pääministerin ja hallituksen eroon johtaneiden muutosten katsotaan yleisesti antavan Putinille, 67, liikkumavaraa laajentaa otettaan vallasta, kun hän jättää presidentin tehtävät vuonna 2024. Hän on hallinnut Venäjän politiikkaa presidenttinä tai pääministerinä kahden vuosikymmenen ajan.

tässä ovat ehdotetut perustuslakimuutokset ja erilaiset skenaariot siitä, miten asiat voisivat sujua:

vahvempi parlamentti ja pääministeri

Putin haluaa, että parlamentille annetaan valta nimittää pääministeri. Tällä hetkellä presidentti valitsee pääministerin, minkä jälkeen eduskunta hyväksyy nimityksen. Putinin ehdotusten mukaan presidentti ei pystyisi estämään parlamentin valintaa. Eduskunnalle annettaisiin myös valta nimetä hallitus pääministerin suosituksesta.

heikompi presidentti

Putin haluaa rajoittaa tulevat presidentit korkeintaan kahteen kauteen vallassa ja heikentää presidenttiyttä jakamalla osan sen valtaoikeuksista muiden instituutioiden kesken. Putin itse istuu parhaillaan neljättä kauttaan. Putin haluaa myös uusia sääntöjä, jotka poistaisivat kaikki tulevat presidenttiehdokkaat, jotka ovat asuneet maassa alle 25 vuotta. Putinin uusien sääntöjen mukaan kenelläkään tulevalla presidentillä ei ole myöskään voinut olla ulkomaan kansalaisuutta tai oleskelulupaa ulkomailla. Residenssisääntöjen katsotaan kohdistuvan poliittisiin maanpakolaisiin tai oppositiohahmoihin, jotka ovat mahdollisesti opiskelleet ulkomailla.

valtioneuvosto

Putin haluaa pönkittää valtioneuvoston asemaa, joka on nykyisin presidenttiä neuvova matalan profiilin elin, ja että sen rooli kirjattaisiin ensimmäistä kertaa perustuslakiin. Neuvosto koostuu Venäjän alueiden päämiehistä. Putin sanoi haluavansa lisätä merkittävästi aluejohtajien päätösvaltaa liittovaltiotasolla, mikä viittaa siihen, että neuvosto saa lisää valtaa.

Putinin omat vaihtoehdot

Venäjän perustuslaki estää Putinia, 67, palvelemasta heti toista presidenttikautta, kun hän astuu syrjään vuonna 2024, ja hän ehdottaa joka tapauksessa perustuslain muuttamista siten, että kuka tahansa voi palvella vain kahta kautta. Se viittaa siihen, että hän ehdottomasti luopuu tehtävästään vuonna 2024.

Tässä muutamia rooleja, joita Putin voisi ottaa sen sijaan, että hän säilyttäisi valtansa ja vaikutusvaltansa.

Putin toimi pääministerinä vuosina 2008-2012, jolloin hänen liittolaisensa Dmitri Medvedev nousi presidentiksi Putinin jouduttua väistymään perustuslain sääntöjen vuoksi. Hänen ehdottamiensa muutosten myötä pääministerin rooli vahvistuisi, joten Putinille saattaisi tulla houkutus palata vanhaan työhönsä.

presidenttiä neuvova elin valtioneuvosto saisi lisää valtuuksia Putinin ehdottaman ravistelun myötä. Yksi vaihtoehto olisi, että Putin johtaisi neuvostoa, jolloin hän voisi laajentaa vaikutusvaltaansa sitä kautta.

vastaavan liikkeen teki Kazakstanin johtaja Nursultan Nazarbajev ennen kuin hän astui viime vuonna syrjään oltuaan lähes kolme vuosikymmentä vallassa entisessä Neuvostomaassa.

ennen eroamistaan Kazakstanin 79-vuotias presidentti kasvatti Turvallisuusneuvostonsa valtaoikeuksia ja teki itsestään sen elinikäisen puheenjohtajan, minkä ansiosta hän sai väistymisensä jälkeen säilyttää keskeisen roolin maan johdossa.

parlamentti myönsi nazarbajeville virallisen arvonimen ”kansakunnan johtaja”, ja Nazarbajev säilytti myös asemansa hallitsevan puolueen johtajana.

rooli superlatautuneessa parlamentissa voisi olla Putinille houkutteleva vaihtoehto. Jotkut analyytikot ovat sanoneet, että hän voisi harkita ryhtymistä uudistetun lainsäädäntöelimen puhemieheksi, mikä mahdollistaisi myös hänen vaikutusvaltansa säilyttämisen.

mitä tapahtuu seuraavaksi?

Putin on määrännyt perustamaan työryhmän arvioimaan hänen ehdottamiaan perustuslakimuutoksia. Sen jäseniin kuuluu Kremliä kannattavia lainsäätäjiä sekä suosittuja hahmoja, kuten pianisti Denis Matsuev ja entinen olympiavoittaja Jelena Isinbajeva.

Putin sanoi, että hänen ehdottamistaan muutoksista järjestettäisiin kansanäänestys. Ei ole selvää, milloin kansanäänestys järjestettäisiin.

ylähuoneen liittoneuvoston puhemies Valentina Matvienko sanoi parlamentin hyväksyvän muutokset ennen kevätistuntokautensa päättymistä, uutistoimisto Interfax kertoi.