Articles

Sustainable Critical Infrastructure Systems: a Framework for Meeting 21st Century Imperatives: Report of a Workshop (2009)

Ponieważ jest to materiał nieskorygowany, proszę uznać poniższy tekst za przydatny, ale niewystarczający dla autorytatywnych stron książki.

4 stworzenie nowego paradygmatu odnowienie i restrukturyzacja rozległej sieci istniejących systemów infrastrukturalnych, aby pomóc sprostać szeregowi działań XXI wieku, stanowi złożone, długoterminowe wyzwanie dla państw Zjednoczonych i ich obywateli. Jednak dalsze korzystanie z tych samych procesów decyzyjnych, metod konstrukcyjnych i praktyk operacyjnych, jak te stosowane w XX wieku, przyniesie podobne rezultaty: rosnąca liczba awarii serwisowych, wyższe koszty eksploatacji i napraw oraz możliwość wystąpienia katastroficznych, kaskadowych awarii. Sprostanie wyzwaniom tego stulecia wymaga gruntownej analizy celów i wartości kluczowych systemów infrastrukturalnych oraz obecnych procesów podejmowania decyzji i inwestycji związanych z infrastrukturą. Ten reexami-nation, choć zniechęcający, może dać nowy paradygmat, z którego rozwija praktyczne rozwiązania złożonych problemów.Składniki FORA N E W PA R A D i G M niektóre składniki potrzebne do stworzenia nowego paradygmatu, o którym mowa powyżej, są już dostępne. Podczas warsztatu”TowardSustainable Critical Infrastructure Systems”: W ramach projektu hallengesâ € ” przeprowadzonego w maju 2008 roku pod auspicjami Rady National Research Council on Infrastructure i 31

środowiska budowanego, uczestnicy zidentyfikowali szereg nowych technologii i materiałów, bieżących inicjatyw oraz możliwości finansowania, które mogą stanowić podstawę do dalszego rozwoju nowych podejść do odnowy infrastruktury i Inwestycji. T echnologies a nd M a T eri A LS Research przyniosły technologie do monitorowania zależności i wydajności oraz do poprawy zarządzania systemami infrastruktury; nowe materiały do budowy i naprawy elementów infrastruktury; nowa wiedza na temat współzależnego charakteru wody i ścieków, energii, transportu i systemów telekomunikacyjnych; oraz modele symulujące konsekwencje pogarszania się infrastruktury, tak aby można było podjąć wstępne działania w celu uniknięcia awarii. Obecnie samodzielne diagnozowanie, samoleczenie i sam naprawianie sys-tems można zaprojektować w celu zapewnienia większej odporności, mniejszej liczby długoterminowych przerw w świadczeniu usług i niższych kosztów cyklu życia (Amin and Stringer, 2008). Budynki mogą być projektowane w taki sposób, aby dostarczały własną energię elektryczną za pomocą kolektorów słonecznych, a w niektórych przypadkach – aby dostarczać nadwyżkę energii elektrycznej, którą można odsprzedać przedsiębiorstwom energetycznym. Turbiny wiatrowe i mocniejsze baterie mogą zwiększyć inne źródła energii do wytwarzania energii na miejscu. Zdecentralizowane i “package†systemy do oczyszczania wody i ścieków oferują nowe możliwości rozbudowy scentralizowanych systemów lub budowy nowych autonomicznych systemów. Nowe systemy telekomunikacyjne, takie jak siatka bezprzewodowa, mogą być bardziej odporne niż obecne systemy i mogą pomóc w większej telepracy i mniej dojazdów do pracy (Doshi et al., 2007). W Europie budowane są pociągi magnetyczne, które wykorzystują istniejące linie kolejowe przy jednoczesnym obniżeniu kosztów energii do zasilania pociągu o jedną trzecią (Toffler Associates, 2008). Trwające badania mogą znacząco zmienić sposób świadczenia usług w przyszłości. Na przykład naukowcy badają wykorzystanie mikrobiologicznych ogniw paliwowych do przekształcania złożonych odpadów w energię elektryczną, ze szczególnym uwzględnieniem oczyszczania ścieków lub obiektów z odpadami stałymi (Lovley, 2009). Pierwszy prototyp jest montowany czynszowo na terenie Browaru, wykorzystując odpady organiczne z browaru do produkcji energii elektrycznej. Prowadzone są również prace badawczo – rozwojowe nad systemami produkującymi energię elektryczną i ciepłą wodę przy wykorzystaniu istniejących dróg asfaltowych i parkingów (WPI, 2008). I systemy uzdatniania wody wykorzystujące ultrafiolet32 zrównoważone systemy infrastruktury krytycznej

promieniowanie zamiast chloru, substancji lotnej, są rozwijane (McClean, 2007). Do tej pory nikt nie uchwycił pełnego zakresu stosowanych innowacyjnych technologii lub badań, które są podejmowane na uniwersytetach i w innych miejscach. Niektóre z tych istniejących lub wschodzących technologii może dostarczyć przełomy, które mogłyby prowadzić do nowych sposobów świadczenia podstawowych usług i zmienić charakter systemów infrastruktury today’s. Powszechne wykorzystanie nowych technologii i materiałów mogłoby stworzyć trwalszą, niezawodną i bardziej zrównoważoną infrastrukturę o bardziej łagodnym wpływie na środowisko.Wiele grup i osób uznało potrzebę ulepszenia systemów infrastruktury krytycznej w kraju i zaproponowało różne rozwiązania. Opracowano już szereg dokumentów, planów i strategii naprawy i modernizacji infrastruktury jako całości lub związanych z konkretnymi systemami, takimi jak systemy wodociągowe. Na poziomie regionalnym, stanowym i lokalnym organizacje społeczne, rządowe,non-profit i sektora prywatnego opracowują i wdrażają strategie w celu sprostania jednym lub większym wyzwaniom związanym z infrastrukturą w różnych jurysdykcjach i granicach politycznych. Oto przykłady takich inicjatyw: â € ¢ dla Memphis metropolitan region, który obejmuje por-tions Tennessee, Mississippi i Arkansas, a także 40 poszczególnych miast, ramy pojęciowe zatytułowany patrz, na przykład, “america € ™s Infrastruktura: Ramping Up or CrashingDown” Katz et al., 2007); “Guiding Principles for Strengthening America’sInfrastructure” (CSIS, 2006); “A New Bank to Save Our Infrastructure” (Ehrlichand Rohatyn, 2008); “Time for an Infrastructure Overhaul” (Little, 2007); “It’sTime to Rebuild America” (Rohatyn and Rudman, 2005); “Report Card forAmerica’s Infrastructure—2009” (ASCE, 2009); and “Main Street, Not WallStreet, Should Fix Crumbling Infrastructure” (Sebelius and Stern, 2008). See, for example, Critical Issues in Transportation (TRB, 2006); The Clean water and Drinking Water Infrastructure Gap Analysis (U. S. EPA, 2002); an EconomicStrategy for Investing in America’s Infrastructure (Deshpande and Elmendorf,2008); Energy and Water Distribution Interdeendency Issues: Best Practices and Les-sons Learned (U. S. EPA, 2005); Future Investment in Drinking Water and Wastewaterinfrastruktura (CBO, 2002). Obszar jest opisany w następujący sposób: chociaż Region Metropolitalny Memphis składa się z dwóch odrębnych i geograficznie nierównych części ze względu na wpływ rzeki Missisipi, nadal jest jedną jednostką. Dwa mosty samochodowe i dwa mosty łączące miasto z Missisipi. Podczas zurbanizowanych areasCREATING nowy paradygmat 33

â€OEA strategiczne Global Future†został wydany z podaną misję: “Firmly ustanowić region Memphis jako dynamiczny, rosnący, energiczny, metropolitan Region silnie związane z globalnej gospodarki€ (Boyle and Associates, 2009). Ramy odnosi się do wielu aspektów gospodarki regionu€™S, jego krytycznych systemów infrastrukturalnych, a plan inwestycji i zarządzania, który wyraźnie przekracza jurysdykcje, aby umożliwić znaczące zmiany. â € ¢ w stanie Indiana, departamenty transportu i Rolnictwa podjęły €OEA wspólnej inicjatywy w celu zbadania potencjału głównych stanowych ulepszeń infrastruktury, które mogą strategicznie wspierać i napędzać Indianaâ € ™S wzrostu gospodarczego€ Purdue University, 2006, p. 2). Indiana State “Pipe Dream†warsztaty odbyły się do â € œidentify nowych i dramatycznych ulepszeń w podziemnej infrastruktury transportowej, które mogłyby pomieścić obecne i przyszłe potrzeby . . . Energia, internet szerokopasmowy, Komunikacja, Hodowla / Rolnictwo, Burza / Oczyszczanie ścieków i dostawa świeżej wody (ibid). • Ameryka 2050 koalicja jest “national inicjatywa w celu zaspokojenia infrastruktury, rozwoju gospodarczego i środowiskowo – mentalnych wyzwań narodu, jak przygotowujemy się dodać około 130 milionów dodatkowych Amerykanów do roku 2050” Ameryka 2050, 2009). Celem tego wysiłku, kierowany przez koalicję planistów regionalnych, uczonych i Polityki mak-ers, jest opracowanie ram dla narodu € ™s przyszłego wzrostu, który uważa trendy, takie jak szybki wzrost populacji i zmiany demograficzne, globalne zmiany klimatu, wzrost handlu zagranicznego i systemów infrastruktury, które są osiągnięcia zdolności.  € ¢ Blueprint America został opracowany przez Fundacje non-profit, aby  € œshine nieustępliwy spotlight†na americaâ € ™s rozpadającej się i zaniedbanej infrastruktury oraz edukować opinię publiczną na temat krytycznych kwestii związanych z infrastrukturą i wyborów politycznych, które będą musiały zostać dokonane (PBS, 2009). po obu stronach rzeki nie są ze sobą sąsiadujące, są bardzo interaktywne i rozwinęły się blisko siebie. Są zatem uważane za część tego samego obszaru metropolitalnego (Boyle and Associates, 2009).34 zrównoważone systemy infrastruktury krytycznej

istniejące dokumenty i plany wydawnicze dostarczają wielu szczegółowych informacji na temat zagadnień i potrzeb związanych z infrastrukturą. Trwające inicjatywy i strategie oparte na społeczności stanowią źródło kreatywnego i opartego na współpracy podejścia do odnawiania infrastruktury, które krzyżują granice jurysdykcyjne i instytucjonalne. W związku z nadrzędną wizją lub koncepcją krytycznych systemów infrastrukturalnych, plany, inicjatywy i strategie zostały opracowane niezależnie, każdy z własnym zestawem celów.W obliczu kosztownych projektów odnowy infrastruktury, organizacje i społeczności indi-viduals zaproponowały innowacyjne opcje finansowania, które obejmują partnerstwa publiczno-prywatne(Orr, 2007), restrukturyzację funduszu powierniczego autostrad, zwiększone uzależnienie od opłat za korzystanie z dróg płatnych i płatnych pasów ruchu, korzystanie z publicznych funduszy emerytalnych (Sebelius and Stern, 2008), prywatyzację (Anderson, 2008) oraz utworzenie krajowego banku infrastruktury (Ehrlich i Stern, 2008).Rohatyn, 2008). Mechanizmy własności i finansowania pociągają za sobą różne poziomy ryzyka, wiążą się z kwestiami sprawiedliwości społecznej (na przykład dostęp do usług zgodnie z oneâ € ™s zdolność do płacenia) i wpływu, jak wartości publicznej świadczonych usług. Każde podejście ma krótko-i długoterminowe skutki społeczne i finansowe, a żadne podejście jednostronne nie byłoby właściwe dla wszystkich sytuacji. Wybór najlepszego podejścia do konkretnej sytuacji zależałby od celów, które należy osiągnąć.Chociaż postęp technologiczny, inicjatywy społecznościowe i opcje finansowania oferują obietnicę nowych sposobów odnowienia infrastruktury krytycznej, były one doraźne, często koncentrując się na jednej kwestii,jednym typie systemu lub jednym zestawie rozwiązań. Koncentrując się na pojedynczych projektach, technologiach, mechanizmach finansowych lub wąsko zdefiniowanych celach, doraźne wysiłki prowadzą do ryzyka marnotrawienia ograniczonych zasobów i zwiększenia prawdopodobieństwa poważnych, niezamierzonych konsekwencji. Ramy jest potrzebne, aby stworzyć strukturę, w której bieżących działań, wiedzy i technologii mogą być dostosowane i wykorzystywane do wspierania criti-cal odnowienia infrastruktury, a także w celu osiągnięcia niektórych thenation’S 21 wieku imperatywów.Tworzenie nowego paradygmatu 35

ramy rozwoju systemów infrastrukturalnych celem RAM jest stworzenie środowiska do opracowywania krótko – i długoterminowych rozwiązań złożonych problemów z udziałem wielu interesariuszy. Ramy mogą wspierać strukturę w celu ustalenia oczekiwań społeczeństwa dotyczących niezawodności, odporności, wydajności i kosztów systemów infrastruktury krytycznej oraz mogą kierować działaniami na rzecz rozwiązań, które są fizycznie odporne, sprawiedliwe społecznie, opłacalne i opłacalne dla środowiska. Oto podstawowe elementy takiej ramy:  € ¢ szeroka i przekonujące wizja, która zainspiruje indiÂviduals i organizacje do współdziałania, aby pomóc spełnić 21 cen – tury imperatywów poprzez odnowienie nationâ € ™s krytyczne systemy infra-struktury. Taka wizja skupiałaby się na przyszłości konkurencyjności gospodarczej, niezależności energetycznej, zrównoważenia środowiskowego i jakości życia, a nie na dziedzictwie pogarszającego się betonu, stali i kabli. €¢ nacisk na dostarczanie podstawowych usług obejmujących wodę i ścieki, moc, mobilność i connecticity†„w przeciwieństwie do modernizacji poszczególnych fizycznych facilities— do wspierania inno-vative myślenia i rozwiązań. €¢ uznanie współzależności wśród krytycznych systemów infra-struktury, aby umożliwić osiągnięcie wielu celów i uniknąć wąsko skoncentrowanych rozwiązań, które mogą mieć poważne, niezamierzone konsekwencje. €¢ współpracy, podejścia oparte na systemach do wykorzystania dostępnych zasobów i zapewnić opłacalne rozwiązania w całej instytucjonalnych i jurysdykcyjnych granic. • środki wydajności w celu zapewnienia większej transpar-ency w podejmowaniu decyzji poprzez kwantyfikację powiązań między inwestycjami infrastrukturalnymi, dostępność podstawowych usług i innych krajowych imperatywów. V ision Amerykanie podjęli wielkie wyzwania, kiedy przywódcy skutecznie komunikowali znaczenie i znaczenie omawianych kwestii. Prezydent Dwight D. Eisenhower przedstawił 36 zrównoważonych systemów infrastruktury krytycznej

wizję bezpieczeństwa narodowego opartą częściowo na budowie systemu autostrad międzystanowych. Jego wizja zainspirowała liderów sektora publicznego i prywatnego do zaprojektowania, zaplanowania, sfinansowania i zbudowania tego systemu. Podobnie inspirujące było wezwanie prezydenta Johna F. Kennedy’a, aby naród wylądował na Księżycu i bezpiecznie powrócił na Ziemię w dekadzie lat 60. Wyzwanie to spotkało się ze wspólnym wysiłkiem naukowców,inżynierów, biznesmenów i urzędników państwowych i było wspierane przez uczestników programu. Stany Zjednoczone nie mają obecnie wizji swoich systemów criti-cal, aby kierować rozwojem koncepcji, strategii, deklarowanych celów dotyczących ich przyszłej konfiguracji, poziomu wydajności lub poziomu usług. Obecne polityki, procedury i procesy decyzyjne raczej nie doprowadzą do rozwoju sieci systemów, które zaspokoją bieżące i przyszłe potrzeby społeczne, gospodarcze i środowiskowe. Ostatni kongresowo rozpoczęty przeglÄ … d kondycji systemĂłw krytycznej infrastruktury narodowej zakoĹ „czyĹ’ sięw 1988 roku publikacjÄ … Fragile Foundations: a Report on America†™ sPublic Works. Raport znalazł  € œconvincing dowodów, że jakość Americaâ € ™ s infrastruktury jest ledwo wystarczające do spełnienia obecnych wymagań i niewystarczające do spełnienia wymagań przyszłego wzrostu gospodarczego i development†(NCPWI, 1988, p. 1). Aby ulepszyć systemy infrastrukturalne, delikatne Fundacje zaleciły szeroko zakrojoną, długofalową strategię obejmującą rząd, sektor prywatny i społeczeństwo. 20 latpierwsza, rządowa i przemysłowa liderzy nie wzywali do zagranicznej, opartej na współpracy, długofalowej strategii, a w konsekwencji nie została opracowana. Potrzebna jest obecnie wizja, która zainspiruje i zachęci przywódców biznesowych, społecznych, akademickich i rządowych do rozwiązania problemów związanych z krytycznymi systemami infrastruktury. Nie powinna to być wizja betonu, stali i kabli, ale raczej wizja prognozowanej konkurencyjności, zmniejszonej zależności od importowanej ropy naftowej, wysokiej jakości życia i harmonii ze środowiskiem. W związku z taką wizją, doraźne inicjatywy i inwestycje w systemy infrastruktury krytycznej napędzane przez siły gospodarcze lub niekontrolowane naprawy będą kontynuowane, ale trudno będzie włączyć je do spójnego podejścia w celu zaspokojenia potrzeb XXI wieku.Tworzenie nowego paradygmatu 37

f ocus on P roviding E ssen t i A l S ervices obywatele i przedsiębiorstwa oczekują, że podstawowe usługi”woda i ścieki, moc, mobilność i łączność ” będą dostępne bez przerw. Jednak wzrost liczby przedsiębiorstw i populacji przewyższył już zdolność istniejących systemów do spełnienia tych oczekiwań, o czym świadczą zatory transportowe, zanieczyszczenie powietrza i wody oraz coraz częstsze przerwy w dostawach energii i usług. Jeśli zainteresowane strony mają w pełni zrozumieć, co jest zagrożone i jakie wybory należy podjąć, dialog publiczny musi zostać przekształcony w dyskusję na temat tego, jak najlepiej zapewnić podstawowe usługi, w przeciwieństwie do obecnego skupienia się na zaletach i wadach poszczególnych systemów fizycznych. W ramach tej dyskusji, konieczne będzie opracowanie odpowiedzi na pytania, takie jak następujące: • jakie są oczekiwania społeczeństwa na poziomie ser – wady, które mają być dostarczane przez systemy infrastruktury krytycznej? • jakie są ich oczekiwania w odniesieniu do odporności tych systemów? â € ¢ jakie działania będą niezbędne do osiągnięcia tych expecta-tions? • ile pieniędzy są ludzie i firmy chętne do inwestowania teraz iw najbliższych latach?  € ¢ jakie alternatywy są dostępne dla tradycyjnych praktyk świadczenia podstawowych usług? • jakie działania są potrzebne do opracowania systemów, które są fizycznie, społecznie, finansowo i ekologicznie zrównoważone? Przeniesienie rozmowy z pogarszających się, inżynierii sys-tems do świadczenia podstawowych usług, które wpływają na jakość życia każdego może skupić uwagę zainteresowanych stron na ostatecznej wartości takich usług. Zapewni to możliwość bardziej kreatywnego myślenia, większego zaangażowania szerszego grona zainteresowanych stron oraz bardziej solidnego i zróżnicowanego wachlarza możliwych rozwiązań w zakresie świadczenia usług i odnowy infrastruktury.38 zrównoważone systemy infrastruktury krytycznej

r ecogni t ion O F I n t erdependencies a mongC ri t ic a l I n f R A S T ruc t ure s ys t ems zapewnienie odpornych i niezawodnych systemów infrastrukturalnychwymaga przekrojowego, opartego na współpracy podejścia w celu umożliwienia identyfikacji i łagodzenia podatności na zagrożenia oraz wykorzystania zasobów i rozwiązań. Takie podejścia są możliwe i praktyczne, o czym świadczą wysiłki podkreślone wcześniej w tym rozdziale, które występują w regionie metropolitalnym Memphis, w Indianie iw innych miejscach. Znalezienie sposobów współpracy w ramach granic instytucjonalnych i prawnych może pomóc w osiągnięciu wielu celów, takich jak ograniczenie emisji gazów cieplarnianych,Ochrona dostaw wody i praca na rzecz trwałości środowiska. Ponadto może on pomóc w uniknięciu wąsko ukierunkowanych rozwiązań o poważnych, niezamierzonych konsekwencjach, dostarczając więcej informacji i więcej zainteresowanych stron. Poprzez wzajemne oddziaływanie wody, ścieków, energii, transportu, telekomunikacji i środowiska, powinno być możliwe opracowanie rozwiązań, które spełniają wiele celów i są zrównoważone dla przyszłych pokoleń.Istniejące rozwiązania instytucjonalne i procesy decyzyjne hamują skuteczne myślenie o interakcjach między różnymi systemami infrastruktury, o ich ogólnej wydajności w dostarczaniu usług oraz o kosztach eksploatacji i głównych obciążeniach tych systemów w okresie 50-100 lat. Przesunięcie dialogu publicznego w celu skoncentrowania się na podstawowych usługach, regionalnym charakterze systemów infrastrukturalnych i ich współzależnościach przyczyni się do stworzenia możliwości spotkania interesariuszy z różnych organizacji związanych z infrastrukturą w celu omówienia kwestii, które przecinają granice instytucjonalne, jurysdykcyjne i polityczne. W ten sposób mogą potencjalnie zidentyfikować nowe sposoby wykorzystania zasobów, zoptymalizować inwestycje i zidentyfikować rozwiązania, które mają wiele celów.Chociaż systemy infrastrukturalne są budowane i eksploatowane w celu zapewnienia społeczeństwom podstawowych, złożonych i zróżnicowanych usług, ich wydajność lub skuteczność rzadko są oceniane w kontekście tworzenia nowego paradygmatu 39

cele społeczne, takie jak zdrowie i bezpieczeństwo, opłacalność lub niezawodność (NRC, 1995). Brak środków zaradczych hamuje przejrzystość i skuteczne podejmowanie decyzji w sprawie inwestycji związanych z infrastrukturą, ponieważ nie jest jasne, jakich rezultatów można się spodziewać lub jakie wyniki są faktycznie osiągane przez takie inwestycje. Pierwszym krokiem w rozwoju skutecznego systemu pomiaru wydajności jest ustalenie celów i celów dla elementów, które mają być mierzone †” na przykład, poziom usług, które mają być świadczone przez krytycznych systemów infrastruktury. Dane na temat obecnych poziomów ser – vice mogą stanowić punkt odniesienia. Inwestycje w infrastrukturę można następnie zmierzyć w stosunku do poziomu odniesienia, aby określić, czy poziom usług poprawia się, czy spada, umożliwiając podjęcie odpowiednich działań. Do oceny funkcjonowania infrastruktury potrzebne będą co najmniej trzy ogólne kategorie środków: effectiveness, reli-ability, and cost (NRC, 1995). Można by wykorzystać różne sposoby dostarczania danych o wydajności w czasie rzeczywistym i opinii publicznej, w tym czujników i innych technologii monitorowania. Łatwo dostępne, przejrzyste informacje o wynikach mogą prowadzić do zmian w zachowaniach instytucji i jednostek indywidualnych, zmienić postrzeganie wartości infrastruktury i prowadzić do większej odpowiedzialności za wyniki Inwestycji Infrastrukturalnych. Na przykład, pierwszy net-zero electric commercial building w Stanach Zjednoczonych ma dynamiczny wyświetlacz graficzny w holu, który pokazuje  € œreal timeâ € działanie budowy w formacie deski rozdzielczej i zainspirował pracowników do oszczędzania energii, wyłączając światła i podejmując inne podobne środki (Grabowski, 2008). Wielobiegunowy system pomiaru wyników sprzyjałby większej przejrzystości w podejmowaniu decyzji, lepszym informowaniu o podejmowaniu decyzji oraz lepszym niedostatecznym informowaniu o powiązaniach między inwestycjami infrastrukturalnymi a konkurencyjnością gospodarczą, jakością życia i jakością środowiska. Może również pomóc w informowaniu o zagrożeniu i ryzyku związanym z inwestycjami w infrastrukturę krytyczną. Miary wydajnoŔci mogÄ … rĂłwnieĹĽ przyczyniÄ ‡ siÄ ™ do ustanowienia dĹ 'ugoterminowego wsparcia publicznego dla inwestycji w infrastrukturÄ ™ wĹ” rĂłd uĹĽytkownikĂłw, przedsiÄ ™ biorstw, organizacji non – profit, zdefiniowanych jako budynek o zerowym zuĺľyciu energii netto w ciÄ … gu roku: czyli Wyprodukowana energia minus zuĺľyta wynosi zero (Grabowski, 2008).40 zrównoważonych systemów infrastruktury krytycznej

rządy i inne instytucje sektora publicznego i prywatnego(NRC, 1995).Ważnym pierwszym krokiem w tworzeniu nowego paradygmatu jest połączenie tych, którzy mają zasadniczy udział w spełnianiu imperatywów XXI wieku i którzy są już zaangażowani w wysiłki w zakresie zrównoważonej infrastruktury. Należą do nich właściciele infrastruktury, projektanci, inżynierowie, finansiści, regulatorzy i decydenci polityczni, a także ekolodzy, aktywiści społeczni, naukowcy i badacze. Pracując w ramach projektu, eksperci w takich dziedzinach mogliby określić pełen zakres nowych podejść, technologii i materiałów do świadczenia usług w zakresie mobilności, łączności, wody, ścieków i energii, aby osiągnąć wiele celów.Mogą również zidentyfikować nowe podejścia do podejmowania decyzji, finansowania, operacji i procesów związanych z infrastrukturą. Wyniki takiego spotkania mogą służyć do zainicjowania długoterminowego, wspólnego wysiłku w celu opracowania wizji, koncepcji i celów dla krytycznych systemów infrastruktury narodu€a następnie iden-tify polityki, praktyk i zasobów niezbędnych do realizacji wizji. Rezultatem mogą być krytyczne systemy infrastrukturalne, które są fizycznie, gospodarczo, społecznie i środowiskowo zrównoważone przez następne 50 lat.Tworzenie nowego paradygmatu 41