MOSKAU (Reuters) – Der russische Präsident Wladimir Putin hat weitreichende Änderungen am politischen System des Landes vorgeschlagen, die die Befugnisse von der Präsidentschaft zugunsten des Parlaments und des Premierministers verlagern würden.

Die Veränderungen, die den Rücktritt des Premierministers und der Regierung auslösten, werden weithin als Putin, 67, gesehen, um seinen Einfluss auf die Macht zu erweitern, sobald er die Präsidentschaft im Jahr 2024 verlässt. Er hat die russische Politik dominiert, als Präsident oder als Premierminister, seit zwei Jahrzehnten.

Hier sind die vorgeschlagenen Verfassungsänderungen und verschiedene Szenarien, wie sich die Dinge entwickeln könnten:

EIN STÄRKERES PARLAMENT UND PM

Putin will, dass das Parlament die Macht erhält, den Premierminister zu ernennen. Im Moment wählt der Präsident den Premierminister und das Parlament genehmigt dann die Nominierung. Nach Putins Vorschlägen wäre der Präsident nicht in der Lage, die Wahl des Parlaments zu blockieren. Das Parlament würde auch die Befugnis erhalten, das Kabinett auf Empfehlung des Premierministers zu benennen.

EIN SCHWÄCHERER PRÄSIDENT

Putin will künftige Präsidenten auf maximal zwei Amtszeiten beschränken und die Präsidentschaft schwächen, indem er einen Teil seiner Befugnisse auf andere Institutionen umverteilt. Putin selbst verbüßt derzeit seine vierte Amtszeit. Putin will auch neue Regeln, die alle zukünftigen Präsidentschaftskandidaten ausschließen würden, die weniger als 25 Jahre im Land gelebt haben. Nach Putins neuen Regeln hätte auch kein zukünftiger Präsident jemals die ausländische Staatsbürgerschaft oder eine Aufenthaltserlaubnis im Ausland besitzen dürfen. Die Aufenthaltsregeln zielen auf politische Exilanten oder Oppositionelle ab, die möglicherweise im Ausland studiert haben.

STAATSRAT

Putin will den Status des Staatsrates, derzeit ein unauffälliges Gremium, das den Präsidenten berät, stärken und seine Rolle erstmals in der Verfassung verankern. Der Rat setzt sich aus den Leitern der russischen Regionen zusammen. Putin sagte, er sei bestrebt, die Entscheidungsbefugnis der regionalen Führer auf Bundesebene deutlich zu erhöhen, was darauf hindeutet, dass der Rat zusätzliche Befugnisse erhalten wird.

PUTINS EIGENE OPTIONEN

Die russische Verfassung hindert Putin, 67, daran, sofort eine weitere Amtszeit als Präsident zu verbüßen, wenn er 2024 zurücktritt, und er schlägt auf jeden Fall vor, die Verfassung zu ändern, um die Anzahl der Amtszeiten zu begrenzen, die jeder auf zwei Amtszeiten begrenzen kann. Das deutet darauf hin, dass er 2024 definitiv zurücktreten wird.

Hier sind einige Rollen, die Putin stattdessen übernehmen könnte, die es ihm erlauben würden, Macht und Einfluss zu behalten.Putin war von 2008 bis 2012 Premierminister, als sein Verbündeter Dmitri Medwedew das Amt des Präsidenten übernahm, nachdem Putin aufgrund verfassungsrechtlicher Vorschriften zurücktreten musste. Unter seinen vorgeschlagenen Änderungen würde die Rolle des Premierministers mächtiger werden, so dass Putin versucht sein könnte, zu seinem alten Job zurückzukehren.

Der Staatsrat, ein Gremium, das den Präsidenten berät, würde unter Putins vorgeschlagener Umstrukturierung zusätzliche Befugnisse erhalten. Eine Möglichkeit wäre, dass Putin an der Spitze des Rates steht und so seinen Einfluss ausweiten kann.Einen ähnlichen Schritt unternahm der kasachische Staatschef Nursultan Nasarbajew, bevor er im vergangenen Jahr nach fast drei Jahrzehnten an der Macht im ehemaligen Sowjetland zurücktrat.

Vor seinem Ausscheiden aus dem Amt verstärkte der 79-jährige kasachische Präsident die Befugnisse seines Sicherheitsrates und machte sich zu seinem Vorsitzenden auf Lebenszeit, so dass er nach seinem Rücktritt eine zentrale Rolle in der Führung des Landes behalten konnte.

Vom Parlament mit dem offiziellen Titel „Führer der Nation“ ausgezeichnet, behält Nasarbajew auch seine Rolle als Führer der Regierungspartei.

Eine Rolle in einem überladenen Parlament könnte für Putin eine attraktive Option sein. Einige Analysten haben gesagt, er könnte erwägen, Sprecher des reformierten Gesetzgebungsorgans zu werden, eine Rolle, die es ihm auch ermöglichen würde, seinen Einfluss aufrechtzuerhalten.

WAS PASSIERT ALS NÄCHSTES?

Putin hat die Einsetzung einer Arbeitsgruppe angeordnet, um seine vorgeschlagenen Verfassungsänderungen zu bewerten. Zu seinen Mitgliedern gehören kremlfreundliche Gesetzgeber sowie bekannte Persönlichkeiten wie der Pianist Denis Matsuev und die ehemalige olympische Stabhochspringerin Yelena Isinbayeva.

Putin sagte, seine vorgeschlagenen Änderungen würden einem Referendum unterzogen. Es ist nicht klar, wann dieses Referendum stattfinden wird.Valentina Matvienko, Sprecherin des Föderationsrates des Oberhauses, sagte, das Parlament werde die Änderungen vor dem Ende seiner Frühjahrssitzung genehmigen, berichtete die Nachrichtenagentur Interfax.