Benefícios da regionalização / RCAP
a biblioteca de recursos RCAP online tem uma variedade de recursos que são úteis para pequenos sistemas rurais de água potável e águas residuais.
benefícios da regionalização
populações em crescimento e uma economia em contracção significa tempos difíceis para pequenos sistemas de água. Em tempos como este, a melhor solução pode ser unir-se.
regionalização
regionalização nem sempre é a solução mais desejada, mas pode ser a melhor solução para o bem dos clientes. O agrupamento de recursos pode ajudar a poupar tempo, dinheiro e recursos aos sistemas de água.nesta edição do eBulletin, examinaremos o conceito de regionalização, os prós e contras e alguns cenários em que a regionalização ajudou os pequenos sistemas de água a sobreviver.
a quebra de mitos
vários fatores poderiam virar os sistemas de água para a opção de regionalização. Aquíferos esgotados ou fontes de água subterrânea, Finanças, Custos de reparação, incursões populacionais, mesmo desastres naturais podem forçar um pequeno sistema de água a procurar ajuda em outro lugar.regionalizar sistemas de água nem sempre significa que o sistema menor é “engolido” por um maior. Poderia ser tão simples quanto o sistema menor comprando água de um sistema vizinho, continuando a manter o seu próprio sistema. Os serviços podem ser divididos, onde um sistema lida com a distribuição de água, enquanto o outro lida com a manutenção. Podem ser partilhadas, onde ambos os sistemas fornecem os mesmos serviços, mas cada um para determinadas áreas geográficas da região. Ou um sistema pode simplesmente assumir todos os Serviços.
como a regionalização é realizada depende em grande parte das partes envolvidas. No entanto, o plano também deve garantir que todas as partes envolvidas atendam às exigências estaduais e federais. Portanto, embora a regionalização seja principalmente sobre os sistemas de água e seus clientes, os reguladores também terão uma palavra a dizer em qualquer plano é martelado.há uma verdade dura na regionalização: nunca é um processo fácil. Muitas vezes, pode levar meses, e às vezes anos, para resolver os detalhes onde todas as partes estão felizes, incluindo reguladores estaduais e federais.um dos maiores fatores para decidir sobre regionalização é pesar os prós e os contras. Comprar água de uma cidade vizinha pode parecer uma solução simples, mas quanto custará a ligação ao seu sistema? Eles têm o sistema para sustentar os seus clientes e os seus?há outro fator a considerar – quão estável é o sistema a partir do qual você está comprando serviços? Há pouco sentido em ligar-se a um sistema que teve um histórico de violações da EPA ou falências. É importante garantir que o sistema a partir do qual você compra seus serviços não terá problemas futuros que possam, de repente, deixar seus clientes altos e secos.você também tem que considerar sua população. Espera-se que continue na mesma? Um surto súbito de crescimento poderia tributar os Serviços de água ou de águas residuais do sistema de abastecimento. Isso poderia significar expansões dispendiosas para todos, ou uma queda repentina nos serviços para a cidade menor, porque os clientes da cidade tomariam prioridade.veja-se, por exemplo, uma cidade do Sul que comprou serviços de águas residuais de uma cidade vizinha. As coisas estavam bem, até que toda a região experimentou um grande crescimento em apenas alguns anos. Quando a cidade decidiu expandir o seu sistema de águas residuais para cobrir o novo crescimento da região, solicitou financiamento parcial da pequena cidade que forneceu. A pequena cidade se recusou a pagar, então a cidade se recusou a servir mais Torneiras de esgoto. No final, a pequena cidade foi deixada para negociar um novo contrato com a cidade para o seu Sul e outra cidade para o seu norte, a fim de cobrir todos os novos residentes.por isso, é importante ter uma boa estimativa de quanto você vai precisar nos próximos anos, e é uma boa ideia colocar um bloco que estime um pouco, no caso de a população aumentar. Por exemplo, uma cidade pode solicitar a compra de 500.000 galões por mês, mas pode ter a opção de até 750.000 galões por mês.há vantagens a considerar também. Por exemplo, um sistema regional pode ter mais activos para obter mais e melhores empréstimos e subvenções. Pode ser mais fácil economizar dinheiro para reparos, atualizações e emergências com os custos de água e águas residuais e taxas divididas.
RCAC, a filial ocidental da parceria de Assistência Comunitária Rural, realizou uma mesa-redonda sobre regionalização em Albuquerque, Novo México, em maio de 2006. Três apresentações da mesa redonda estão disponíveis na web. Um link é fornecido abaixo.em uma apresentação, Anne Watkins, assistente especial do engenheiro do Estado do Novo México, delineia um plano de regionalização para ajudar os sistemas de água e águas residuais em todo o estado. Ela descreve alguns dos benefícios do plano, como melhorar a eficiência da Gestão, Administração e operação de um sistema regional e otimizar a infraestrutura. A sua apresentação está disponível no link RCAC abaixo.Simona Frone explica a regionalização, seus benefícios e suas detrações em seu artigo “fatores e desafios da regionalização no setor de água e águas residuais.”Nela, ela descreve alguns dos fatores básicos que os sistemas de água e águas residuais devem considerar ao ponderar a regionalização. Ela chegou às suas conclusões estudando sistemas na Roménia que estavam a tentar regionalizar para se qualificar para o financiamento da União Europeia. No entanto, suas descrições e pontos podem servir apenas sobre qualquer sistema de água ou águas residuais que procuram regionalizar.ela menciona coisas como partilha de custos, que é um pró para regionalização. Por outro lado, as comunidades com custos mais baixos podem estar relutantes em subsidiar as cidades mais pequenas que enfrentam custos mais elevados. Além disso, o sistema maior poderia decidir ajustar as taxas extras para os clientes do sistema menor, deixando-os a pagar mais do que os clientes do sistema maior fazem.
a cooperação entre sistemas, no entanto, tem suas vantagens. Muitas vezes, é mais fácil cumprir e sustentar padrões estaduais e federais. A partilha de custos pode ajudar ambos os sistemas, e a cooperação entre os sistemas de água e de águas residuais pode conduzir à cooperação entre outros serviços públicos.
a link to Simona Frone’s paper is provided below.
recursos adicionais
RCAC Community Assistance Corporation Roundtable http://nmcollaborations.nmt.edu/RCACWaterSystemRegionalization%20Roundtable.htm
” factores e desafios da regionalização no sector da água e das águas residuais.”
http://www.revecon.ro/articles/2008-2/2008-2-12.pdf
como …
então como você regionaliza? Não é uma tarefa fácil. Um bom ponto de partida é estudar sistemas em regiões próximas para ver como eles estão se saindo, o que eles cobram aos seus clientes e se eles poderiam se sustentar e uma população adicional. Você terá que considerar o quanto de controle você quer manter com o seu sistema. Você só precisa de outra fonte de água, ou você precisa do novo sistema para assumir tudo, desde o tratamento a Reparos A faturamento?os membros do pessoal da parceria de assistência à comunidade Rural podem contribuir para isso. Eles podem realizar estudos de taxa e colocar para fora os sinalizadores sobre se um sistema próximo pode sustentar o seu. Eles vão saber como colocar dois sistemas juntos ou vários. Até podem ajudar a definir esses detalhes.regionalização vai significar trabalhar com muitas pessoas e agências, dos reguladores do Estado, que precisam ter certeza de que o novo sistema é sólido para consultores de engenharia, que irão determinar se o sistema realmente pode servir a todos ou se a expansão será necessária.
O primeiro passo é descobrir o que o seu sistema precisa, se é apenas água ou serviços de águas residuais ou se o controle total precisa ir para outro lugar. Descubra se este plano deve ser temporário ou se você será capaz de manter o seu próprio sistema em alguns anos.
Um estudo de viabilidade pode determinar se a regionalização irá resolver os problemas do seu sistema e que sistema próximo será capaz de ajudá-lo. Mais uma vez, RCAP pode ajudar com esta tarefa, se necessário.seria uma boa idéia descobrir quais seriam os requisitos para o financiamento estatal e federal de um sistema regional. Os subsídios e empréstimos podem estar disponíveis para ajudar na transição, mas alguns podem exigir planos que abranjam os próximos anos.
a parte mais difícil será decidir sobre os detalhes. O acordo final tem que satisfazer muitas pessoas – todos os sistemas envolvidos, suas cidades ou regiões, reguladores estaduais e federais, e acima de tudo, os clientes. Esteja preparado para um longo processo, à medida que os detalhes são negociados ao longo do tempo. O resultado final pode não ser ideal para todos os sistemas envolvidos. Mas os melhores benefícios extraídos do acordo final devem ir para os clientes.é um processo difícil e longo, mas há pessoas disponíveis para ajudar. Se você está considerando regionalização, sinta-se à vontade para entrar em contato com sua afiliada local RCAP, ou apenas clique no link de perguntar o especialista no site da Safe Drinking Water Trust.
Leia tudo sobre isso
a edição de Verão de 2009 da revista de Assuntos Rurais do RCAP também fala sobre regionalização e fornece algumas histórias sobre sistemas que passaram pelo processo.por exemplo:
- A pequena cidade de Guion, Arkansas, estava enfrentando um dilema depois de ser dito que sua fonte de água enfrentou contaminação superficial. Incapaz de suportar o custo de cavar outro poço, o sistema elaborou um acordo com uma cidade vizinha para comprar água.em Ohio, um grande sistema de água encontrou várias formas flexíveis para oferecer regionalização a sistemas menores em sua área. Em alguns casos, ele simplesmente vendeu água tratada para os sistemas por atacado, mas deixá-los manter o controle sobre a distribuição e faturamento. Noutros casos, concordou em assumir completamente todo o sistema.
= = ligações externas = = estão usando vários métodos de regionalização para ajudar seus vizinhos e clientes de serviços, tanto na cidade como nas áreas rurais.