Articles

Forklarer: hvordan Putin's shake-up af russisk politik kunne panorere

af Gabrielle t Kristrault-Farber

5 min læs

Moskva (Reuters) – den russiske præsident Vladimir Putin har foreslået gennemgribende ændringer i landets politiske system, der ville flytte beføjelser væk fra formandskabet til fordel for Den Russiske Parlamentet og statsministeren.

russisk præsident Vladimir Putin taler under et møde for at forberede ændringer til den russiske forfatning i Novo-Ogaryovo statsbolig uden for Moskva, Rusland 16.januar 2020. Sputnik / Mikhail Klimentyev / Kreml via REUTERS

ændringerne, der udløste premierministerens og regeringens fratræden, ses bredt som at give Putin, 67, mulighed for at udvide sit greb om magten, når han forlader formandskabet i 2024. Han har domineret russisk politik, som præsident eller som premierminister, i to årtier.

Her er hvad de foreslåede forfatningsmæssige ændringer er og forskellige scenarier for, hvordan tingene kunne panorere:

et stærkere parlament og PM

Putin ønsker, at Parlamentet skal have beføjelse til at udnævne premierministeren. I øjeblikket vælger præsidenten premierministeren, og Parlamentet godkender derefter nomineringen. Under Putins forslag ville præsidenten ikke være i stand til at blokere Parlamentets valg. Parlamentet ville også få overdraget beføjelsen til at navngive kabinettet efter premierministerens anbefaling.

en svagere præsident

Putin ønsker at begrænse fremtidige præsidenter til maksimalt to magtperioder og svække formandskabet ved at omfordele nogle af dets beføjelser blandt andre institutioner. Putin selv tjener i øjeblikket sin fjerde periode. Putin ønsker også nye regler, der vil fjerne eventuelle fremtidige præsidentkandidater, der havde boet i landet i mindre end 25 år. Heller ikke under Putins nye regler kunne nogen fremtidig præsident nogensinde have haft udenlandsk statsborgerskab eller opholdstilladelse i udlandet. Opholdsreglerne ses som rettet mod politiske eksil eller oppositionspersoner, der måske har studeret i udlandet.

statsrådet

Putin ønsker at øge Statsrådets status, i øjeblikket et lavprofileret organ, der rådgiver præsidenten, og for at dets rolle skal nedfældes i forfatningen for første gang. Rådet består af lederne af Ruslands regioner. Putin sagde, at han var ivrig efter at øge de regionale leders beslutningskraft betydeligt på føderalt niveau, hvilket tyder på, at Rådet vil få ekstra beføjelser.

Putins egne muligheder

den russiske forfatning forhindrer Putin, 67, I straks at betjene en anden præsidentperiode, når han træder tilbage i 2024, og han foreslår under alle omstændigheder at ændre forfatningen for at begrænse antallet af vilkår, som enhver kan tjene til to. Det tyder på, at han helt sikkert vil træde tilbage i 2024.

Her er nogle roller Putin kunne påtage sig i stedet, der ville give ham mulighed for at bevare magt og indflydelse.Putin fungerede som premierminister fra 2008 til 2012, da hans allierede Dmitry Medvedev overtog som præsident, efter at Putin blev tvunget til at træde tilbage på grund af forfatningsmæssige regler. Under hans foreslåede ændringer ville premierministerens rolle blive mere magtfuld, så Putin kunne blive fristet til at vende tilbage til sit gamle job.statsrådet, et organ, der rådgiver præsidenten, vil blive overdraget yderligere beføjelser under Putins foreslåede shake-up. En mulighed ville være, at Putin skulle lede Rådet og lade ham udvide sin indflydelse på den måde.et lignende skridt blev foretaget af den kasakhiske leder Nursultan Nasarbayev, før han trådte tilbage sidste år efter næsten tre årtier ved magten i det tidligere sovjetland.

inden han forlod embedet, øgede den 79-årige kasakhiske præsident beføjelserne i sit Sikkerhedsråd og gjorde sig til formand for livet, så han kunne bevare en central rolle i landets ledelse efter at have trukket sig tilbage.tildelt af parlamentet med den officielle titel” nationens leder ” bevarer Nasarbayev også sin rolle som leder af det regerende parti.

en rolle i et superladet parlament kunne være en tiltalende mulighed for Putin. Nogle analytikere har sagt, at han kunne overveje at blive taler for det reformerede lovgivende organ, en rolle, der også ville give ham mulighed for at forevige sin indflydelse.

Hvad sker der nu?

Putin har beordret oprettelsen af en arbejdsgruppe til at vurdere hans foreslåede forfatningsændringer. Dens medlemmer omfatter pro-Kreml lovgivere, samt populære figurer som pianist Denis Matsuev og tidligere olympiske pole vaulter Yelena Isinbayeva.Putin sagde, at hans foreslåede ændringer ville blive sat til folkeafstemning. Det er ikke klart, hvornår folkeafstemningen finder sted.Valentina Matvienko, formand for Upper house Federation Council, sagde, at Parlamentet ville godkende ændringerne inden udgangen af forårsmødet, rapporterede nyhedsbureauet.vores standarder: Thomson Reuters Trust Principles.