nowy traktat związkowy (Ros.Новый союзный договор, romanizowany: новый союзный договор) był projektem traktatu, który miałby zastąpić Traktat o utworzeniu ZSRR z 1922 roku, a tym samym miałby zastąpić Związek Radziecki nowym podmiotem o nazwie związek suwerennych Republik Radzieckich, próba Michaiła Gorbaczowa uratowania i reformy Związku Radzieckiego. Ceremonia podpisania traktatu przez rosyjską SFSRR została zaplanowana na 20 sierpnia 1991, ale została powstrzymana przez sierpniowy zamach stanu dzień wcześniej. Przygotowanie tego traktatu było znane jako proces Novo-ogarevski (новоогаревский процесс), nazwany na cześć Novo-Ogaryovo, rządowego osiedla, w którym prowadzono prace nad dokumentem i gdzie Gorbaczow rozmawiał z przywódcami republik związkowych.

mniej scentralizowany system federalny został zaproponowany przez prezydenta Gorbaczowa podczas kongresu partii komunistycznej w lipcu 1990 roku. Projekt nowego traktatu związkowego został przedłożony Radzie Najwyższej ZSRR 23 listopada 1990. Prace nad tekstem rozpoczęła Komisja redakcyjna 1 stycznia 1991 roku. Sześć z piętnastu Republik Radzieckich nie uczestniczyło jednak w opracowywaniu Traktatu: Estonia, Łotwa, Litwa, Mołdawia, Gruzja I Armenia. Propozycja została zatwierdzona przez ZSRR 6 marca i wysłana do najwyższych Sowietów każdej Republiki do zatwierdzenia. Nie udało się osiągnąć porozumienia w sprawie podziału władzy między Unią a republikami, a wniosek nie został zatwierdzony. Jako dodatkowy element restrykcyjny niektóre republiki autonomiczne wyraziły chęć podniesienia swojego statusu i bycia stroną nowego traktatu Radzieckiego.

prezydent Gorbaczow próbował uzyskać poparcie dla tej propozycji. 17 marca 1991 roku w dziewięciu republikach (Rosji, Ukrainie, Białorusi, Kazachstanie, Azerbejdżanie, Uzbekistanie, Kirgizji, Turkmenii i Tadżykistanie) odbyło się referendum ludowe, które brało udział w opracowaniu Traktatu. W referendum 76% głosujących opowiedziało się za utrzymaniem systemu Federalnego Związku Radzieckiego, w tym Większość we wszystkich dziewięciu republikach. Opozycja była największa w dużych miastach, takich jak Leningrad i Moskwa. Referendum zostało w większości zbojkotowane w pozostałych sześciu republikach, które już zmierzały do uzyskania niepodległości.

porozumienie między rządem centralnym ZSRR a dziewięcioma republikami, tzw. porozumienie „9+1”, zostało ostatecznie podpisane w Novo-Ogaryowie 23 kwietnia. Nowy traktat związkowy przekształciłby Związek Radziecki w federację Niepodległych Republik ze wspólnym prezydentem, polityką zagraniczną i wojskiem.

do sierpnia osiem z dziewięciu Republik, z wyjątkiem Ukrainy, zatwierdziło projekt nowego traktatu z pewnymi warunkami. Ukraina nie zgodziła się na warunki traktatu. W referendum republikańskim 17 marca większość mieszkańców Ukrainy opowiedziała się za przystąpieniem do Unii na warunkach deklaracji suwerenności państwowej Ukrainy.

traktat przewidywał, że jurysdykcja nad większością branż/zasobów oraz kontrola nad podatkami i wydatkami publicznymi zostanie zwrócona na te Republiki, które ją podpisywały, a ich suwerenność zostanie uznana, a te, które nie podpiszą, będą mogły iść własną drogą. Rząd centralny zachowałby kontrolę nad siłami zbrojnymi i służbami bezpieczeństwa kraju, ale z mniejszą wielkością i podlegał nadzorowi republikańskich ustawodawców, wraz z emisją waluty, Sowieckiego rubla i kontrolą jego zasobów złota i diamentów, chociaż Republiki miałyby prawo do ich dzielenia się. Republiki i rząd centralny wspólnie określiły politykę wojskową i zagraniczną oraz wypracowały politykę dotyczącą gospodarki, paliw i zasobów energetycznych. Kongres Deputowanych Ludowych został rozwiązany. Liczba ministerstw zostanie zmniejszona, niektóre Ministerstwa zostaną przeniesione na Republiki, niektóre będą musiały zmniejszyć liczbę personelu lub znieść, lub przekształcić się w małe organy koordynujące, które wspierałyby republikańskie Ministerstwa. Republiki otrzymałyby również prawo własności do prawie wszystkich swoich zasobów naturalnych, w tym złóż minerałów na ich terytoriach, a także prawo do nawiązywania bezpośrednich stosunków dyplomatycznych i handlowych z zagranicznymi państwami. Nowy Trybunał Konstytucyjny miałby również zostać powołany w celu rozstrzygania sporów między republikami a centrum. Wreszcie prawo republikańskie miałoby pierwszeństwo przed prawem ogólnounijnym.

chociaż traktat miał uratować Unię, hardlinerzy obawiali się, że zachęci część mniejszych Republik do podążania za Litwą i naciskania na pełną niepodległość. 18 sierpnia hardlinerzy przejęli kontrolę nad rządem po uwięzieniu Gorbaczowa w krymskiej daczy, aby powstrzymać go przed powrotem do Moskwy w celu podpisania traktatu. Zamach sierpniowy załamał się w obliczu przeważającej opozycji nie tylko ze strony mniejszych Republik, ale i większych, zwłaszcza Rosji.

ponieważ traktat ostatecznie nie został podpisany, nawet po uzyskaniu niepodległości Ukrainy w grudniu, przywódcy Republik zorganizowali Wspólnotę Niepodległych Państw, Sojusz 12 nowo Niepodległych Państw. Państwa Bałtyckie nigdy nie przystąpiły do WNP, a Gruzja nie była członkiem do 1993 r., ale wycofała się w 2008 r.