Im Jahr 2018 blieb die Bilanz Südafrikas hinsichtlich der Achtung der Menschenrechte und der Rechtsstaatlichkeit unter dem neuen Präsidenten Matamela Cyril Ramaphosa, der im Februar nach dem Rücktritt von Jacob Zuma sein Amt antrat, schlecht. Korruption, Armut, hohe Arbeitslosigkeit und Gewaltverbrechen schränkten die Wahrnehmung ihrer Rechte durch die Südafrikaner erheblich ein. Kürzungen bei Gesundheits- und Bildungsdiensten beeinträchtigten auch die Qualität und den Zugang zu diesen Rechten.Der ehemalige Präsident Zuma erschien dreimal vor Gericht wegen Betrugs, Korruption und Erpressung. Im November 16, vor Beginn seines Strafverfahrens wegen Korruptionsvorwürfen, Zuma beantragte beim Obersten Gerichtshof von KwaZulu-Natal einen dauerhaften Aufenthalt im Gerichtsverfahren unter Berufung auf die Voreingenommenheit der Staatsanwaltschaft. Zum Zeitpunkt des Schreibens hatte das Gericht nicht über die Angelegenheit entschieden.

Die Regierung hat das Recht auf Bildung für viele südafrikanische Kinder und junge Erwachsene mit Behinderungen nicht erfüllt. Die unzureichende Berichterstattung über Vergewaltigungen, Herausforderungen im Strafjustizsystem und das Fehlen einer umfassenden nationalen Strategie stellten das ganze Jahr über Herausforderungen bei der Bekämpfung der hohen Gewalt gegen Frauen dar. Im Jahr 2018 sendete die Regierung weiterhin gemischte Signale über ihre Position zum Internationalen Strafgerichtshof (ISTGH) und zur internationalen Justiz, nachdem ein nationales Gericht die Rücktrittserklärung der Regierung an den IStGH als verfassungswidrig und ungültig abgelehnt hatte. Im September kündigte der Minister für internationale Beziehungen an, dass die Regierung ihre frühere Entscheidung, sich aus dem IStGH zurückzuziehen, überprüfen werde. Im August beendete Südafrika seine einjährige Amtszeit als Vorsitzender der Southern African Development Community (SADC), in der es die Rolle nicht nutzte, um Menschenrechtsverbesserungen in der Region zu fördern oder zu unterstützen.

Behindertenrechte

Im Jahr 2018 blieben fast 600.000 Kinder mit Behinderungen von der Schule ausgeschlossen. Die meisten Kinder mit Behinderungen besuchen spezialisierte Schulen oder Klassen. Kinder mit psychosozialen Behinderungen werden häufig in schlecht regulierten speziellen Servicezentren untergebracht, die auf einer langfristigen Institutionalisierung beruhen, häufig weit entfernt von ihren Familien und Gemeinden liegen und nicht über ausreichend ausgebildetes Personal verfügen. Es gibt keine Gesetzgebung, die das Recht auf inklusive Bildung für alle Kinder mit Behinderungen voll zur Geltung bringt.In ganz Südafrika wurde weiterhin eine hohe Anzahl von Fällen von körperlicher Bestrafung, Gewalt, Missbrauch, Vernachlässigung und Ungleichheit bei Kindern mit Behinderungen, insbesondere bei Kindern mit Autismus-Spektrum-Störung und Kindern mit psychosozialen und / oder geistigen Behinderungen, von Lehrern und Gleichaltrigen in Schulen und Schulheimen gemeldet.

Wie in den Vorjahren hat die Regierung noch immer keine Schlüsselaspekte der nationalen Politik von 2001 umgesetzt, um allen Kindern mit Behinderungen eine inklusive Bildung zu bieten, noch Gesetze verabschiedet, um das Recht auf inklusive Bildung zu garantieren. Die Regierung setzte jedoch weiterhin die Richtlinien für Screening, Identifizierung, Bewertung und Unterstützung (SIAS) um, um sicherzustellen, dass Kinder mit Behinderungen beim Zugang zu Bildung uneingeschränkt unterstützt werden. Der Großteil des begrenzten Budgets der Regierung für Lernende mit Behinderungen wurde weiterhin für Sonderschulen und nicht für inklusive Bildung bereitgestellt.

Im Februar schloss der pensionierte Richter Dikgang Moseneke eine Schiedsverhandlung über die Massentransfers psychisch kranker Patienten im Jahr 2016 ab, bei denen mindestens 144 Menschen nach ihrer Zwangsumsiedlung aus Life Esidimeni-Einrichtungen ums Leben kamen. Moseneke hob die schlechte Rechenschaftspflicht der staatlichen Behörden hervor, da Patienten der psychischen Gesundheit von Nichtregierungsorganisationen in 27 Zentren verlegt wurden, die ohne gültige Lizenzen betrieben wurden. Richter Moseneke ordnete an, dass die Regierung den Familien des Lebens Esidimeni Tragödie Entschädigung in Höhe von verschiedenen Summen, und Beratungs- und Unterstützungsleistungen.

Rechenschaftspflicht für fremdenfeindliche Angriffe auf Ausländer

Afrikanische Ausländer in Südafrika, einschließlich Flüchtlinge und Asylbewerber, waren 2018 weiterhin fremdenfeindlicher Gewalt und Gewaltandrohungen ausgesetzt. Im Mai traf sich der Premierminister von KwaZulu-Natal, Willies Mchunu, mit ausländischen Ladenbesitzern, nachdem die Northern Region Business Association ihnen befohlen hatte, ihre Geschäfte zu schließen oder Angriffen ausgesetzt zu sein. Die Führung der Provinzregierung versprach, den Polizeischutz zu erhöhen, um eine weitere Welle fremdenfeindlicher Gewalt zu verhindern.

Im August starben mindestens vier Menschen, als in Soweto südlich von Johannesburg fremdenfeindliche Gewalt ausbrach. Mobs protestierender Einheimischer schlugen Ausländer, hauptsächlich Somalier, und plünderten ihre Geschäfte. Die Demonstranten beschuldigten ausländische Staatsangehörige, gefälschte und abgelaufene Lebensmittelprodukte verkauft zu haben. Wenige Tage nach der Gewalt in Soweto marschierte eine neue ausländerfeindliche politische Gruppe in Johannesburg und forderte die Abschiebung aller Ausländer ohne Papiere in Südafrika bis Ende des Jahres.Praktisch niemand wurde wegen vergangener Ausbrüche fremdenfeindlicher Gewalt verurteilt, auch nicht wegen der Gewalt in Durban im April 2015, bei der tausende Ausländer vertrieben wurden, oder wegen der Anschläge von 2008, bei denen landesweit mehr als 60 Menschen ums Leben kamen. Die Regierung muss den Entwurf eines nationalen Aktionsplans zur Bekämpfung von Rassismus, Rassendiskriminierung, Fremdenfeindlichkeit und damit verbundener Intoleranz noch fertigstellen oder einen Mechanismus für Gerechtigkeit und Rechenschaftspflicht für fremdenfeindliche Straftaten bereitstellen.

Frauenrechte

Weit verbreitete und meist unterberichtete geschlechtsspezifische Gewalt, einschließlich Vergewaltigung und häuslicher Gewalt, setzte sich 2018 im ganzen Land fort.Das südafrikanische Gesetz kriminalisiert den Verkauf und Kauf von Sex sowie damit verbundene Aktivitäten wie das Führen eines Bordells oder das Leben vom Einkommen der Sexarbeit. Zum Teil, weil die Kriminalisierung als im Widerspruch zur südafrikanischen Verfassung stehend interpretiert werden kann, wird die Entkriminalisierung seit fast einem Jahrzehnt aktiv diskutiert.Das Choice on Termination of Pregnancy Act, ein progressives Abtreibungsgesetz, hat nicht zu einem ungehinderten Zugang für Frauen geführt, die Schwangerschaften beenden möchten. Zu den Hindernissen gehörte die Weigerung des Gesundheitspersonals, Abtreibungen durchzuführen, hauptsächlich aufgrund religiöser oder moralischer Überzeugungen, einschließlich der unregulierten Praxis der Kriegsdienstverweigerung.

Landreform

Die Regierung debattierte weiter über die Landreform. Im Juli erklärte der regierende Afrikanische Nationalkongress seine Absicht, eine Änderung der Verfassung anzustreben, um Verfassungsbestimmungen zu klären, die der Regierung die Befugnis einräumen, entschädigungslos zu enteignen. Die vorgeschlagenen Rechtsvorschriften würden die Bedingungen festlegen, unter denen eine entschädigungslose Landenteignung erfolgen könnte.Im September schuf Präsident Ramaphosa ein 10-köpfiges Beratungsgremium, das einen Interministeriellen Ausschuss für Landreform unterstützen sollte, um öffentliche Konsultationen zu den vorgeschlagenen Änderungen zu leiten. Der Ausschuss hatte zum Zeitpunkt des Schreibens keine Vorschläge gemacht.

Rechte von Umweltaktivisten

Im Jahr 2018 wurden Umweltaktivisten in der Gemeinde belästigt, weil sie ihre Rechte auf Gesundheit und eine gesunde Umwelt gefordert hatten. Südafrika ist einer der größten Kohleproduzenten der Welt und ein führender Produzent einer breiten Palette von Metallen. Die schwerwiegenden umwelt-, Gesundheits- und sozialen Auswirkungen des Bergbaus in Verbindung mit einem Mangel an Transparenz, Rechenschaftspflicht und Konsultation haben den Widerstand der Öffentlichkeit gegen Bergbauprojekte verstärkt.Niemand wurde identifiziert oder verhaftet für den Mord an Sikhosiphi Rhadebe, einem Xolobeni-Community-Aktivisten, der 2016 getötet wurde. Seine Familie sagte, die Untersuchung seines Mordes sei ins Stocken geraten. Gemeinschaftsaktivismus gegen schädliche Auswirkungen des Bergbaus, wie Rhadebes, wurde oft mit Belästigung, Einschüchterung und Gewalt konfrontiert. Am 11. Juli zum Beispiel erschossen unbekannte Bewaffnete Panza und Shange, zwei Aktivisten, die sich gegen die Umsiedlung der Gemeinde in KwaDube in KwaZulu Natal (KZN) aussprachen.

Sexuelle Orientierung und Geschlechtsidentität

In einer Oktoberrede in Kapstadt unterstützte Präsident Ramaphosa nachdrücklich die Rechte der LGBTI-Gemeinschaft und erklärte: „Die Verletzung der Rechte und des gleichen Wertes von Lesben, Schwulen, Bisexuellen, Transgender- oder intersexuellen Menschen erniedrigt unsere gemeinsame Menschlichkeit als Südafrikaner. Sie setzt Menschen nicht nur Schmerzen, Leiden und sogar Gewalt aus, sondern schränkt auch häufig den Zugang zu sozialen Diensten und wirtschaftlichen Möglichkeiten für LGBTI-Menschen in unserem Land ein.“Südafrika hat eine progressive Verfassung, die Diskriminierung aufgrund der sexuellen Orientierung verbietet und die Menschenrechte von LGBTI-Personen schützt. Das Ministerium für Justiz und Verfassungsentwicklung hat bedeutende Schritte unternommen, um die Koordinierung zwischen Regierung und Zivilgesellschaft bei der Bekämpfung von Gewalt (einschließlich Vergewaltigung und Mord) gegen Lesben und Transgender-Männer zu verbessern.Zum Beispiel beauftragte der Minister für Justiz und Verfassungsentwicklung im März 2011 die Einrichtung eines Nationalen Task-Teams (NTT), um eine nationale Interventionsstrategie zu entwickeln, die sich mit „korrigierender Vergewaltigung“ befasst.“ Die Abteilung initiierte Engagements mit anderen wichtigen Regierungsabteilungen und Institutionen, um das Nationale Task-Team zu entwickeln. Die Abteilung richtete ein Schnellreaktionsteam für anhängige Fälle im Zusammenhang mit Straftaten aufgrund des Geschlechts und der sexuellen Orientierung im Strafjustizsystem ein.

Außenpolitik

Der August markierte das Ende der einjährigen Führung Südafrikas in der Southern African Development Community (SADC), verpasste jedoch wichtige Gelegenheiten, Eswatini (ehemals Swasiland) und Simbabwe zu drängen, ihre schlechten Menschenrechtsbilanzen zu verbessern.

Im Juni wählte die Generalversammlung der Vereinten Nationen Südafrika zum dritten Mal als nichtständiges Mitglied des UN-Sicherheitsrates für 2019-2020. Der Sitz ist eine Chance für Präsident Ramaphosa, Südafrikas auf Menschenrechten basierende Außenpolitik wiederherzustellen und eine Führungsrolle bei der Lösung von Konflikten in ganz Afrika zu übernehmen.

Während ihres Gipfels im Januar billigte die Afrikanische Union (AU) die Kandidatur Südafrikas für den UN-Sicherheitsrat, das einzige Land, das die Unterstützung des regionalen Gremiums erhielt. Bei der Bekanntgabe ihrer Bewerbung um den nichtständigen Sitz erklärte die südafrikanische Regierung ihre Absicht, eine afrikanische Agenda für Frieden und Sicherheit in der Region zu fördern und bewaffnete Konflikte bis 2020 zu beenden.Im November sagte die Ministerin für internationale Beziehungen, Lindiwe Sisulu, sie beabsichtige, Südafrikas Richtlinien zur Stimmabgabe in internationalen Foren zu überprüfen und sicherzustellen, dass sie von Südafrikas Werten und Verfassungsgrundsätzen untermauert werden. Sie äußerte auch tiefe Besorgnis über die sich verschlechternde Menschenrechtslage in Myanmar. Ihr Sprecher sagte, Südafrika werde im Dezember in der UN—Generalversammlung für eine Resolution stimmen, in der Menschenrechtsverletzungen — einschließlich mutmaßlichen Völkermords — durch das myanmarische Militär gegen die muslimische Minderheit der Rohingya nachdrücklich verurteilt werden.

Im September gab die Regierung bekannt, dass sie ihren Rückzug aus dem IStGH überprüfe. Minister Sisulu sagte den Medien, dass Südafrika die Entscheidung, sich aus dem IStGH zurückzuziehen, möglicherweise in einem Anflug von Wut getroffen habe, aber jetzt das Gefühl habe: „Wir sind im ISTGH tatsächlich besser dran, ihn von innen heraus zu transformieren, als draußen zu stehen und eine ganze Menge Druckmittel von außen zu schleudern.“ Das IStGH-Debakel hat Südafrikas internationales Image als Verfechter der Menschenrechte und der internationalen Gerechtigkeit schwer beschädigt.

Ebenfalls im September stellte der UN-Ausschuss für die Rechte von Menschen mit Behinderungen, das Gremium unabhängiger Experten, das die Umsetzung der Konvention über die Rechte von Menschen mit Behinderungen überwacht, mit Besorgnis die hohe Zahl von Kindern mit Behinderungen fest, die nicht zur Schule gehen, und das anhaltende Wachstum von Sonderschulen. Es forderte Südafrika auf, einen „umfassenden Plan zu entwickeln, um ihn auf sein gesamtes Hoheitsgebiet auszudehnen, in dem Kinder in ihrer örtlichen Schule bleiben, nicht von ihren Familien entfernt werden und in Herbergen leben können.“ Es forderte die Regierung auch auf, einen zeitgebundenen Aktionsplan auszuarbeiten, um das hohe Maß an körperlichem, sexuellem, verbalem und emotionalem Missbrauch, einschließlich Mobbing, in Sonderschulen anzugehen.Im Oktober erklärte die Regierung, sie werde Sonderschulen für Kinder mit Behinderungen bei ihrer ersten Überprüfung durch den UN-Ausschuss für wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte, der die Umsetzung des Internationalen Paktes über wirtschaftliche, soziale und kulturelle Rechte überwacht, zu gebührenfreien Schulen erklären. Im Oktober, Der Ausschuss forderte Südafrika auf, „das gebührenfreie Schulprogramm unverzüglich für staatliche Schulen für Kinder mit Behinderungen einzuführen, die nicht in Regelschulen untergebracht werden können,“Und „sicherzustellen, dass inklusive Bildung ein Leitprinzip in allen Bildungsplänen und -programmen ist, auch durch die Bereitstellung angemessener Vorkehrungen für Kinder mit Behinderungen.“