Articles

kuinka Kenia ja Etiopia ovat vaarantaneet maailmanperintökohteen

turkanajärvi on maailman suurin aavikkojärvi. Se sijaitsee Kenian syrjäisillä pohjoisilla kuivilla alueilla, ja se on Afrikan suurista järvistä suolaisin, ja sen valtavat vesivarat edistävät yli 300000 ihmisen, kuten pastoralistien, kalastajien ja matkailualan toimijoiden, toimeentuloa. Sen ekologia tukee lukuisia paikallisia sekä muuttolintu-ja villieläinkantoja.

siellä on myös ainutlaatuisia fossiili-ja arkeologisia löytöjä. Vuonna 1973 perustettiin Sibiloin kansallispuisto koilliselle järvenrannalle näiden merkittävien löytöjen säilyttämiseksi, jotka ovat edistäneet suuresti ymmärrystämme ihmisen evoluutiosta. Ja vuosina 1983 ja 1985 järven Etelä-ja Keskisaaret nimettiin kansallispuistoiksi, koska ne ovat erinomaisia villieläimiä, erityisesti Niilinkrokotiilille.

nämä kolme kansallispuistoa merkittiin maailmanperintökohteeksi vuonna 1997 niiden ”geologisten ja fossiilisten luetteloiden” ja ”monimuotoisten vesi-ja maanpäällisten elinympäristöjen”vuoksi.

Sean Avery
Keski-saari, joka oli aikoinaan maailman suurin niilinkrokotiilipopulaatio.

maailmassa on 1 092 Unescon maailmanperintökohdetta, joista viisi sijaitsee Keniassa. Kohteet valitaan niiden huomattavan kulttuuriarvon tai huomattavan luontoarvon tai molempien omaisuuserien yhdistelmän perusteella. Kun ne on merkitty, ne on suojeltu paikallisen lainsäädännön ja kansainvälisten sopimusten mukaisesti.

näyttäisi siltä, että tämä status tarjoaisi järvelle hyvän suojan suuria uhkia vastaan. Mutta niin ei ole ollut. Järven kansallispuistot ovat nyt maailmanperintölistalla ”vaarassa”, mikä johtuu Etiopian kehityksestä järveä ruokkivalla Omo – joella ja Kenian huonosta puistojen hoidosta.

kulttuuriperintökohteiden turvaaminen

193 maata ympäri maailmaa on vuonna 1975 voimaan tulleen Maailmanperintösopimuksen osapuolia. Tavoitteena on suojella maailmanlaajuisesti merkittäviä kulttuuri-ja luontokohteita ja säilyttää ne tuleville sukupolville. Sekä Kenia että Etiopia ovat tämän yleissopimuksen sopimusvaltioita.

yleissopimuksen suuntaviivojen mukaan sopimusvaltiot ovat velvollisia toimittamaan kuuden vuoden välein raportit jokaisesta Maailmanperintökohteestaan. Jos kohde joutuu uhatuksi, maailmanperintökomitea voi käynnistää sovitun ”reaktiivisen seurannan” eli riippumattoman tehtävän tarkastella ja tuottaa raportin kohteen suojelun tilasta. Jos kohteen todetaan olevan vaarassa, missio voi suositella sen sijoittamista ”vaarassa olevan maailmanperintöluetteloon”.

Jos tästä listauksesta päätetään ja vaara voidaan korjata, voi sopimusvaltio pyytää apua Maailmanperintörahastolta. Mutta, jos sivusto on peruuttamattomasti vaurioitunut, komitea voi päättää poistaa sivuston luettelosta kokonaan.

miksi vaaralista

maailmanperintökomitea esitti ensimmäisen kerran voimakkaan huolensa järven kestävyydestä seitsemän vuotta sitten. Uhkakuviksi mainittiin Etiopian Omo-joen Gibe-padot ja kasteluviljelmien kehitys. Yli 80% järven makeanveden virtauksesta tulee Omo-joesta, joten nämä hankkeet vaikuttavat järven ekologiaan.

komitea pyysi Etiopiaa keskeyttämään Gibe III: n padon rakennustyöt ja toimittamaan arviot padon ja kastelun kehittämissuunnitelmista. Etiopiaa ja Keniaa pyydettiin kertomaan näkemyksistään, ja valiokunnalle antamassaan kertomuksessa Kenialla oli samat huolenaiheet. Tämän seurauksena Keniaan kutsuttiin reagoiva tarkkailulähetys.

Etiopia ei ole vuosien saatossa – huolimatta maailmanperintökomitean, Kenian ja Etiopian vuosittaisesta vaihdosta – noudattanut komitean esittämiä pyyntöjä ja jatkanut kehityshankkeita tekemättä strategista ympäristöarviointia. Gibe III: n laajan tekojärven täyttö valmistui joulukuussa 2016, eikä kastelujärjestelmien täyttä vedentarvetta ja alajuoksun vaikutuksia vielä tiedetä.

myös Kenia on ollut leväperäinen. Se ei ole pannut täytäntöön suosituksia salametsästyksestä, laittomasta kalastuksesta ja karjan laiduntamisesta Turkanajärven kansallispuistoissa.

komitea on parin viime vuoden aikana esittänyt pahoittelunsa, liittänyt mukaan muistiinpanoja ja esittänyt pyyntöjä molemmilta mailta, mutta päätöksiä järven uhkiin puuttumisesta ei ole tehty.

viimeisimmässä istunnossaan komitea varoitti, että Gibe III: n Pato oli jo pahasti häirinnyt järven vuodenaikojen vaihtelua ja että tämä vaikuttaisi haitallisesti kalakantaan ja paikallisten kalastusyhteisöjen elinkeinoihin.

tämän seurauksena julistettiin, että Turkanajärven kansallispuistojen huomattavat yleisarvot ovat vaarassa ja päätettiin, että alue merkitään uhanalaisten maailmanperintöluetteloon.

Next steps

maailmanperintökomitea on nyt pyytänyt Keniaa kutsumaan paikalle reaktiivisen tarkkailuvaltuuskunnan, joka tarkastelisi tapahtunutta ja ehdottaisi etenemistapaa Turkanajärven kansallispuistojen poistamiseksi ”vaarassa olevan Maailmanperintöluettelosta”.

kyseisen operaation tavoitteena olisi kehittää korjaavia toimenpiteitä yhteistyössä sekä Kenian että Etiopian kanssa. Jos tehtävä toteutuu, sen mietintöä tarkastellaan komitean 43.istunnossa vuonna 2019.

intervention vaikutus ei välttämättä ole kovin suuri. Omojoen kehityksen vaikutuksista varoitettiin jo vuosikymmeniä sitten, ja silti Gibe III on toiminnassa ja Gibe IV: n Pato-ja kasteluohjelman kehitys etenee. Protestit ovat olleet näennäisesti turhia.

järven virtaushydrologia on jo muuttunut. Tämä tarkoittaa, että myös ravinnevirrat ja niiden leviäminen järven kautta ovat kärsineet. Muutokset järven ekologisessa monimuotoisuudessa vaikuttavat puolestaan järven kalastukseen.

maailmanperintökomitean kaltaisten elinten kiitettäviä ponnisteluja on kuitenkin jatkettava. Turkanajärven kansallispuistojen hoitoa voidaan varmasti parantaa. Maakuntien hallitusten pitäisi olla mukana, ja Maailmanperintörahasto voi mahdollisesti auttaa. Koko järvi hyötyy tästä.

ja Etiopialla on vielä aikaa käydä läpi kunnianhimoiset janoisen kastelun kehittämissuunnitelmansa OMON alajuoksulla, myöntää vaikutukset ja harkita uudelleen ainutlaatuisen luonnonpääoman uhraamisen arvoa ja ehkä palauttaa mielekkäät ekologiset tulvat myös järveen.