Articles

Republika Południowej Afryki

w 2018 r.rekord RPA w zakresie poszanowania praw człowieka i praworządności pozostawał słaby pod rządami nowego prezydenta, Matameli Cyrila Ramaphosy, który objął urząd w lutym po rezygnacji Jacoba Zumy. Korupcja, ubóstwo, wysokie bezrobocie i brutalna przestępczość znacznie ograniczyły Korzystanie przez mieszkańców RPA z przysługujących im praw. Cięcia w usługach zdrowotnych i edukacyjnych również zagrażały jakości i dostępowi do tych praw.

były prezydent Zuma trzy razy stawiał się przed sądem pod zarzutem korupcji i wymuszania haraczy. 16 listopada, przed rozpoczęciem procesu karnego w sprawie o korupcję, Zuma złożył wniosek do Sądu Najwyższego KwaZulu-Natal, domagając się stałego pobytu w sprawie sądowej, powołując się na stronniczość prokuratury. W chwili pisania tego tekstu sąd nie orzekł w tej sprawie.

rząd nie spełnił prawa do edukacji dla wielu niepełnosprawnych dzieci i młodzieży z RPA. Niedostateczne zgłaszanie gwałtów, wyzwania w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych i brak kompleksowej strategii krajowej nadal stanowią wyzwanie dla walki z wysokim wskaźnikiem przemocy wobec kobiet przez cały rok. W 2018 r.rząd nadal wysyłał mieszane sygnały o swoim stanowisku w Międzynarodowym Trybunale Karnym (MTK) i międzynarodowej sprawiedliwości po odrzuceniu przez sąd krajowy zawiadomienia o wycofaniu rządu do MTK jako niekonstytucyjnego i nieważnego. We wrześniu minister Stosunków Międzynarodowych poinformował, że rząd zrewiduje swoją poprzednią decyzję o wycofaniu się z MTK.

w sierpniu Republika Południowej Afryki zakończyła roczną kadencję jako przewodnicząca południowoafrykańskiej Wspólnoty Rozwoju (SADC), podczas której nie wykorzystała tej roli do promowania ani wspierania poprawy praw człowieka w regionie.

prawa osób niepełnosprawnych

w 2018 roku prawie 600 000 dzieci niepełnosprawnych pozostało poza szkołą. Większość dzieci niepełnosprawnych uczęszcza do specjalistycznych szkół lub klas. Dzieci z niepełnosprawnością psychospołeczną są często umieszczane w słabo uregulowanych ośrodkach usług specjalnych, opartych na długoterminowej instytucjonalizacji, często położonych z dala od swoich rodzin i społeczności, i brakuje odpowiednio wyszkolonego personelu. Nie istnieją żadne przepisy zapewniające pełną skuteczność prawa do edukacji włączającej dla wszystkich dzieci niepełnosprawnych.

w całej Republice Południowej Afryki przez nauczycieli i rówieśników w szkołach i schroniskach szkolnych nadal zgłaszano dużą liczbę przypadków kar cielesnych, przemocy, nadużyć, zaniedbań i nierówności z udziałem dzieci niepełnosprawnych, zwłaszcza dzieci z zaburzeniami ze spektrum autyzmu oraz dzieci z niepełnosprawnością psychospołeczną i/lub intelektualną.

podobnie jak w poprzednich latach, rząd nadal nie wdrożył kluczowych aspektów polityki krajowej z 2001 r.w celu zapewnienia edukacji włączającej dla wszystkich dzieci niepełnosprawnych, ani nie przyjął przepisów gwarantujących prawo do edukacji włączającej. Jednak rząd nadal wdrażał politykę kontroli, identyfikacji, oceny i wsparcia (SIAS), mającą na celu zapewnienie pełnego wsparcia dzieciom niepełnosprawnym w dostępie do edukacji. Większość ograniczonego budżetu rządu dla osób niepełnosprawnych nadal była przeznaczana na szkoły specjalne, a nie na edukację integracyjną.

w lutym, emerytowany sędzia Dikgang Moseneke zakończył rozprawę arbitrażową w sprawie 2016 masowe transfery chorych psychicznie pacjentów, które doprowadziły do śmierci co najmniej 144 po ich przymusowe usunięcie z życia esidimeni obiektów. Moseneke podkreślił słabą odpowiedzialność ze strony władz państwowych, ponieważ pacjenci opieki zdrowotnej psychicznej zostali przeniesieni do 27 ośrodków działających bez ważnych licencji przez organizacje pozarządowe. Sędzia Moseneke nakazał rządowi rekompensatę różnych Sum dla rodzin z życia tragedii Esidimeni, a także zapewnienie usług doradczych i wsparcia.

odpowiedzialność za ataki ksenofobiczne na obcokrajowców

cudzoziemcy afrykańscy w Republice Południowej Afryki, w tym uchodźcy i osoby ubiegające się o azyl, nadal borykali się z przemocą ksenofobiczną i groźbami przemocy w 2018 r. W maju Premier KwaZulu-Natal Willie Mchunu spotkał się z zagranicznymi właścicielami sklepów po tym, jak Związek biznesu Regionu Północnego nakazał im zamknięcie ich firm lub stawić czoła atakom. Kierownictwo rządu prowincji obiecało zwiększenie ochrony policji, aby zapobiec kolejnej fali przemocy ksenofobicznej.

w sierpniu w Soweto, na południe od Johannesburga, co najmniej cztery osoby zginęły w wyniku przemocy ksenofobicznej. Tłumy protestujących mieszkańców biły obcokrajowców, głównie Somalijczyków, i plądrowały ich sklepy. Protestujący oskarżyli obcokrajowców o sprzedaż fałszywych i przeterminowanych produktów spożywczych. Kilka dni po przemocy w Soweto w Johannesburgu przemaszerowała Nowa grupa polityczna przeciwko obcokrajowcom, domagająca się deportacji wszystkich nieudokumentowanych obcokrajowców w Republice Południowej Afryki do końca roku.

praktycznie nikt nie został skazany za wcześniejsze wybuchy przemocy ksenofobicznej, w tym za przemoc w Durbanie z kwietnia 2015 r., która przesiedlała tysiące obcokrajowców, lub za ataki z 2008 r., w wyniku których zginęło ponad 60 osób w całym kraju. Rząd nie sfinalizował jeszcze projektu krajowego planu działania na rzecz walki z rasizmem, Dyskryminacją Rasową, ksenofobią i związaną z nią nietolerancją, ani nie zapewnił mechanizmu sprawiedliwości i odpowiedzialności za przestępstwa ksenofobiczne.

prawa kobiet

w 2018 r.w całym kraju kontynuowano powszechną i w większości niedostatecznie zgłaszaną przemoc ze względu na płeć, w tym gwałt i przemoc domową.

prawo Republiki Południowej Afryki kryminalizuje sprzedaż i kupno seksu, a także związane z tym działania, takie jak prowadzenie burdelu lub życie z zarobków z pracy seksualnej. Jednak po części dlatego, że kryminalizacja może być interpretowana jako sprzeczna z konstytucją Republiki Południowej Afryki, dekryminalizacja była przedmiotem aktywnej dyskusji przez prawie dekadę.

wybór ustawy o przerywaniu ciąży, postępowej ustawy aborcyjnej, nie przełożył się na swobodny dostęp dla kobiet pragnących przerwać ciążę. Bariery obejmowały odmowę wykonywania aborcji przez pracowników służby zdrowia głównie ze względu na przekonania religijne lub moralne, w tym nieuregulowaną praktykę sprzeciwu sumienia.

reforma rolna

rząd nadal debatował nad reformą rolną. W lipcu rządzący Afrykański Kongres Narodowy wyraził zamiar wystąpienia o zmianę konstytucji w celu wyjaśnienia przepisów konstytucyjnych, które przyznają rządowi uprawnienia do wywłaszczenia Bez odszkodowania. Proponowane przepisy określiłyby warunki, na jakich mogłoby dojść do wywłaszczenia gruntów Bez odszkodowania.

we wrześniu prezydent Ramaphosa utworzył dziesięcioosobowy zespół doradczy, który miał wspierać międzyresortowy Komitet ds. reformy rolnej, który miał prowadzić konsultacje społeczne w sprawie proponowanych zmian. W chwili pisania tego tekstu komitet nie przedstawił żadnych propozycji.

prawa działaczy na rzecz środowiska

w 2018 r.działacze na rzecz ochrony środowiska byli nękani za domaganie się swoich praw do zdrowia i zdrowego środowiska. Republika Południowej Afryki jest jednym z największych na świecie producentów węgla i wiodącym producentem szerokiej gamy metali. Poważne skutki środowiskowe, zdrowotne i społeczne górnictwa, w połączeniu z brakiem przejrzystości, odpowiedzialności i konsultacji, zwiększyły publiczny sprzeciw wobec projektów górniczych.

nikt nie został zidentyfikowany ani aresztowany za zabójstwo Sikhosiphi Rhadebe, działacza społeczności Xolobeni, który został zabity w 2016 roku. Jego rodzina powiedziała, że śledztwo w sprawie jego morderstwa utknęło w martwym punkcie. Działania społeczne przeciwko szkodliwemu wpływowi górnictwa, jak Rhadebe, często spotkały się z nękaniem, zastraszaniem i przemocą. Na przykład 11 lipca niezidentyfikowani bandyci zastrzelili i zabili Pansę i Shange, dwóch działaczy, którzy sprzeciwiali się przesiedleniu społeczności w KwaDube w KwaZulu Natal (KZN).

orientacja seksualna i tożsamość płciowa

w październikowym przemówieniu w Kapsztadzie prezydent Ramaphosa zdecydowanie poparł prawa społeczności LGBTI, stwierdzając, że „naruszenie praw i Równouprawnienia lesbijek, gejów, osób biseksualnych, transseksualnych lub interseksualnych poniża nasze wspólne człowieczeństwo jako Południowoafrykańczyków. Nie tylko naraża ludzi na ból, cierpienie, a nawet przemoc, ale często ogranicza dostęp do usług społecznych i możliwości gospodarczych dla osób LGBTI w naszym kraju.”

Republika Południowej Afryki ma postępową konstytucję, która zakazuje dyskryminacji ze względu na orientację seksualną i chroni prawa człowieka osób LGBTI. Departament Sprawiedliwości i rozwoju Konstytucyjnego podjął znaczące kroki w celu poprawy koordynacji między rządem a społeczeństwem obywatelskim w zwalczaniu przemocy (w tym gwałtów i morderstw) wobec lesbijek i transseksualistów.

na przykład w marcu 2011 r.Minister Sprawiedliwości i rozwoju Konstytucyjnego nakazał utworzenie krajowego zespołu zadaniowego (NTT) w celu opracowania krajowej strategii interwencji, która będzie dotyczyć „gwałtu korygującego.”Departament zainicjował współpracę z innymi kluczowymi departamentami rządowymi i instytucjami w celu opracowania krajowego zespołu zadaniowego. Departament powołał zespół szybkiego reagowania w toczących się sprawach dotyczących przestępstw związanych z płcią i orientacją seksualną w systemie wymiaru sprawiedliwości w sprawach karnych.

polityka zagraniczna

sierpień oznaczał koniec rocznego przywództwa RPA w południowoafrykańskiej Wspólnocie rozwoju (SADC), ale brakowało kluczowych okazji, aby nacisnąć Eswatini (dawniej Suazi) I Zimbabwe, aby poprawić swoje słabe wyniki w zakresie praw człowieka.

w czerwcu Zgromadzenie Ogólne ONZ po raz trzeci wybrało RPA na niestałego członka Rady Bezpieczeństwa ONZ na lata 2019-2020. Fotel jest szansą dla prezydenta Ramaphosy na przywrócenie południowoafrykańskiej polityki zagranicznej opartej na prawach człowieka i przejęcie wiodącej roli w rozwiązywaniu konfliktów w całej Afryce.

podczas styczniowego szczytu Unia Afrykańska (UA) poparła kandydaturę Republiki Południowej Afryki do RB ONZ, jedynego kraju, który uzyskał poparcie organu Regionalnego. Ogłaszając swój przetarg na niestałą siedzibę, rząd RPA zadeklarował zamiar promowania afrykańskiego programu na rzecz pokoju i bezpieczeństwa w regionie oraz zakończenia konfliktu zbrojnego do 2020 roku.

w listopadzie minister Stosunków Międzynarodowych Lindiwe Sisulu powiedziała, że zamierza zrewidować wytyczne RPA dotyczące sposobu, w jaki kraj ten głosuje na forach międzynarodowych i upewnić się, że są one oparte na wartościach i zasadach konstytucyjnych Republiki Południowej Afryki. Wyraziła również głębokie zaniepokojenie pogarszającą się sytuacją w zakresie praw człowieka w Mjanmie. Jej rzeczniczka powiedziała, że Republika Południowej Afryki będzie głosować w grudniu na Zgromadzeniu Ogólnym ONZ za rezolucją zdecydowanie potępiającą łamanie praw człowieka-w tym rzekome ludobójstwo—przez wojsko Mjanmy wobec mniejszości muzułmańskiej Rohingya—odwrócenie jej stanowiska.

we wrześniu rząd poinformował, że rozważa wycofanie się z MTK. Minister Sisulu powiedział mediom, że Republika Południowej Afryki mogła podjąć decyzję o wycofaniu się z MTK w piku gniewu, ale teraz poczuła, że „w rzeczywistości lepiej jest nam w MTK przekształcić go od wewnątrz, niż stać na zewnątrz i wyrzucać z zewnątrz całe mnóstwo wykładów.- Klęska MTK poważnie pogorszyła międzynarodowy wizerunek Republiki Południowej Afryki jako obrońcy praw człowieka i międzynarodowej sprawiedliwości.

również we wrześniu Komitet ONZ ds. praw osób niepełnosprawnych, Organ niezależnych ekspertów, który monitoruje wdrażanie Konwencji o Prawach Osób Niepełnosprawnych, zauważył z niepokojem dużą liczbę dzieci niepełnosprawnych, które pozostają poza szkołą i ciągły rozwój szkół specjalnych. Wezwała Republikę Południowej Afryki do opracowania ” kompleksowego planu rozszerzenia go na całe swoje terytorium, gdzie dzieci mogą przebywać w lokalnej szkole, nie być usuwane z rodzin i mieszkać w hostelach.- Zaapelowała również do rządu o przygotowanie planu działania w ograniczonym czasie w celu zajęcia się wysokim poziomem przemocy fizycznej, seksualnej, werbalnej i emocjonalnej, w tym zastraszania, w szkołach specjalnych.

w październiku rząd ogłosił, że podczas pierwszego przeglądu Komisji Praw Gospodarczych, Społecznych i kulturalnych ONZ, organu monitorującego wdrażanie Międzynarodowego Paktu Praw Gospodarczych, Społecznych i kulturalnych, ogłosi szkoły specjalne dla dzieci niepełnosprawnych jako szkoły bez opłat. W październiku Komitet wezwał Republikę Południowej Afryki do „niezwłocznego wprowadzenia programu szkół bez opłat do Państwowych Szkół dla dzieci niepełnosprawnych, które nie mogą być zakwaterowane w szkołach ogólnodostępnych” oraz do „zapewnienia, że edukacja integracyjna jest zasadą przewodnią we wszystkich planach i programach edukacyjnych, w tym poprzez zapewnienie racjonalnych usprawnień dla dzieci niepełnosprawnych.”