新連合条約（ロシア語：Š、ローマ字：novyy soyuznyy dogovor）は、1922年のソ連創設に関する条約に取って代わるものであり、ミハイル-ゴルバチョフがソビエト連邦を救済し改革しようとした試みであるソ連主権共和国連合と呼ばれる新しいエンティティに取って代わるものであった条約である。 ロシアSFSRの調印式は1991年8月20日に予定されていたが、前日の8月のクーデターによって阻止された。 この条約の準備は、文書の作業が行われ、ゴルバチョフが連合共和国の指導者と話した政府の財産であるnovo-ogaryovoにちなんで命名されたNovo-Ogarevoプロセス（š）として知られていた。

1990年の共産党大会でゴルバチョフ大統領によって中央集権化されていない連邦制度が提案された。 新しい連合条約の草案は、1990年11月23日にソビエト連邦の最高ソビエトに提出された。 起草委員会は1991年1月1日にテキストの作業を開始した。 エストニア、ラトビア、リトアニア、モルダヴィア、グルジア、アルメニア：しかし、十五ソ連共和国の六つは、条約の起草に参加しませんでした。 この提案は3月6日にソビエト連邦によって承認され、承認のために各共和国の最高ソビエトに送られた。 連合と共和国との間の権力の分配に関する合意に達することができず、提案は承認されなかった。 追加の制限的な要素として、いくつかの自治共和国は、彼らの地位を高め、新しいソビエト条約の当事者であることを望んでいると表明した。

ゴルバチョフ大統領は、提案のための一般的な支持を得ようとしました。 1991年3月17日、条約の起草に参加した9つの共和国（ロシア、ウクライナ、ベラルーシ、カザフスタン、アゼルバイジャン、ウズベキスタン、キルギジア、トルクメニア、タジキスタン）で国民投票が行われた。 国民投票では、有権者の76％がソビエト連邦の連邦制度を維持することを支持し、9つの共和国のすべての過半数を含んでいた。 反対はレニングラードやモスクワのような大都市で最も大きかった。 彼らはすでに独立に向かって移動していたとして、国民投票は、主に他の六つの共和国でボイコットされました。

ソ連中央政府と九共和国との間の合意、いわゆる”9+1″協定は、最終的に23日にノヴォ-オガリョヴォで署名されました。 新しい連合条約は、ソビエト連邦を共通の大統領、外交政策、軍事を持つ独立した共和国の連合に変えたでしょう。

八月までに、ウクライナを除く九共和国の八は、いくつかの条件で新しい条約の草案を承認しました。 ウクライナは条約の条件に同意しなかった。 3月17日の共和党の国民投票では、ウクライナの住民の大半は、ウクライナの国家主権の宣言の条件で連合に参加をサポートしています。

条約は、ほとんどの産業/資源に対する管轄権と課税と公的支出の管理は、それに署名していた共和国に向けられ、主権が認められ、署名しないものは独自の道を行くことが許されると述べた。 中央政府は、国の軍隊とセキュリティサービスの制御を保持するだろうが、縮小されたサイズで、共和国の議会による監督を受け、通貨、ソ連ルーブルとその金とダイヤモンド資源の制御を発行するとともに、共和国はそれらを共有する権利を持っているだろう。 共和国と中央政府は共同で軍事政策と外交政策を決定し、経済、燃料、エネルギー資源に関する政策を策定するだろう。 人民代議員の議会は解散されるだろう。 政府省庁の数は削減され、一部の省庁はその責任を共和国に移し、一部の省庁は職員を減らすか廃止するか、共和国の省庁を支援する小さな調整機関に変えられた。 共和国はまた、自国の領土にある鉱物鉱床を含むほぼすべての天然資源の所有権と、外国との直接の外交および貿易関係を確立する権利を与えら 共和国とセンターの間の問題を解決するために、新しい憲法裁判所も設立されていたでしょう。 最後に、共和党の法律は、すべての連合法よりも優先されます。

条約は連合を救うことを意図していたが、強硬派は、それがリトアニアのリードに従うと完全な独立を押すために小さな共和国のいくつかを奨励 18日、強硬派はゴルバチョフをクリミア-ダチャに閉じ込め、条約に署名するためにモスクワに戻るのを止めるために政府を支配した。 8月のクーデターは、より小さな共和国だけでなく、より大きな共和国、特にロシアからの圧倒的な反対に直面して崩壊した。

この条約は最終的には署名されなかったため、12月のウクライナ独立の余波でさえ、共和国の指導者たちは新たに独立した12の州の同盟である独 バルト諸国はCISに加盟することはなく、ジョージアは1993年まで加盟していなかったが、2008年に撤退した。