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Category:	Safety Management
Content source:	SKYbrary
Content control:	EUROCONTROL

Descrizione

la gestione della Sicurezza viene comunemente intesa come l’applicazione di un set di principi, quadro, i processi e le misure per prevenire incidenti, infortuni e altre conseguenze negative che possono essere causati dall’utilizzo di un servizio o di un prodotto. È quella funzione che esiste per aiutare i manager a svolgere meglio le loro responsabilità per la progettazione e l’implementazione del sistema operativo attraverso la previsione delle carenze del sistema prima che si verifichino errori o l’identificazione e la correzione delle carenze del sistema mediante un’analisi professionale degli eventi di sicurezza.

La gestione della sicurezza implica un approccio sistematico alla gestione della sicurezza, compresa la struttura organizzativa, le responsabilità, le politiche e le procedure necessarie.

Definizione

La gestione della sicurezza è una funzione organizzativa che garantisce che tutti i rischi per la sicurezza siano stati identificati, valutati e mitigati in modo soddisfacente.

Obiettivo

L’obiettivo della gestione della sicurezza nell’industria aeronautica è quello di prevenire lesioni umane o perdite di vite umane e di evitare danni all’ambiente e alla proprietà.

Ambito di applicazione

L’obiettivo principale della gestione della sicurezza nell’aviazione è la sicurezza dei voli che comprende anche tutti i servizi associati e di supporto, che possono avere un impatto sulla sicurezza, ad esempio i servizi di navigazione aerea, la gestione delle operazioni aeroportuali, ecc. Sicurezza sul lavoro e salute correlata & le questioni ambientali non rientrano nell’ambito di applicazione degli articoli di SKYbrary sulla gestione della sicurezza e sono generalmente trattate da un sistema di gestione separato.

Introduzione della gestione della sicurezza nell’aviazione

Il concetto di gestione proattiva della sicurezza nell’aviazione ha avuto origine a metà degli anni 1990. Comprende un approccio di gestione aziendale alla sicurezza delle operazioni di volo.

In retrospettiva il sistema iniziale e fragile “fly-fix-fly” (1920 – 1970), era di natura reattiva, vale a dire l’accento è stato posto sulla gestione del rischio individuale, sulla formazione intensiva e sulle indagini sugli incidenti. Questo approccio è stato gradualmente sostituito da un nuovo concetto basato sul sistema. Dal 1970 alla metà degli anni 1990 il modello adottato è stato influenzato principalmente dal progresso della tecnologia e spostato la preoccupazione verso l’errore umano. L’obiettivo era quello di contenere e mitigare l’errore umano attraverso la regolamentazione e la formazione; le lezioni venivano apprese dalle indagini sugli incidenti e da altre industrie. Nonostante il notevole investimento di risorse nella mitigazione degli errori umani, la ragione principale dei guasti alla sicurezza ha continuato ad essere attribuita alle prestazioni umane insoddisfacenti come fattore ricorrente. Dalla metà degli anni ‘ 90 in poi, è stato adottato un nuovo approccio alla gestione della sicurezza, utilizzando e analizzando in modo proattivo i dati relativi alla sicurezza raccolti regolarmente.

Gestione della sicurezza reattiva

Secondo il manuale di gestione della sicurezza ICAO (Doc 9859) la gestione della sicurezza nell’industria aeronautica è una combinazione delle due prospettive descritte, tradizionale e moderna. L’approccio reattivo (o tradizionale) di gestione della sicurezza è utile quando si affrontano guasti tecnologici o eventi insoliti. È generalmente descritto dalle seguenti caratteristiche:

• Il focus è sulla conformità ai requisiti minimi di sicurezza;
• Il livello di sicurezza è basata sul segnalate di sicurezza occorrenze, con i suoi limiti intrinseci, quali: esame di effettivo fallimenti; insufficienza di dati per determinare la sicurezza tendenze; l’insufficienza di informazioni per quanto riguarda la catena causale e contributivo eventi; l’esistenza e il ruolo di latente condizioni non sicure.

Gestione proattiva della sicurezza

L’approccio proattivo nella gestione della sicurezza si basa sul seguire una strategia di gestione del rischio che include l’identificazione dei pericoli prima che si concretizzino in incidenti o incidenti e l’adozione delle azioni necessarie per ridurre i rischi per la sicurezza. I componenti di una strategia di gestione proattiva della sicurezza sono:

• Politica di sicurezza univoca che garantisce l’impegno dell’alta dirigenza per la sicurezza;
• Identificazione dei pericoli e valutazione dei rischi utilizzando metodi di valutazione dei rischi all’avanguardia;
• Sistemi di segnalazione di sicurezza utilizzati per raccogliere, analizzare e condividere i dati relativi alla sicurezza operativa;
• Indagine competente sugli eventi di sicurezza con il solo scopo di identificare carenze sistemiche in materia di sicurezza;
• Monitoraggio e supervisione della sicurezza volti a valutare le prestazioni in materia di sicurezza ed eliminare le aree problematiche;
• Formazione dedicata alla sicurezza per il personale
• ;
• Costruire una cultura della sicurezza aziendale che promuova le buone pratiche di sicurezza e incoraggi le comunicazioni di sicurezza in un ambiente non punitivo

Nessuno di questi componenti soddisferà, da solo, le aspettative per una migliore gestione della sicurezza aerea. Un uso integrato di tutti questi componenti aumenterà la resistenza di un sistema ad atti e condizioni non sicuri. L’integrazione coerente dei componenti della gestione proattiva della sicurezza è comunemente indicata come un sistema di gestione della sicurezza (SMS).

Il crescente riconoscimento del ruolo e dell’importanza della gestione della sicurezza ha portato negli ultimi anni alla progressiva implementazione di sistemi di gestione della sicurezza da parte delle organizzazioni di fornitori di servizi aerei (compagnie aeree, fornitori di servizi di navigazione aerea, operatori aeroportuali). Questo processo è gestito e monitorato dagli Stati attraverso programmi di sicurezza specifici in linea con le raccomandazioni dell’Organizzazione internazionale dell’aviazione civile (ICAO).

Migliorare le prestazioni di sicurezza aziendale gestendo in modo proattivo la sicurezza dei servizi forniti è sempre più riconosciuto da tutti i settori dell’aviazione come prerequisito per una gestione aziendale sostenibile e una crescita operativa.

Il costo della sicurezza

La sicurezza ha un prezzo. Tutte le organizzazioni hanno risorse limitate da dedicare alla sicurezza e devono affrontare continuamente gli obiettivi contrastanti di sicurezza rispetto a produttività, efficienza o obiettivi di servizio al cliente, che alla fine determinano la redditività. La salute finanziaria in qualsiasi azienda sarà influenzata non solo da una buona gestione e dall’efficienza interna, ma dall’ambiente economico esterno.

Un impegno dichiarato per la sicurezza è necessario ma non sufficiente per consentire miglioramenti della sicurezza. L’impegno deve essere sostenuto da risorse adeguate-di tecnologia e attrezzature, formazione e competenze, politiche e sistemi che promuovono la sicurezza operativa.

Un indicatore di una cultura positiva della sicurezza è la misura in cui queste risorse per la sicurezza sono immuni dalla situazione finanziaria di un’organizzazione. L’impegno a favore della sicurezza dovrebbe essere coerente e visibile indipendentemente dalle pressioni finanziarie che l’organizzazione deve affrontare, generate internamente o esternamente.

La misura in cui la salute finanziaria di un’organizzazione opera e si impegna per la sicurezza (come affermato) sarà evidente dalle informazioni sulle seguenti decisioni e pratiche:

• Quali cambiamenti di bilancio che incidono sulla sicurezza vengono apportati quando “i tempi sono difficili”? Ad esempio, alcuni corsi di formazione relativi alla sicurezza sono considerati dispensabili e vengono interrotti o posticipati?
• In che misura le pressioni sulla produttività o sull’efficienza sono aumentate in questi momenti? Ad esempio, è’ angoli di taglio ‘ incoraggiati o condonati più spesso?
• Le priorità di gestione, i messaggi e soprattutto le loro azioni cambiano da un focus sulla sicurezza ad altri obiettivi organizzativi, come la “linea di fondo”?

• Gestione della sicurezza SARPs Date di applicabilità.
• Sistema di gestione della sicurezza

Ulteriori letture

ICAO

• ICAO Doc 9859 – Manuale di gestione della sicurezza, Terza edizione – 2013;
• ICAO Annex 19, Gestione della Sicurezza, 1st Edition
• ICAO Integrato di Gestione della Sicurezza del sito web;

EUROCONTROL

• Newsletter: Gestione della Sicurezza nei Servizi di Navigazione aerea;
• Sicurezza Obbligo Normativo – ESARR 3, l’Utilizzo di Sistemi di Gestione della Sicurezza da ATM Service Provider
• le Migliori Pratiche per l’assunzione di Personale di Sicurezza le Attività di Gestione;
• SMS Modello di COSTO
• Costo di un SMS: EUROCONTROL Approccio & Associati S/W Strumento 2011
• SMS di marcia, Indicatori di Sicurezza e: Possiamo costruirli senza cultura della sicurezza? di Tony Licu, 2012

EUROCONTROL& FAA

• CEO sulla cultura della sicurezza, Piano d’azione 15 Libro bianco, ottobre 2015.

FAA

• Trasformare la gestione del rischio

UK CAA

• CAP 642: Airside Safety Management.
• Gestione del rischio di sicurezza a livello statale; Dr Hazel Courtney, UK CAA e Amer Younossi, USA FAA. – presentazione data a IASS 2015, novembre 2015.

Altri

• Sicurezza, la Sicurezza, la Qualità, il Rischio e la Business Continuity Management – tabella di marcia 2020+, Skyguide, Marzo 2021
• Condivisione di Esperienze su Valutazioni di Sicurezza – Esempio Da Altri del Settore : AIEA presentazione da SASI Workshop, giugno 2009
• Sviluppo della Sicurezza dell’Aviazione Index (ASI) & per la Sicurezza, Cruscotti presentazione da parte del Dr. David Harrison, NAT a ANSP amministratore delegato della Conferenza, 2013
• Sfide nella Gestione della Sicurezza: DF’s View presentation, 2015
• Rischio operativo& SMS Synergy alla presentazione di RYANAIR da parte di Cpt. Andrew Elbert, 2015
• Condivisione di Esperienze per Migliorare la Sicurezza da una Prospettiva Aerea – easyJet
• Andando Solido & Flirtare con il Margine e Una breve occhiata ad andare solida e dinamica della sicurezza presentazione di Richard Cook, 2015
• Sicurezza io e Sicurezza II: Il Passato e il Futuro della Gestione della Sicurezza da Erik Hollnagel, 2013
• Sicurezza Proattiva: Alla ricerca di Cose Che Andare a Destra DFS, 2013
• Fare il Cambiamento: Un’evoluzione del mondo reale in Safety ALOFT Aviation, 2013
• SMS Cost Model & Link to Safety Maturity di Compass Innovative Solutions Ltd, 2011
• Mind the Gap! DFS, 2014
• Che cosa significa Work-As-Imagined (WAI) e Work-As – Done (WAD)? Erik Hollnagel, 2014

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