaire pour les paris sportifs légaux et réglementés. Les paris sportifs rendent leurs jeux plus populaires et plus rentables, et depuis la suppression de PASPA, les quatre principales ligues sportives professionnelles américaines se sont associées à des opérateurs de paris sportifs. Mais à mesure que les États légalisent, les ligues professionnelles font également pression pour obtenir de nouveaux revenus grâce à des « frais d’intégrité », qui sont essentiellement une redevance, ou par le biais d’un mandat d’achat de données officielles auprès des ligues. En substance, les ligues ont fait un virage à 180 degrés en passant des paris sportifs opposés aux flux de revenus qu’ils créeront.

Pourquoi PASPA est tombé

En fin de compte, la Cour suprême n’a pas frappé PASPA parce qu’il embrasse les paris sportifs. Il l’a fait parce que PASPA était une violation du 10e amendement de la Constitution américaine — la loi disait aux États souverains ce qu’ils pouvaient et ne pouvaient pas faire, comment réglementer leurs citoyens et obligeait les États à mener une politique fédérale à leurs propres frais.

Au niveau des États, de nombreux législateurs estiment que l’octroi de licences et la taxation des paris sportifs profiteront aux États, offriront aux clients une meilleure protection des consommateurs et présenteront d’autres avantages accessoires pour leurs économies.