kansalaisuus on ja on aina ollut kenen tahansa yksilön arvostettu omaisuus. Kun tutkii suurinta osaa muinaisista valtakunnista, huomaa, että kansalaisuuden käsite oli olematon missä tahansa muodossa. Näiden yhteiskuntien ihmiset eivät osallistuneet eivätkä voineet osallistua hallituksensa asioihin. Nämä hallitukset olivat joko teokraattisia tai sellaisen hallitsijan valvonnassa, jota ei valittu vaaleilla ja joka ei ollut vastuussa kenellekään muulle kuin itselleen. Edustajistoa tai vaaleilla valittuja virkamiehiä ei ollut. Ateenalaiset olivat ensimmäisiä yhteiskuntia, joilla oli mitään lähellekään nykyistä kansalaisuuskäsitystämme. Myöhemmin roomalaiset loivat hallintojärjestelmän, joka tavoitteli kansalaistensa osallistumista. Jokainen kansalainen, naisia lukuun ottamatta, osallistui täysipainoisesti kaikkeen hallituksen toimintaan kaikkine oikeuksineen, etuoikeuksineen ja velvollisuuksineen. On huomattava, että Roomalaisia naisia pidettiin kansalaisina, mutta heillä oli vain vähän, jos lainkaan, laillisia oikeuksia.

kansalaisuus varhaisessa tasavallassa

vanhan monarkian luhistumisen ja tasavallan perustamisen jälkeen Rooman hallituksen valta rajoittui kouralliseen suurperheitä – patriiseihin, joka on sanasta patres tai ’isät’johdettu sana. Jäljelle jääneitä asukkaita/asukkaita kutsuttiin plebiaaneiksi, jotka edustivat köyhiä sekä monia kaupungin varakkaita. Pian nämä plebiaanit eli plebit alkoivat kuitenkin paheksua toisen luokan asemaansa ja nousivat ylös vaatien saada osallistua valtion asioihin ja käyttää oikeuksiaan Rooman täysivaltaisina kansalaisina. Kun työnseisausuhka toteutui, syntyi siitä syntynyt kompromissi – ”Tilauskiista” – Concilium Plebis eli Plebien neuvosto. Tämä edustajisto puhui plebiaanien puolesta useiden vaaleilla valittujen tribuunien välityksellä. Se sääti lakeja, jotka koskivat aluksi plebiaaneja, mutta tulivat lopulta sitoviksi kaikille kansalaisille, myös patriiseille.

tasavallan alkuaikoina perustettiin Rooman hallitus, jonka ensisijaisena tavoitteena oli välttää Kuninkaan paluu. Sen toimivalta keskittyi useisiin vaaleilla valittuihin tuomareihin (konsuleihin, preettoreihin, kvestoreihin ja edileihin), senaattiin ja useisiin pienempiin edustajakokouksiin. Tämä uusi kansalaisuuden käsite ei kuitenkaan tarkoittanut täyttä tasa-arvoa. Patriisien ja plebiaanien väliset erot olivat yhä olemassa. Vuonna 450 eaa luotiin kaksitoista taulukkoa, ensimmäinen roomalainen lakikokoelma, jossa vahvistettiin säännöt, jotka säätelivät muun muassa näiden kahden luokan välistä suhdetta. Kansalaisuuden palkitseminen merkitsi vain sitä, että yksilö eli ”oikeusvaltion” alaisuudessa ja että hänellä oli oma etunsa hallituksessaan. Täytyy ihmetellä, miksi haluttiin äänestää tai toisin sanoen olla aito roomalainen (civitas Romanus sum) – eli sanoa ylpeästi ”olen Rooman kansalainen.”

SPQR

Rooman kansalaisuuden käsite voidaan parhaiten esittää logossa – joka näkyy asiakirjoissa, muistomerkeissä ja jopa Rooman legioonan – SPQR: n tai Senatus Populus Que Romanuksen, senaatin ja Rooman kansan normeissa. Historioitsija Tom Holland kirjoitti kirjassaan Rubicon, että äänioikeus oli merkki ihmisen menestyksestä. Jotta joku olisi Rooman kansalainen, hänet opetettiin ”hillitsemään” ”kilpailuvaistojaan” kansan hyväksi. Tyypilliselle roomalaiselle käsite ”civitas” merkitsi sitä, että hänen oli paitsi osallistuttava itsehallinnon iloihin myös kärsittävä sen suruissa ja peloissa. Rooman kansalaisista köyhimmätkin, proletarii, olivat edelleen edustettuina (vaikkakin vähäisellä vaikutuksella) comitia centuriatassa.

sen lisäksi, että vaikka naiset olivat kansalaisia, heillä ei ollut mitään osuutta Rooman politiikkaan, kaupungin muurin takana asui vielä suurempi mutta merkittävä osa väestöstä, jolle ei myönnetty kansalaisoikeuksia – orjia. Orjuus ei ollut harvinaista antiikin maailmassa ja oli olemassa kauan ennen tasavaltaa. Sitä voitiin löytää Assyrian ja Babylonian valtakunnista sekä Kreikasta. Kuten muissakin kulttuureissa, myös Roomassa monet orjat tulivat sotilasvalloituksista. Orjuus salli monien varakkaiden kansalaisten osallistua valtakunnan johtamiseen tähtäävään politiikkaan. Orjat palvelivat monenlaisia tehtäviä. He olivat maanviljelijöitä, kaivostyöläisiä, kotiapulaisia, viihdyttäjiä ja jopa opettajia. Mutta toisin kuin Kreikan orjat, roomalainen orja eli ainutlaatuisessa yhteiskunnassa: hän saattoi ansaita tai ostaa vapautensa eli libertinsä ja nauttia kansalaisuuden tuomista eduista, saada varallisuutta ja valtaa; hänen lapsensa saattoivat jopa toimia julkisissa viroissa.

H3>Empire: laajeneva kansalaisuus

Rooman kasvun ja halun laajentaa rajojaan kaupunginmuurien ulkopuolelle myötä Rooman kansalaisuuden käsite muuttui. Tämä kasvu herätti kysymyksen: miten näitä vasta valloitettuja ihmisiä piti kohdella? Tulisiko heistä Rooman kansalaisia? Oliko heitä pidettävä samanarvoisina? Huolimatta siitä, että Rooma oli aina ollut maahanmuuttajien kaupunki, kansalaisuuden saaminen Roomassa asuvalle oli eri asia kuin Rooman ulkopuolella asuvalle. Kuten eräs historioitsija totesi, kansalaisuuden myöntäminen yksilölle oli eri asia kuin kokonaiselle kansalle. Latinojen ja samnilaisten valloituksen jälkeen alettiin pohtia ”oikeuksia” ja ”etuoikeuksia”.

vaikka he jatkoivat omien yhteisöjensä kansalaisina, nämä uudet liittolaiset halusivat samat vapaudet kuin kaikki roomalaiset. Vaikka he saivatkin liittolaisasemastaan monia etuja, kuten suojaa hyökkäykseltä, osan ryöstösaaliista sotilaalliselta hyökkäykseltä ja kyvyn tehdä taloudellisia sopimuksia, heitä ei kohdeltu tasavallan todellisina kansalaisina. Haittapuolia oli: heidän täytyi maksaa veroa Roomalle sekä hankkia sotilaita, itse asiassa 100 eaa.liittoutuneet muodostivat kaksi kolmasosaa Rooman armeijasta. He elivät epämääräisessä toisen luokan statuksessa nimeltä ius Latii. Heillä oli monia kansalaisen etuja, mutta heillä ei ollut edustusta yhdessäkään kaupungin edustajakokouksessa. Ollakseen aito ja tasa-arvoinen Kansalainen, lyhyesti sanottuna, ollakseen roomalainen, yksilön on käytettävä äänioikeuttaan.

siihen mennessä, kun karthagolainen kenraali Hannibal hyökkäsi Italiaan toisessa puunilaissodassa (218 – 201 eaa.), oli tapahtunut pieniä muutoksia – näiden liittoutuneiden yhteisöjen asukkaat olivat saaneet conubiumin oikeuden, jossa roomalaisen isän ja maakunnallisen äidin lasta pidettiin roomalaisena – lasta ei enää pidetty aviottomana. Provinssi (jonkin provinssin asukas) voisi saada kansalaisuuden lojaaliudestaan tai palveluksestaan valtiolle. Myöhemmin, noin 150 eaa, näiden latinalaiskaupunkien eli municipian tuomarit saivat Rooman kansalaisuuden. Ja lopulta kuka tahansa Rooman kaupunkiin asettunut Latinalainen saattoi saada kansalaisuuden.

kun Rooma sai haltuunsa maita koko niemimaalta, jännitteet kasvoivat edelleen monissa Rooman ulkopuolisissa yhteisöissä. Nämä vasta Valloitetut ihmiset vaativat asemaansa muutosta. Vaikka he saattoivat solmia seka – avioliiton roomalaisten kanssa, tehdä sopimuksia ja saada vapaan liikkuvuuden – Civitas sine suffragion tai kansalaisuuden ilman äänestystä-he vaativat silti enemmän. He halusivat sitä, mitä kaupunkilaisilla oli: optimo iure tai kansalaisuus äänestyksellä. Tribuuni Gaius Gracchus (122-121 eaa) teki ehdotuksen, joka olisi myöntänyt täyden kansalaisuuden kaikille Italian liittolaisille. Valitettavasti Gaius kohtasi vastustusta mitä epätodennäköisimmiltä liittolaisilta-aatelistolta ja plebiaaneilta-nämä pelkäsivät kilpailua ruoasta ja työpaikoista. Valitettavasti Gaiuksen muut uudistusehdotukset tekivät hänestä joidenkin suosiman, mutta toisten (Rooman senaatin) vihollisen. Hänen kuolemansa ja 3 000 seuraajansa murha tekivät lopun hänen ehdotuksestaan.

Yhteiskuntasodat

muutos oli kuitenkin näköpiirissä. Sosiaalisodat eli liittoutuneiden sota muuttaisi liittoutuneiden asemaa. Samaan aikaan kun hänen roomalaistoverinsa senaatissa yrittivät edelleen rajoittaa liittoutuneiden yhteisöjen kansalaisuutta, tribuuni M. Livius Drusus ehdotti heille täyden ja tasa-arvoisen kansalaisuuden myöntämistä. Vuonna 91 eaa. hänen salamurhansa käynnisti yhteiskunnalliset sodat (91 – 89 eaa.) – Yksi koko Rooman historian tappavimmista. Etruskit ja Umbrialaiset uhkasivat erota. Mellakoita ja levottomuuksia (myös Italian niemimaan ulkopuolella) seurasi pian. Senaatti sanoi kansalle, että jos näistä ihmisistä tulisi kansalaisia, he valtaisivat kaupungin. Rauhallisemmat mielet kuitenkin voittivat ja sen seurauksena täysi kansalaisuus myönnettiin lopulta kaikille (orjia lukuun ottamatta) koko Italian niemimaalla (ainakin aluksi) niille, jotka eivät olleet tarttuneet aseisiin Roomaa vastaan. Myöhemmin Julius Caesar, elinikäinen diktaattori, ulottaisi kansalaisuuden Italian ulkopuolelle ja myöntäisi sen Espanjan ja Gallian kansoille.

Julius Caesarin Rintakuva

Tataryn77 (CC BY-SA)

kansalaisuus: rikkaiden valta

määritelmä siitä, mikä oli roomalaista, oli muuttumassa; itse asiassa ajatus siitä, mikä oli ”latinaa”, oli muuttumassa, kuten eräs historioitsija totesi, vähemmän etniseksi ja poliittisemmaksi. Roomassa heräsi monia vanhoja kysymyksiä, kuten se, miten nykyiset toimielimet suhtautuvat näihin uusiin kansalaisiin. Näiden uusien kansalaisten oli määrä oppia, mitä oli tulla kutsutuksi roomalaiseksi. Historioitsija Tom Holland sanoi, että Rooman kansalaisena oleminen merkitsi sitä, että ihminen tajusi olevansa todella vapaa. Uudelle kansalaisuudelle asetettiin kuitenkin ehtoja. Rooman kansalaisen, olkoonpa hän kaupungin sisä-tai ulkopuolella, täytyy panna syrjään yksilön taju ja keskittyä yhteisön hyvään.

todellisuudessa äänioikeuden saamisella kaupungin ulkopuolella asuville ei ollut juuri merkitystä kaikille muille paitsi varakkaille. Jäsenyys Rooman edustajakokouksissa ei tapahtunut vaaleilla – se oli suora demokratia. Äänestäminen tapahtui heimoittain, ja kaikki kansalaiset määrättiin tiettyyn heimoon (usein varallisuuden perusteella), jossa kukin heimo äänesti yhtenä. Äänestääkseen henkilön piti kuitenkin esiintyä henkilökohtaisesti, mihin vain varakkailla oli varaa. Kansalaisuus ei kuitenkaan ollut ikuinen. Tarvittaessa henkilön kansalaisuus voitiin peruuttaa; tämä jälkimmäinen ehto oli useimmiten varattu rikollisille.

joka viides vuosi kansalaisen piti ilmoittautua Villa Publicaan väestönlaskentaa varten ja ilmoittaa vaimonsa nimi, lasten lukumäärä sekä kaikki omaisuutensa ja omaisuutensa (jopa vaimon vaatteet ja jalokivet ilmoitettiin). Jokainen Rooman kansalainen uskoi, että hallituksella oli oikeus tietää tämä tieto. Kaikki nämä tiedot tarkasteltiin ja arvioitiin kaupungin tuomareiden (sensorit), jotka voivat ”edistää tai alentaa jokaisen kansalaisen hänen arvonsa.”Tom Holland kirjoitti väestönlaskennan arvosta,” luokat, vuosisadat ja heimot, kaikki mikä mahdollisti kansalaisen sijoittamisen tovereilleen, määriteltiin väestönlaskennassa.”

vuonna 212 keisari Marcus Aurelius Antonius, joka tunnetaan paremmin nimellä Caracalla, ryhtyi toimiin tehdäkseen kaikista valtakunnan miespuolisista asukkaista täysivaltaisia kansalaisia (näillä alueilla naisilla oli samat oikeudet kuin roomalaisilla naisilla); tätä ehdotusta kutsuttiin Constitutio Antoninianaksi. Monet historioitsijat kyseenalaistavat tämän äkillisen hyväntahtoisen teon perusteet. Jotkut uskovat, että hän tarvitsi lisää verotuloja, ja koska vain Rooman kansalaiset maksoivat perintöveroa, hänen tarkoituksensa oli selvä. Mutta käytännössä, 3. vuosisadan alussa CE ajatus kansalaisuuden ja ”äänioikeus” oli enimmäkseen merkityksetön. Keisarin tehtävät korvasivat sekä senaatin että kansankokousten tehtävät ja äänioikeus oli lähes olematon. Sen sijaan Rooma jakautui kahteen ryhmään – honestioreihin eli eliittiin ja humiloreihin, alempiin – näiden kahden luokan välillä ei todellisuudessa ollut laillista eroa. Kansalaisuus oli aina merkinnyt yksilön roolia valtion asioissa, mutta Caesarin salamurhan ja hänen poikapuolensa Augustuksen-jolle senaatti myönsi ensimmäisen kansalaisen eli ruhtinaanarvon – valtaannousun myötä hallitus vaihtui ikuisesti Roomassa. Kansalaisuus ei ollut enää sitä arvostettua omaisuutta, mitä se kerran oli ollut.