Articles

Sud Africa

Nel 2018, il record del Sudafrica sul rispetto dei diritti umani e dello stato di diritto è rimasto scarso sotto il nuovo presidente, Matamela Cyril Ramaphosa, che si è insediato a febbraio dopo le dimissioni di Jacob Zuma. La corruzione, la povertà, l’alta disoccupazione e la criminalità violenta limitarono significativamente il godimento dei loro diritti da parte dei sudafricani. Anche i tagli ai servizi sanitari e all’istruzione hanno compromesso la qualità e l’accesso a questi diritti.

L’ex presidente Zuma è apparso in tribunale tre volte con accuse che includono frode’ corruzione, e racket. Il 16 novembre, prima dell’inizio del suo processo penale per corruzione, Zuma si è rivolto all’Alta Corte di KwaZulu-Natal chiedendo un soggiorno permanente nel caso giudiziario citando pregiudizi dell’accusa. Al momento della scrittura, la corte non si era pronunciata sulla questione.

Il governo non ha rispettato il diritto all’istruzione per molti bambini e giovani adulti con disabilità del Sudafrica. Sotto-segnalazione di stupro, sfide nel sistema di giustizia penale, e l “assenza di una strategia nazionale globale sono rimasti sfide per combattere alti tassi di violenza contro le donne durante tutto l” anno. In 2018, il governo ha continuato a inviare segnali contrastanti sulla sua posizione sulla Corte penale internazionale (CPI) e sulla giustizia internazionale in seguito al rifiuto da parte di un tribunale nazionale dell’avviso di ritiro del governo alla CPI come incostituzionale e non valido. A settembre, il ministro delle relazioni internazionali ha indicato che il governo avrebbe rivisto la sua precedente decisione di ritirarsi dalla CPI.

In agosto, il Sudafrica ha concluso il suo mandato di un anno come presidente della Southern African Development Community (SADC), durante il quale non ha utilizzato il ruolo per promuovere o sostenere il miglioramento dei diritti umani nella regione.

Diritti di disabilità

Nel 2018, quasi 600.000 bambini con disabilità sono rimasti fuori dalla scuola. La maggior parte dei bambini con disabilità frequenta scuole o classi specializzate. I bambini con disabilità psicosociali sono spesso collocati in centri di assistenza speciali scarsamente regolamentati, basati su istituzionalizzazione a lungo termine, spesso situati lontano dalle loro famiglie e comunità, e mancano di personale adeguatamente addestrato. Non esiste alcuna legislazione per dare piena efficacia al diritto all’istruzione inclusiva per tutti i bambini con disabilità.

In tutto il Sudafrica, un elevato numero di casi ha continuato ad essere segnalato di punizioni corporali, violenza, abuso, negligenza e disuguaglianza che coinvolgono bambini con disabilità, in particolare bambini con disturbo dello spettro autistico e bambini con disabilità psicosociali e / o intellettive, da insegnanti e coetanei nelle scuole e negli ostelli scolastici.

Come negli anni precedenti, il governo non ha ancora attuato aspetti chiave della politica nazionale del 2001 per fornire un’istruzione inclusiva a tutti i bambini con disabilità, né ha adottato una legislazione per garantire il diritto all’istruzione inclusiva. Tuttavia, il governo ha continuato ad attuare la politica di screening, identificazione, valutazione e supporto (SIAS) progettata per garantire che i bambini con disabilità ricevano pieno supporto durante l’accesso all’istruzione. La maggior parte del budget limitato del governo per gli studenti con disabilità ha continuato ad essere assegnata a scuole speciali piuttosto che a un’istruzione inclusiva.

A febbraio, il giudice in pensione Dikgang Moseneke ha concluso un’udienza arbitrale sui trasferimenti di massa 2016 di pazienti malati di mente che hanno provocato la morte di almeno 144 dopo le loro rimozioni forzate dalle strutture di vita Esidimeni. Moseneke ha evidenziato scarsa responsabilità da parte delle autorità statali come pazienti di assistenza sanitaria mentale sono stati trasferiti a 27 centri che operano senza licenze valide da organizzazioni non governative. Giudice Moseneke ha ordinato che il governo al risarcimento di varie somme alle famiglie della tragedia Esidimeni vita, e di fornire servizi di consulenza e di supporto.

Responsabilità per attacchi xenofobi a cittadini stranieri

I cittadini stranieri africani in Sud Africa, inclusi rifugiati e richiedenti asilo, hanno continuato ad affrontare la violenza xenofoba e le minacce di violenza in 2018. A maggio, il premier KwaZulu-Natal Willies Mchunu ha incontrato i proprietari di negozi stranieri dopo che la Northern Region Business Association ha ordinato loro di chiudere le loro attività o affrontare attacchi. La leadership del governo provinciale ha promesso di aumentare la protezione della polizia per prevenire un’altra ondata di violenza xenofoba.

Ad agosto, almeno quattro persone sono morte quando sono scoppiate violenze xenofobe a Soweto, a sud di Johannesburg. Mob di gente del posto che protestava picchiavano cittadini stranieri, per lo più somali, e saccheggiavano i loro negozi. I manifestanti hanno accusato i cittadini stranieri di vendere prodotti alimentari falsi e scaduti. Pochi giorni dopo le violenze di Soweto, un nuovo gruppo politico anti-straniero ha marciato a Johannesburg, chiedendo la deportazione di tutti gli stranieri privi di documenti in Sud Africa entro la fine dell’anno.

Praticamente nessuno è stato condannato per le passate epidemie di violenza xenofoba, anche per la violenza di Durban dell’aprile 2015 che ha sfollato migliaia di cittadini stranieri, o gli attacchi del 2008, che hanno provocato la morte di oltre 60 persone in tutto il paese. Il governo deve ancora finalizzare il progetto di piano d’azione nazionale per combattere il razzismo, la discriminazione razziale, la xenofobia e l’intolleranza correlata, o fornire un meccanismo per la giustizia e la responsabilità per i crimini xenofobi.

Diritti delle donne

La violenza di genere diffusa e per lo più sottostimata, tra cui lo stupro e la violenza domestica, è continuata in tutto il paese in 2018.

La legge sudafricana criminalizza la vendita e l’acquisto di sesso, così come le attività correlate, come tenere un bordello o vivere con i guadagni del lavoro sessuale. Tuttavia, in parte perché la criminalizzazione può essere interpretata come in contrasto con la costituzione del Sud Africa, la depenalizzazione è stata in discussione attiva per quasi un decennio.

La Choice on Termination of Pregnancy Act, una legge progressiva sull’aborto, non si è tradotta in un accesso senza ostacoli per le donne che cercano di interrompere le gravidanze. Le barriere includevano il rifiuto degli operatori sanitari di fornire aborti per lo più per motivi religiosi o morali, inclusa la pratica non regolamentata dell’obiezione di coscienza.

Riforma agraria

Il governo ha continuato a discutere la riforma agraria. A luglio, il Congresso nazionale africano al potere ha indicato la sua intenzione di cercare una modifica della costituzione per chiarire le disposizioni costituzionali che conferiscono al governo poteri di espropriare senza compensazione. La legislazione proposta stabilirebbe le condizioni alle quali potrebbe verificarsi l’esproprio dei terreni senza compensazione.

A settembre, il presidente Ramaphosa ha creato un gruppo consultivo di 10 membri che avrebbe sostenuto un comitato interministeriale sulla riforma agraria per condurre consultazioni pubbliche sulle modifiche proposte. Il comitato non aveva presentato alcuna proposta al momento della stesura.

Diritti degli attivisti ambientali

Durante il 2018, gli attivisti per i diritti ambientali della comunità sono stati molestati per aver rivendicato i loro diritti alla salute e a un ambiente sano. Il Sudafrica è uno dei maggiori produttori mondiali di carbone e uno dei principali produttori di una vasta gamma di metalli. I gravi impatti ambientali, sanitari e sociali del settore minerario, insieme alla mancanza di trasparenza, responsabilità e consultazione, hanno aumentato l’opposizione pubblica ai progetti minerari.

Nessuno è stato identificato o arrestato per l’omicidio di Sikhosiphi Rhadebe, un attivista della comunità Xolobeni che è stato ucciso in 2016. La sua famiglia ha detto che le indagini sul suo omicidio si sono arenate. L’attivismo della comunità contro l’impatto dannoso dell’estrazione mineraria, come quello di Rhadebe, è stato spesso oggetto di molestie, intimidazioni e violenza. L ‘ 11 luglio, ad esempio, uomini armati non identificati hanno sparato e ucciso Panza e Shange, due attivisti che si opponevano al trasferimento della comunità a KwaDube a KwaZulu Natal (KZN).

Orientamento Sessuale e Identità di Genere

In un discorso ottobre a Città del Capo, il Presidente Ramaphosa, fortemente sostenuto i diritti della comunità LGBTI, affermando che “la violazione dei diritti e l’uguaglianza la pena di lesbiche, gay, bisessuali, transgender o individui ermafroditi svilisce la nostra comune umanità, come i sudafricani. Non solo espone le persone al dolore, alla sofferenza e persino alla violenza, ma spesso limita l’accesso ai servizi sociali e alle opportunità economiche per le persone LGBTI nel nostro paese.”

Il Sudafrica ha una costituzione progressista che proibisce la discriminazione sulla base dell’orientamento sessuale e protegge i diritti umani delle persone LGBTI. Il Dipartimento di Giustizia e Sviluppo costituzionale ha adottato misure significative per migliorare il coordinamento tra governo e società civile nella lotta contro la violenza (inclusi stupri e omicidi) contro lesbiche e uomini transgender.

Ad esempio, nel marzo 2011, il Ministro della Giustizia e dello sviluppo costituzionale ha incaricato l’istituzione di un team di lavoro nazionale (NTT) per sviluppare una strategia di intervento nazionale che affronterà “stupro correttivo.”Il dipartimento ha avviato impegni con altri dipartimenti e istituzioni governative chiave per sviluppare il team nazionale. Il dipartimento ha istituito un team di risposta rapida sui casi pendenti relativi a reati basati sul genere e sull’orientamento sessuale nel sistema giudiziario penale.

Politica estera

agosto ha segnato la fine della leadership sudafricana di un anno della Southern African Development Community (SADC), ma ha perso le principali opportunità di premere Eswatini (ex Swaziland) e Zimbabwe per migliorare i loro poveri record dei diritti umani.

A giugno, l’Assemblea generale delle Nazioni Unite, per la terza volta, ha eletto il Sudafrica come membro non permanente del Consiglio di sicurezza delle Nazioni Unite per il periodo 2019-2020. La sede è un’opportunità per il presidente Ramaphosa per ripristinare la politica estera basata sui diritti umani del Sudafrica e assumere un ruolo di leadership nella risoluzione dei conflitti in tutta l’Africa.

Durante il suo vertice di gennaio, l’Unione Africana (UA) ha approvato la candidatura del Sudafrica per l’UNSC, l’unico paese a ricevere il sostegno dell’organismo regionale. Nell’annunciare la sua offerta per il seggio non permanente, il governo sudafricano ha dichiarato la sua intenzione di promuovere un’Agenda africana di pace e sicurezza nella regione e di porre fine al conflitto armato entro il 2020.

A novembre, il ministro delle relazioni internazionali Lindiwe Sisulu ha dichiarato che intende rivedere le linee guida del Sudafrica su come il paese vota nei consessi internazionali e assicurarsi che siano sostenute dai valori e dai principi costituzionali del Sudafrica. Ha inoltre espresso profonda preoccupazione per il deterioramento della situazione dei diritti umani in Myanmar. Il suo portavoce ha detto che il Sudafrica voterà a dicembre all’Assemblea generale delle Nazioni Unite per una risoluzione che condanna con forza gli abusi dei diritti umani – incluso il presunto genocidio—da parte dei militari del Myanmar contro la minoranza musulmana Rohingya-un’inversione della sua posizione.

A settembre, il governo ha indicato che stava rivedendo il suo ritiro dalla CPI. Il ministro Sisulu ha detto ai media che il Sudafrica potrebbe aver preso la decisione di ritirarsi dalla CPI in un pizzico di rabbia, ma ora ha ritenuto che “in realtà stiamo meglio nella CPI per trasformarlo dall’interno piuttosto che stare fuori e lanciare un sacco di imprecazioni dall’esterno.”La debacle della CPI aveva gravemente intaccato l’immagine internazionale del Sudafrica come paladino dei diritti umani e della giustizia internazionale.

Sempre a settembre, il Comitato delle Nazioni Unite per i diritti delle persone con disabilità, l’organismo di esperti indipendenti che monitora l’attuazione della Convenzione sui diritti delle persone con disabilità, ha rilevato con preoccupazione l’elevato numero di bambini con disabilità che rimangono fuori dalla scuola e la continua crescita delle scuole speciali. Ha invitato il Sud Africa a sviluppare un ” piano globale per estenderlo in tutto il suo territorio, dove i bambini possono rimanere nella loro scuola locale, non essere rimossi dalle loro famiglie e vivere in ostelli.”Ha anche invitato il governo a preparare un piano d’azione a tempo limitato per affrontare gli alti livelli di abuso fisico, sessuale, verbale ed emotivo, incluso il bullismo, nelle scuole speciali.

In ottobre, il governo ha dichiarato che avrebbe dichiarato scuole speciali per bambini con disabilità come scuole a pagamento durante la sua prima revisione da parte del Comitato delle Nazioni Unite per i diritti economici, sociali e culturali, l’organismo che monitora l’attuazione del Patto internazionale sui diritti economici, sociali e culturali. Nel mese di ottobre, il comitato ha invitato il Sud Africa a “stendere immediatamente il programma scuole a pagamento a scuole statali per i bambini con disabilità che non possono essere ospitati nelle scuole tradizionali,” e di “garantire che l” istruzione inclusiva è un principio guida in tutti i piani e programmi di istruzione, anche attraverso la fornitura di alloggi ragionevoli per i bambini con disabilità.”