Articles

Uitleg: How Poetin's shake-up of Russian politics could pan out

door Gabrielle Tétrault-Farber

5 Min Read

Moskou (Reuters) – de Russische President Vladimir Poetin heeft ingrijpende veranderingen in het politieke systeem van het land voorgesteld die bevoegdheden zouden verschuiven van het voorzitterschap ten gunste van het Parlement en de Premier.

de Russische President Vladimir Poetin spreekt tijdens een vergadering om wijzigingen aan de Russische grondwet voor te bereiden op novo-ogaryovo State Residence buiten Moskou, Rusland 16 januari 2020. Sputnik / Mikhail Klimentyev / Kremlin via REUTERS

de veranderingen, die het aftreden van de Premier en de regering in gang hebben gezet, worden algemeen gezien als het geven van Poetin, 67, ruimte om zijn greep op de macht te vergroten zodra hij het presidentschap in 2024 verlaat. Hij heeft de Russische politiek twee decennia lang gedomineerd, als president of als premier.

Hier is wat de voorgestelde constitutionele veranderingen zijn en verschillende scenario ‘ s voor hoe dingen zouden kunnen uitdraaien:

een sterker Parlement en PM

Poetin wil dat het Parlement de bevoegdheid krijgt om de premier te benoemen. Op dit moment kiest de president de Premier en het Parlement keurt de nominatie goed. Onder de voorstellen van Poetin zou de president de keuze van het parlement niet kunnen blokkeren. Het parlement zou ook de bevoegdheid krijgen om het kabinet te benoemen op aanbeveling van de Premier.een zwakkere PRESIDENT Poetin wil toekomstige presidenten beperken tot maximaal twee termijnen en het voorzitterschap verzwakken door een deel van zijn bevoegdheden over andere instellingen te verdelen. Poetin zelf zit momenteel zijn vierde termijn uit. Poetin wil ook nieuwe regels die toekomstige presidentskandidaten die minder dan 25 jaar in het land hadden gewoond, zouden royeren. Noch, onder de nieuwe regels van Poetin, zou een toekomstige president ooit buitenlands staatsburgerschap of een verblijfsvergunning in het buitenland hebben gehad. De residency regels worden gezien als gericht op politieke ballingen of oppositie figuren die in het buitenland hebben gestudeerd.Poetin wil de status van de Staatsraad, momenteel een onopvallend orgaan dat de president adviseert, versterken en zijn rol voor het eerst in de grondwet verankeren. De Raad bestaat uit de hoofden van de Russische regio ‘ s. Poetin zei dat hij stond te popelen om de beslissingsbevoegdheid van regionale leiders op federaal niveau aanzienlijk te vergroten, wat suggereert dat de Raad extra bevoegdheden zal krijgen.

de Russische grondwet verhindert Poetin, 67, om onmiddellijk een andere presidentiële termijn uit te zitten wanneer hij in 2024 aftreedt en hij stelt in ieder geval voor om de grondwet te wijzigen om het aantal termijnen dat iedereen kan dienen te beperken tot twee. Dat suggereert dat hij zeker zal aftreden in 2024.

Hier zijn enkele rollen die Poetin in plaats daarvan zou kunnen aannemen die hem in staat zouden stellen om macht en invloed te behouden.Poetin diende als premier van 2008 tot 2012, toen zijn bondgenoot Dmitri Medvedev het presidentschap overnam nadat Poetin gedwongen was af te treden als gevolg van grondwettelijke regels. Onder zijn voorgestelde veranderingen zou de rol van Premier machtiger worden, dus Poetin zou in de verleiding kunnen komen om terug te keren naar zijn oude baan.

de Staatsraad, een orgaan dat de president adviseert, zou extra bevoegdheden krijgen onder de voorgestelde shake-up van Poetin. Een optie zou zijn voor Poetin om de raad te leiden, waardoor hij zijn invloed op die manier kan uitbreiden.een soortgelijke zet werd gedaan door de Kazachse leider Nursultan Nazarbayev voordat hij vorig jaar aftrad na bijna drie decennia aan de macht te zijn geweest in het voormalige Sovjet-land.de 79-jarige president van Kazachstan versterkte de bevoegdheden van zijn Veiligheidsraad en benoemde zichzelf tot voorzitter voor het leven, waardoor hij een centrale rol kon behouden in het leiderschap van het land na zijn aftreden.Nazarbajev, die door het Parlement de officiële titel “leider van de natie” kreeg, behoudt ook zijn rol als leider van de regerende partij.

een rol in een superbelast Parlement zou voor Poetin een aantrekkelijke optie kunnen zijn. Sommige analisten hebben gezegd dat hij zou kunnen overwegen om voorzitter te worden van het hervormde wetgevende orgaan, een rol die hem ook in staat zou stellen om zijn invloed te bestendigen.

wat gebeurt er nu?

Poetin heeft opdracht gegeven een werkgroep op te richten om zijn voorgestelde grondwetswijzigingen te beoordelen. De leden zijn pro-Kremlin wetgevers, maar ook populaire figuren zoals pianiste Denis Matsuev en voormalig Olympisch polsstokhoogspringer Jelena Isinbayeva.Poetin zei dat zijn voorgestelde amendementen aan een referendum zouden worden voorgelegd. Het is niet duidelijk wanneer dat referendum zal plaatsvinden.Valentina Matvienko, voorzitter van de Federatieraad van het Hogerhuis, zei dat het Parlement de amendementen vóór het einde van zijn voorjaarszitting zou goedkeuren, meldt Interfax news agency.

Editing by Andrew Osborn and Gareth Jones

Our Standards: the Thomson Reuters Trust Principles.